Informe
de Resultados
Ejercicio Fiscal 2022
Entidades Estatales
Tomo I. Poderes
Volumen 2. Poder Ejecutivo
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Informe de Resultados
Ejercicio Fiscal 2022
Órgano Superior de Fiscalización
del Estado de México
Oficinascentrales:CalleMarianoMatamorosNo.106,
DelegaciónCentroHistórico,col.Centro,Toluca,Estadode
México,C.P.50000.
Documentoelectrónico;sideseaimprimirlo,seleccionelaescala
personalizadaal98%paraunamejorimagendesalida.
Eviteimprimirsinoesestrictamentenecesario.Cuidemosel
medioambiente. Para la adecuada lectura del Informe de Resultados, se añaden las siguientes precisiones:
•La Entidad es responsable de la preparación y presentación de la información contable, financiera,
presupuestaria, programática y administrativa de la cuenta pública y de la información adicional requerida
para la realización de revisiones y auditorías; asimismo, es responsable de que la información que presente
sea confiable, comparable y veraz.
•En cumplimiento a la Ley General de Contabilidad Gubernamental, la información contable y financiera de
las Entidades debe sujetarse a criterios de utilidad, confiabilidad, relevancia, comprensibilidad y de
comparación, así como a los atributos de oportunidad, veracidad, representatividad, objetividad, suficiencia,
posibilidad de predicción e importancia relativa al registrarse en términos del Manual Único de Contabilidad
Gubernamental aplicable.
•Las gráficas, tablas e infografías (excepto cuando se indique otra fuente) fueron elaboradas por el OSFEM,
con base en la cuenta pública de las Entidades; así como en la información adicional requerida.
•Las cifras están expresadas en miles de pesos, excepto en donde se indique que lo están en pesos.
•Las cifras pueden presentar diferencias en los siguientes casos: 1) por la conversión a miles de pesos, 2)
debido al redondeo aplicado, 3) por errores en operaciones aritméticas de las Entidades y 4) por omisiones
de información de las Entidades.
•Debido a que las cifras porcentuales están expresadas con redondeo, aquellas que estén a un decimal y
cuyo valor sea menor a 0.05 por ciento se pueden ver reflejadas en el Informe como 0.0 por ciento; del
mismo modo, los porcentajes en números enteros con valor menor a 0.5 por ciento se pueden ver reflejados
como 0 por ciento.
•En los resultados de la Revisión de la Cuenta Pública, las diferencias resultantes de la comparación de
cifras entre dos o más fuentes de información están registradas en valores absolutos (lo que significa que
se presenta el valor numérico, sin tener en cuenta su signo, ya sea positivo o negativo).
•Cuando la Entidad no presentó información para el procedimiento aplicado en la Revisión de la Cuenta
Pública, en lugar de series de datos, aparecen espacios en blanco en las gráficas, o guiones en vez de
cifras en el caso de las infografías y tablas; lo anterior puede suceder: 1) cuando la Entidad tenía la
obligación de presentar la información, en este caso el incumplimiento se señala en las notas o en los
cuadros de inconsistencias de la gráfica o infografía correspondiente; y 2) cuando la omisión de información
se debe a que el procedimiento o elemento revisado no aplica o no es obligatorio para la Entidad.
•En la Revisión de la Cuenta Pública, cuando el resultado es menor a una unidad, se toma en cuenta la
importancia relativa del procedimiento aplicado para determinar la representación de la información.
•Los procedimientos de la Revisión de la Cuenta Pública se realizan tanto a nivel de programa presupuestario
como de proyecto; mientras que en las tablas denominadas “Cuadro resumen de la etapa”, la información
se presenta a nivel de programa presupuestario.
•Los objetivos de los procedimientos de la Revisión de la Cuenta Pública especifican si se revisa la
información para identificar el cumplimiento de la normatividad o para determinar la congruencia de los
importes registrados por la Entidad.
•En la Revisión de la Cuenta Pública pueden aparecer ceros en gráficas, tablas e infografías como resultado
de operaciones aritméticas realizadas.
•El significado de las siglas y acrónimos puede ser consultado en el glosario. Para la adecuada lectura del Informe de Resultados, se muestran los siguientes
ejemplos de conversión de cifras de miles de pesos a pesos:
Miles de pesos Pesos
Un mil pesos 1.0 1,000.00 Mil pesos
Diez miles de pesos 10.0 10,000.00 Diez mil pesos
Cien miles de pesos 100.0 100,000.00 Cien mil pesos
Mil miles de pesos 1,000.0 1,000,000.00 Un millón de pesos
Diez mil miles de pesos 10,000.0 10,000,000.00 Diez millones de pesos
Cien mil miles de pesos 100,000.0 100,000,000.00 Cien millones de pesos
Un millón de miles de pesos 1,000,000.0 1,100,000,000.00 Mil millones de pesos Informe de Resultados
Ejercicio Fiscal 2022
Tomo I
Poderes
Volumen 2
Poder Ejecutivo
Contenido
Revisión de la Cuenta Pública 7 Informe de Resultados del Ejercicio Fiscal 2022
Revisión de la
Cuenta Pública
Poder Ejecutivo
www.osfem.gob.mx Poder Ejecutivo
Aspectos generales
Naturaleza jurídica
El Poder Ejecutivo se deposita en el Gobernador del Estado, para el
despacho de los asuntos el Titular se auxiliará de las dependencias,
organismos y entidades que se requieran conforme a la
normatividad aplicable.
Fuente: Informes Trimestrales 2022.
•Hacer del Estado de México una potencia del siglo XXI que, con innovación y conocimiento, se
convierta en un modelo de seguridad, justicia y modernidad con sentido social.
Objeto social •Alcanzar un mejor nivel de vida y una mayor igualdad de oportunidades gracias al desarrollo de una
economía competitiva que generará empleos bien remunerados dentro de un entorno de seguridad y
de Estado de Derecho.
Fuente: Cuenta Pública.
Estructura directiva
Misión
1 Gubernatura
1 Coordinación La Entidad no presentó la misión en su Plan de Desarrollo
2017-2023.
17 Secretarías
Jefatura de la Oficina
1
de la Gobernatura
Visión
- -
Fuente: Organigrama identificado en la Cuenta Pública.
La Entidad no presentó la visión en su Plan de Desarrollo
Derecho humano garantizado 2017-2023.
La Entidad promueve, respeta, protege y garantiza
lograr que los mexiquenses convivan en una
sociedad más justa, con una perspectiva hacia el
futuro de mayor bienestar y desarrollo.
E j e r c i c i o F i s c a l 2 0 2 2
Fuente: CODHEM, Catálogo para la calificación de violaciones a derechos humanos, 2016. Fuente: Plan de Desarrollo del Estado de México 2017-2023.
9Revisión de la Cuenta Pública. Poder Ejecutivo
Generales financieros
Grupos del
Estado de Situación Financiera
(Miles de pesos)
Objetivo: Mostrar la variación, entre un Ejercicio Fiscal y otro, de los bienes y recursos (activo) con los que cuenta la Entidad, sus obligaciones con terceros (pasivo) y su
patrimonio (hacienda pública/patrimonio).
Activo Pasivo
2022 2021 Variación 2022 2021 Variación
(%)
Circulante (%) Circulante
14,240,278.0 12,397,231.3 14.9 6,220,128.5 7,362,956.8 -15.5
Constituido por el conjunto de bienes, valores y derechos, de fácil realización o disponibilidad, en un plazo Constituido por las obligaciones cuyo vencimiento será en un periodo menor o igual a doce meses.(1)
menor o igual a doce meses. (1)
2022 2021 Variación 2022 2021 Variación
(%)
No Circulante (%) No Circulante
179,839,056.4 167,532,618.7 7.3 55,531,022.5 50,445,027.4 10.1
CConstituido por las obligaciones cuyo vencimiento será posterior a doce meses. (1)
nstituido por el conjunto de bienes requeridos por el Ente Público, sin el propósito de venta; inversiones,
o(1)
valores y derechos cuya realización o disponibilidad se considera en un plazo mayor a doce meses.
Hacienda Pública/Patrimonio
202Variación
2 2021
(%) Contribuido
1,878,586.7 1,878,586.7 0.0
Representa las aportaciones, con fines permanentes, del sector privado, público y externo que incrementan
la Hacienda Pública/Patrimonio del Ente Público, así como los efectos identificables y cuantificables que le
afecten de acuerdo con los lineamientos que emita el CONAC. (1)
Variación
2021 (%) Ge2022
nerado
130,449,596.7 120,243,279.0 8.5
R
epresenta la acumulación de resultados de la gestión de ejercicios anteriores, incluyendo las aplicadas a
reservas, resultados del ejercicio en operación y los eventos identificables y cuantificables que le afectan de
acuerdo con los lineamientos emitidos por el CONAC. (1)
Variación
2022 2021 Exceso o insuficiencia
(%)
por actualización
0.0 0.0 0.0
(1)
Su utilización será de acuerdo con los lineamientos que emita el CONAC.
(1)
ONAC, Capítulo III. Plan de Cuentas, última modificación: 09/12/2021.
C
Total Total
Variación Pasivo más Variación
2022 2021 2022 2021
(%) Activo Hacienda (%)
Pública/Patrimonio
194,079,334.4 179,929,850.0 7.9 194,079,334.4 179,929,850.0 7.9
Nota: El total del activo debe ser igual a la suma del total del pasivo más el total de la hacienda pública/patrimonio.
Nota
Los importes presentados en la fuente corresponden al Sector Central.
E j e r c i c i o F i s c a l 2 0 2 2
10Revisión de la Cuenta Pública. Poder Ejecutivo Generales financieros
Grupos del
Estado de Actividades
(Miles de pesos)
Objetivo: Mostrar la variación, entre un Ejercicio Fiscal y otro, de los ingresos y gastos de la Entidad, para saber si ésta tuvo un ingreso mayor a sus gastos (ahorro) o si sus
gastos fueron mayores a sus ingresos (desahorro).
Ingresos y Otros Beneficios Gastos y Otras Pérdidas
Variación 202Variación
Ingresos 2022 2021 (%) 2 2021 Gastos de
(%)
2022 2021 Variación de Gestión Funcionamiento
(%)
40,406,149.9 35,410,154.6 14.1 80,479,499.8 75,164,962.3 7.1
#.# #.# #.#
Comprende el importe de los ingresos provenientes de contribuciones, productos, aprovechamientos, así Son los gastos que se realizan para la ejecución de las actividades de la Entidad.
como de venta de bienes y prestación de servicios.
Participaciones, Aportaciones, Convenios, Transferencias,
Variación Variación
IncentivosFiscal, Fondos Derivados Distintos de de la Aportaciones,Colaboración 2022 2021 (%) 2022 2021 (%) Asignaciones,
Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Subsidios y Otras
129,680,142.7 108,862,505.1 19.1
Subvenciones, y Pensiones y Jubilaciones 246,303,704.7 223,491,505.3 10.2 Ayudas
C
Comprende el importe de los recursos que reciben las Entidades Federativas y Municipios por concepto omprende el gasto destinado, de forma directa o indirecta, a los sectores público, privado y externo.
de participaciones, aportaciones, convenios, incentivos derivados de la colaboración fiscal, fondos
distintos de aportaciones; así como los ingresos de los Entes Públicos provenientes de transferencias,
asignaciones, subsidios y subvenciones, y pensiones y jubilaciones.
Variación Variación
Otros Ingresos 2022 2021 2022 2021 Participaciones y
(%) (%)
y Beneficios Aportaciones
0.0 0.0 0.0 52,751,562.6 45,632,801.9 15.6
Son aquellos ingresos no inherentes a las actividades de la Entidad. Comprende el importe del gasto por participaciones y aportaciones para las Entidades Federativas y los
Municipios.
Variación Intereses, Comisiones
2022 2021
(%) y Otros Gastos de la
4,576,089.0 3,337,512.7 37.1 Deuda Pública
Representa el gasto por intereses, comisiones y otros gastos de la deuda pública.
Variación Otros Gastos
2022 2021
(%) y Pérdidas
2,421,602.5 2,688,263.3 -9.9 Extraordinarias
Comprende los importes reconocidos por la pérdida de valor de los bienes de la Entidad.
2022 2021 Variación
(%) Inversión Pública
15,097,969.2 25,883,136.2 -41.7
Comprende el importe del gasto destinado a construcción y/o conservación de obras y proyectos productivos,
así como de bienes muebles e intangibles.
Total Total
Variación Variación
2022 2021 (%) Ingresos y Otros Gastos y Otras 2022 2021 (%)
Beneficios Pérdidas
286,709,854.6 258,901,659.9 10.7 285,006,865.8 261,569,181.5 9.0
2022 2021 Variación
(%)
Resultados
del Ejercicio 1,702,988.8 -2,667,521.6 -163.8
(Ahorro/Desahorro)
Nota
Los importes presentados en la fuente corresponden al Sector Central.
E j e r c i c i o F i s c a l 2 0 2 2
11Revisión de la Cuenta Pública. Poder Ejecutivo
Generales presupuestales
Ingresos
(Miles de pesos)
Objetivo: Mostrar la integración del ingreso asignado, el total autorizado y el recaudado al cierre del Ejercicio, de acuerdo a su origen.
Asignado Total autorizado Recaudado
284,609,933.5 284,609,933.5 299,475,964.1
Ingresos de Gestión 33,844,632.0 33,844,632.0 40,286,949.0
Participaciones, Aportaciones, Transferencias,
Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 238,300,521.6 238,300,521.6 246,303,704.7
Otros Ingresos y Beneficios 12,464,779.9 12,464,779.9 12,885,310.4
Programa de Acciones para el Desarrollo (PAD)- - - ¿Cuánto recibió?
Fuente: Estado Analítico de Ingresos.
Nota
La Entidad presentó sus estados presupuestales indicando que los importes corresponden al Sector Central, sin embargo, las cifras corresponden al Poder Ejecutivo
Integrado.
Egresos
(Miles de pesos)
Objetivo: Mostrar la integración del egreso asignado, el total autorizado y el ejercido aplicado por capítulo del gasto al cierre del Ejercicio.
Asignado Total autorizado Ejercido
284,609,933.5 303,533,617.2 299,340,201.3
Capítulo 1000
67,885,296.7 67,701,979.4 67,600,730.3
Servicios Personales
Capítulo 2000
2,531,108.6 2,432,877.9 2,230,730.3
Materiales y Suministros
Capítulo 3000
10,779,101.4 11,861,240.6 10,648,039.2
Servicios Generales
Capítulo 4000
124,338,846.9 132,261,805.2 129,680,142.7
Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas
Capítulo 5000
85,214.2 329,848.9 236,774.0
Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles
Capítulo 6000
Inversión Pública16,247,297.2 19,338,436.4 19,338,436.4
Capítulo 7000
Inversiones Financieras y Otras Provisiones1,722,832.0 3,640,899.9 3,640,899.9
Capítulo 8000
Participaciones y Aportaciones 50,035,957.4 52,753,643.0 52,751,562.7
Capítulo 9000
Deuda Pública10,984,279.2 13,212,885.8 13,212,885.8
Programa de Acciones para el Desarrollo (PAD)- - - ¿En qué gastó?
Fuente: Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos (EAEPE).
Clasificación por objeto del gasto (capítulo y concepto).
E j e r c i c i o F i s c a l 2 0 2 2Nota
La Entidad presentó sus estados presupuestales indicando que los importes corresponden al Sector Central, sin embargo, las cifras corresponden al Poder Ejecutivo
Integrado.
12 Revisión de la Cuenta Pública
Poder Ejecutivo
Etapa de planeación
Programas planeados de acuerdo a los Pilares y Ejes Transversales
Objetivo del procedimiento: Comprobar que los programas planeados por la Entidad se encuentren integrados en
los pilares y ejes transversales de la clasificación funcional y programática del Gobierno del Estado de México.
Clasificación programática
Total de
programas
Pilar 1. Social30
Pilar 2. Económico21
Pilar 3. Territorial17
Pilar 4. Seguridad9
Eje transversal I. Igualdad de género2
Eje transversal II. Gobierno capaz y responsable23
Eje transversal III. Conectividad y tecnología para el
3
buen gobierno
Otros no clasificados -
Fuente: Egresos por Programa; Plan de Desarrollo del Estado de México (PDEM) 2017-2023; y Clasificación funcional y
programática del Gobierno del Estado de México.
¿Cuál es el número de programas que la Entidad planeó ¿La Entidad presentó programas autorizados de acuerdo
para el Ejercicio vigente? 105 a los pilares y ejes transversales del PDEM 2017-2023? Sí
¿Los programas planeados por la Entidad se encuentran
integrados en el pilar o eje transversal de la clasificación Sí
funcional y programática vigente?
Nota
La Entidad presentó sus estados presupuestales indicando que los programas corresponden al Sector Central, sin embargo, las cifras corresponden al Poder Ejecutivo
Integrado.
E j e r c i c i o F i s c a l 2 0 2 2
13Revisión de la Cuenta Pública. Poder Ejecutivo Etapa de planeación
Distribución de programas por función
Objetivo del procedimiento: Identificar, en la planeación, la distribución de los programas por función.
Número de programas
social11Protección
de la política de gobierno10Coordinación
servicios generales8Otros
8Educación
silvicultura, pesca y caza8Agropecuaria,
y servicios a la comunidad7Vivienda
financieros y hacendarios6Asuntos
6Salud
5Justicia
ambiental4Protección
ón
cultura y otras manifestaciones sociales4Recreación,
La gráfica muestra, de mayor a menor, la asignación
4TransporteFuncide programas agrupados de acuerdo a las funciones
tecnología e innovaciónque4Ciencia, la Entidad incluyó en la planeación.
de orden público y seguridad interior3Asuntos
económicos, comerciales y laborales en general3Asuntos
participaciones y aportaciones entre3Transferencias,
diferentes niveles y órdenes de gobierno
¿Cuál fue la función con mayor número
2Legislaciónde programas? Protección social
manufacturas y construcción2Minería,
exteriores1Relaciones
Nota: Las funciones “Seguridad nacional”, “Otros asuntos sociales” y
y energía“Saneamiento1Combustibles del sistema financiero” no se visualizan en el gráfico porque no
tienen programas presupuestarios asignados en la clasificación funcional y
1Comunicacionesprogramática del Gobierno del Estado de México 2022.
1Turismo
industrias y otros asuntos económicos1Otras
de la deuda pública / costo financiero de la deuda1Transacciones
de ejercicios fiscales anteriores1Adeudos
Fuente: Egresos por Programa.
En resumen, de la revisión a la etapa de planeación de la Entidad, se obtuvieron los siguientes resultados:
Elementos revisados Resultado
¿Cuál es el número de programas que la Entidad planeó para el Ejercicio
105
vigente?
¿La Entidad presentó programas autorizados de acuerdo a los pilares y ejes
Sí
transversales del PDEM 2017-2023?
¿Los programas planeados por la Entidad se encuentran integrados en el
Sí
pilar o eje transversal de la clasificación funcional y programática vigente?
¿Cuál fue la función con mayor número de programas? Protección social
E j e r c i c i o F i s c a l 2 0 2 2
14 Revisión de la Cuenta Pública. Poder Ejecutivo
Etapa de programación y presupuestación
Equilibrio presupuestario
Objetivo del procedimiento: Comprobar que la Entidad presente equilibrio presupuestario entre el ingreso y el
egreso asignados.
284,609,933.5284,609,933.5
300,000,000.0
250,000,000.0
200,000,000.0IngresosEgresos
150,000,000.0
100,000,000.0
50,000,000.0
0.0
Cifras en miles de pesos.
Fuente: Estado Analítico de Ingresos y EAEPE. Clasificación por objeto del gasto (capítulo y concepto).
¿La Entidad presentó equilibrio
presupuestario? Cumplió
Obtención y asignación de recursos
Objetivo del procedimiento: Verificar que los ingresos asignados estén alineados a los catálogos vigentes, e
identificar los egresos por tipo de gasto.
Ingresos por rubro
Fuente: Estado Analítico de Ingresos
12%
4%
Contribuciones, productos, aprovechamientos, así
Ingresos de Gestión como ingresos derivados de la venta de bienes y
servicios, inherentes a su operación, que recauda
33,844,632.0 directamente el Ente Público.
Participaciones, Aportaciones, Transferencias,
Total Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas Recursos que tiene derecho a percibir el Ente Público,
así como ingresos provenientes de transferencias,
284,609,933.5 asignaciones, subsidios y otras ayudas.
238,300,521.6
Otros Ingresos y Beneficios
Son aquellos ingresos no inherentes a las actividades
de la Entidad.
12,464,779.9
84%
Cifras en miles de pesos.
Asignación por capítulo del gasto y clasificación económica
Fuente: EAEPE Clasificación por objeto del gasto (capítulo y concepto) y EAEPE. Clasificación económica (por tipo de gasto).
44%
23%
17%
1%4%1%5%1%4%
1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000
Servicios Materiales y Suministros Servicios Transferencias, Bienes Muebles Inversión Inversiones Financieras Participaciones y Deuda
Capítulo Personales Generales Asignaciones, Subsidios Inmuebles e Intangibles Pública y Otras Provisiones Aportaciones Pública
y Otras Ayudas
Tipo Gasto corriente: 72% Gasto de capital: 24% Amortización: 4%
Erogaciones que se destinan al pago de remuneraciones Erogaciones que se destinan a la adquisición de activos requeridos Erogaciones destinadas al
y gastos de carácter administrativo de la operación gubernamental. para el desempeño del Ente Público, así como para pago de ADEFAS y, en su
obras públicas y proyectos de inversión. caso, deuda e intereses.
Nota: El porcentaje de gasto de capital incluye Participaciones y Aportaciones
¿La asignación presupuestaria reportada en el EAEPE.
¿Los rubros del ingreso y capítulos del gasto utilizados Clasificación por objeto del gasto (capítulo y concepto)
Sí con los montos reportados en el EAEPE. Cumplió E j e r c i c i o F i s c a l 2 0 2 2coincide
por la Entidad están alineados a los catálogos vigentes?
Clasificación económica (por tipo de gasto)?
15Revisión de la Cuenta Pública. Poder Ejecutivo Etapa de programación y presupuestación
Asignación presupuestaria por clasificación funcional
Objetivo del procedimiento: Verificar la asignación presupuestaria por finalidad y función del gasto, y comprobar
que coincida con la reportada en la clasificación por objeto del gasto (capítulo y concepto).
Asignación Asignación
Finalidad Función presupuestaria Finalidad Función presupuestaria
(Miles de pesos) (Miles de pesos)
Legislación 1,520,593.6 Asuntos económicos, comerciales y laborales en 1,936,937.0
general
Justicia 10,634,823.3 Agropecuaria, silvicultura, pesca y caza 1,552,700.7
Coordinación de la política de gobierno 6,828,691.6 Combustibles y energía 11,446.0
Relaciones exteriores 40,313.7 Minería, manufacturas y construcción 358,300.9
GobiernoAsuntos financieros y hacendarios 11,307,679.5 Transporte 9,180,068.4
Asuntos de orden público y seguridad
18,667,778.0 Comunicaciones 615.4
DesarrolloEconómicointerior
Otros servicios generales 1,508,421.6 Turismo 275,683.9
Protección ambiental 2,564,462.1 Ciencia, tecnología e innovación 424,399.4
Vivienda y servicios a la comunidad 3,972,049.0 Otras industrias y otros asuntos económicos 39,144.5
Salud 33,972,577.4 Transacciones de la deuda pública / costo 4,541,774.8
financiero de la deuda
Recreación, cultura y otras manifestaciones Transferencias, participaciones y aportaciones
2,668,958.2 50,035,957.4
Socialsociales entre diferentes niveles y órdenes de gobierno
Otras no
Desarrollo 106,244,353.4 Clasificadasen AnterioresEducaciónFunciones Adeudos de ejercicios fiscales anteriores 6,442,504.4
Protección social 9,879,699.0 Total de la Clasificación funcional 284,609,933.5
Total de la Clasificación por objeto del gasto 284,609,933.5
Fuente: EAEPE. Clasificación funcional (finalidad y función) y EAEPE. Clasificación
por objeto del gasto (capítulo y concepto). Diferencia 0.0
Nota: Las funciones “Seguridad nacional”, “Otros asuntos sociales” y “Saneamiento del
sistema financiero” no se visualizan en la tabla porque no tienen programas ¿La asignación presupuestaria reportada en el EAEPE. Clasificación
presupuestarios asignados en la clasificación funcional y programática del Gobierno por objeto del gasto (capítulo y concepto) coincide con el monto Cumplió
del Estado de México 2022. reportado en el EAEPE. Clasificación funcional (finalidad y función)?
Asignación presupuestaria por clasificación administrativa
Objetivo del procedimiento: Verificar la asignación presupuestaria por clasificación administrativa del gasto, y
comprobar que coincida con la reportada en la clasificación por objeto del gasto (capítulo y concepto).
Asignación
Clasificación administrativa presupuestaria
(Miles de pesos)
Poder Ejecutivo 284,609,933.5
Poder Legislativo -
Nota
En las asignaciones
Poder Judicial - presupuestarias por clasificación
funcional y clasificación
administrativa, los importes
presentados en sus fuentes,
Órganos Autónomos - indicaron que corresponden al
Sector Central; no obstante, las
cifras son del Poder Ejecutivo
Integrado.
Total de la Clasificación administrativa 284,609,933.5
Total de la Clasificación por objeto del gasto 284,609,933.5
Diferencia 0.0
Fuente: EAEPE. Clasificación por objeto del gasto (capítulo y concepto) y EAEPE. Clasificación administrativa.
¿La asignación presupuestaria reportada en el EAEPE. Clasificación por objeto
del gasto (capítulo y concepto) coincide con lo reportado en el EAEPE. Cumplió
Clasificación administrativa?
E j e r c i c i o F i s c a l 2 0 2 2
16Revisión de la Cuenta Pública. Poder Ejecutivo Etapa de programación y presupuestación
Programación de metas y recurso aprobado por programa
Objetivo del procedimiento: Identificar, por pilar y eje transversal, que los programas reportados por la Entidad
cuenten con metas programadas y recurso autorizado.
Eje transversal III.
Pilar 1. Pilar 2. Pilar 3. Pilar 4. Eje transversal I. Eje transversal II. Conectividad y
Social Económico Territorial Seguridad Igualdad de Gobierno capaz tecnología para el
género y responsable buen gobierno
Programas Programas Programas Programas Programas Programas Programas
30 21 17 9 2 23 3
Con metasCon metasCon metasCon metasCon metasCon metasCon metas
29 20 17 9 2 20 3
Con recurso Con recurso Con recurso Con recurso Con recurso Con recurso Con recurso
autorizado autorizado autorizado autorizado autorizado autorizado autorizado
30 21 17 9 2 23 3
Monto Monto Monto Monto Monto Monto Monto
187,294,292.6 8,628,153.9 20,494,602.9 31,518,902.1 6,332,502.3 94,896,130.3 2,673,502.9
Unidades de meta Unidades de meta Unidades de meta Unidades de meta Unidades de meta Unidades de meta Unidades de meta
programadas programadas programadas programadas programadas programadas programadas
284,455,187 1,082,223 265,239,110 16,058,960 2,790,297 311,940,206 3,798,139
Fuente: Avance Programático y Ejercicio Presupuestal Integrado del Poder Ejecutivo. Cifras en miles de pesos.
¿Cuál es el pilar o eje transversal con mayor ¿Los programas reportados por la Entidad, por
recurso autorizado para el cumplimiento de los Pilar 1 pilar y eje transversal, cuentan con recurso No cumplió
programas de la Entidad? autorizado y metas programadas?
En resumen, de la revisión a la etapa de programación y presupuestación de la Entidad, se obtuvieron los
siguientes resultados:
Elementos revisados Resultado
¿La Entidad presentó equilibrio presupuestario? Cumplió
¿Los rubros del ingreso y capítulos del gasto utilizados por la Entidad están
Sí
alineados a los catálogos vigentes?
¿La asignación presupuestaria reportada en el EAEPE. Clasificación por objeto
del gasto (capítulo y concepto) coincide con los montos reportados en el Cumplió
EAEPE. Clasificación económica (por tipo de gasto)?
¿La asignación presupuestaria reportada en el EAEPE. Clasificación por objeto
del gasto (capítulo y concepto) coincide con el monto reportado en el EAEPE. Cumplió
Clasificación funcional (finalidad y función)?
¿La asignación presupuestaria reportada en el EAEPE. Clasificación por objeto
del gasto (capítulo y concepto) coincide con lo reportado en el EAEPE. Cumplió
Clasificación administrativa?
¿Cuál es el pilar o eje transversal con mayor recurso autorizado para el
Pilar 1
cumplimiento de los programas de la Entidad?
¿Los programas reportados por la Entidad, por pilar y eje transversal, cuentan
No cumplió
con recurso autorizado y metas programadas?
E j e r c i c i o F i s c a l 2 0 2 2
17 Revisión de la Cuenta Pública. Poder Ejecutivo
Etapa del ejercicio de los recursos públicos
Suficiencia presupuestaria en los proyectos ejercidos
Objetivo del procedimiento: Verificar que los proyectos ejercidos por la Entidad se hayan ejecutado con recursos
autorizados.
% de la diferencia
Proyectos Total respecto al total
ejercidos Ejercido Diferencia
autorizado autorizado por
resultado de la ejecución
529
Subejercicio
Egresos 330,735,278.0 319,134,614.9 11,600,663.1 3.5%
465
(Miles de pesos)
351,838,087.0340,238,052.3
Con suficiencia
Cumpliópresupuestaria 20,842,945.6 20,842,945.6 0.0 0.0%
62
Sobreejercicio
11,600,034.7259,863.4 260,491.8 -628.4 -0.2%
2
Resultado de la ejecuciónTotalEjercidoDiferencia
autorizado
Sin presupuesto
autorizado - - - -
No cumplió
-
Fuente: Avance Programático y Ejercicio Presupuestal Integrado del Poder Ejecutivo.
Total 351,838,087.0 340,238,052.3 11,600,034.7 Cifras en miles de pesos.
Nota
Principales proyectos ejecutados con incumplimiento
Con sobreejercicio "Desarrollo y protección de la flora y fauna"(-291.9) y "Administración y control de parques decretados"
(-336.5). Se identificó una diferencia entre lo
reportado en el Avance
Programático y lo presentado en el
Sin presupuesto No aplica Estado Analítico del Ejercicio del
autorizado Presupuesto de Egresos (EAEPE).
¿La Entidad se apegó a la normatividad correspondiente al ejecutar No cumplió
proyectos únicamente con recursos autorizados?
Modificaciones a la Ley de Ingresos y al Presupuesto de Egresos asignados
Objetivo del procedimiento: Verificar que coincidan las ampliaciones y reducciones realizadas a la Ley de Ingresos
Asignada y al Presupuesto de Egresos Asignado.
Cifras en miles de pesos.
Ley de Ingresos Asignada Presupuesto de Egresos Asignado
Ampliaciones 0.0 19,205,231.6 Ampliaciones
Reducciones 0.0 281,547.9 Reducciones
Total 0.0 18,923,683.6 Total
Fuente: Estado Analítico de Ingresos y EAEPE Clasificación por objeto del gasto (capítulo y concepto).
¿Los montos correspondientes a las ampliaciones y/o
E j e r c i c i o F i s c a l 2 0 2 2reducciones a la Ley de Ingresos Asignada coinciden No
con los del Presupuesto de Egresos Asignado?
18Revisión de la Cuenta Pública. Poder Ejecutivo Etapa del ejercicio de los recursos públicos
Verificación de los importes pagados por remuneraciones con respecto al Tabulador de
Sueldos
Objetivo del procedimiento: Comprobar si el sueldo base de los servidores públicos se ajustó al Tabulador de
Sueldos de la Entidad.
Primera quincena de junioPrimera quincena de diciembre
Puesto funcional Sueldo o dieta Sueldo o dieta
Tabulador Tabulador
autorizado quincenal Diferencia autorizado quincenal Diferencia
registrado registrado
Gobernador 47,837.78 47,837.78 0.00 47,837.78 47,837.78 0.00
Coordinador General de
Comunicación Social 36,434.87 36,434.87 0.00 36,434.87 36,434.87 0.00
Secretario General de Gobierno 36,434.87 36,434.87 0.00 36,434.87 36,434.87 0.00
Secretarías (os) de Estado o
Estatales 36,434.87 36,434.87 0.00 36,434.87 36,434.87 0.00
Jefatura de la Oficina de la
Gubernatura 36,434.87 36,434.87 0.00 36,434.87 36,434.87 0.00
Total - - 0.00 - - 0.00
Fuente: Nómina Detallada y Tabulador de Sueldos. Cifras en pesos.
¿El importe registrado por concepto de sueldo base
corresponde a lo autorizado en el Tabulador de Cumplió
Sueldos de la Entidad?
Análisis del reporte de nómina quincenal
Objetivo del procedimiento: Identificar la dependencia con mayor número de plazas y sueldo bruto.
Quincena 3Quincena 23
Dependencia
Total Total de Total Total
de plazas sueldo bruto de plazas de sueldo bruto
Oficina del C. Gobernador 1 79,672.28 1 79,672.28
Secretaría General de Gobierno 1,499 18,963,146.10 1,539 22,733,800.02
Secretaría Particular 23 437,579.51 23 445,947.11
Coordinación General de Comunicación Social 185 2,279,568.09 180 2,689,147.03
Jefatura de la Oficina de la Gubernatura 11 292,432.32 12 308,620.57
Secretaría de Cultura y Turismo 1,300 13,468,743.30 1,299 16,075,047.51
Secretaría de Desarrollo Económico 197 2,628,640.44 210 3,155,157.30
Secretaría de Desarrollo Social 567 7,502,238.87 591 9,150,931.72
Secretaría de Desarrollo Urbano y Obra 861 9,837,728.17 849 11,435,071.06
Secretaría de Educación 163,251 1,285,939,166.73 168,630 1,558,784,837.65
Secretaría de Finanzas 3,700 44,181,326.13 3,652 51,783,647.93
Secretaría de Justicia y Derechos Humanos 1,367 19,200,138.46 1,417 22,573,052.33
Secretaría de la Contraloría 472 6,171,462.64 481 7,207,472.46
Secretaría de las Mujeres 108 1,410,707.42 99 1,376,604.98
Secretaría de Movilidad 702 7,416,910.83 714 9,248,454.97
Secretaría de Salud 108 1,549,174.78 113 1,787,926.31
Secretaría de Seguridad 24,788 245,966,372.12 25,283 265,141,433.21
Secretaría del Campo 542 6,090,859.09 549 7,703,515.53
Secretaría del Medio Ambiente 325 4,088,977.30 328 4,911,697.57
Secretaría del Trabajo 398 4,226,300.12 405 5,263,896.38
Tribunal Estatal de Conciliación y Arbitraje 71 692,576.47 75 822,641.47
Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Valle Cuautitlán-Texcoco 222 1,870,987.28 233 2,458,561.90
Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Valle de Toluca 119 1,085,862.99 117 1,300,153.63
Fiscalía General de Justicia del Estado de México 2 27,038.75 2 30,605.50
Total 200,819 1,685,407,610.19 206,802 2,006,467,896.42
Fuente: Reportes de nómina quincenales del Poder Ejecutivo – Sector Central Cifras en pesos.
¿Cuál es la dependencia con mayor número de Secretaría de ¿Cuál es la tendencia que presentó el número de
plazas y sueldo bruto? Educación plazas y sueldo bruto durante el Ejercicio 2022? Aumentó
E j e r c i c i o F i s c a l 2 0 2 2
19Revisión de la Cuenta Pública. Poder Ejecutivo Etapa del ejercicio de los recursos públicos
Conciliación de Inventarios de Bienes Muebles e Inmuebles
Objetivo del procedimiento: Verificar la cantidad y valor total de los bienes muebles e inmuebles por dependencia
del Sector Central.
Dependencia Bienes muebles
Bienes inmuebles
Cantidad Valor Total Cantidad Valor Total
Gubernatura 247 1,650.6 6 115,019.0
Secretaría General de Gobierno 6,191 141,199.8 2 124,087.4
Coordinación General de Comunicación social 950 25,639.1 0 0.0
Secretaría de Comunicaciones 1,078 18,242.0 12 679,030.5
Secretaría de Cultura 13,660 184,331.9 35 3,124,985.1
Secretaría de Desarrollo Agropecuario 3,978 277,143.6 0 0.0
Secretaría de Desarrollo Económico 1,028 11,744.1 3 22,124.4
Secretaría de Desarrollo Social 2,037 82,119.5 1 10,474.5
Secretaría de Desarrollo Urbano y Metropolitano 2,217 27,366.2 10 572,989.7
Secretaría de Educación 13,094 206,429.5 6,519 79,748,029.6
Secretaría de Finanzas 29,093 1,182,116.9 512 45,189,648.5
Secretaría de Justicia y Derechos Humanos 5,944 103,856.8 6 73,282.2
Secretaría de la Contraloría 4,167 101,437.3 0 0.0
Secretaría de Movilidad 3,586 68,534.1 1 18,118.3
Secretaría de Obra Publica 1,252 22,255.4 9 1,436,246.4
Secretaría de Salud 625 7,971.5 131 1,953,361.1
Secretaría de Seguridad 107,490 4,124,937.8 114 4,311,777.7
Secretaría de Turismo 650 15,310.4 0 0.0
Secretaría del Agua y Obra Publica 18 144.9 0 0.0
Secretaría del Medio Ambiente 2,881 103,106.9 34 38,160,144.9
Secretaría del Trabajo 1,740 32,038.7 2 21,355.0
Secretaría Técnica del Gabinete 364 3,809.1 0 0.0
Secretaría del Campo 0 0.0 27 949,439.8
Secretaría de la Mujer 0 0.0 5 24,241.3
Secretaría de Desarrollo Urbano y Obra 0 0.0 1 9,575.3
Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Valle de Cuautitlán-Texcoco 1,383 42,367.4 0 0.0
Junta Local de Conciliación y Arbitraje Valle de Toluca 686 6,768.2 0 0.0
Tribunal Estatal de Conciliación y Arbitraje 689 7,333.3 0 0.0
F
iscalía General de Justicia del Estado de México 0 0.0 71 1,445,355.5
Total 205,048 6,797,854.8 7,501 177,989,286.0
Fuente: Inventario de Bienes Muebles e Inmuebles. Cifras en miles pesos.
¿Cuál es la dependencia con mayor importe de Secretaría de ¿Cuál es la dependencia con mayor importe de Secretaría de
bienes muebles? Seguridad bienes inmuebles? Educación
Evolución del endeudamiento 2020-2022
Objetivo del procedimiento: Analizar el comportamiento del endeudamiento de la Entidad durante los Ejercicios
2020, 2021 y 2022.
Deuda a corto plazo Deuda a largo plazo
Total de la deuda a
corto y largo plazos
7,362,956.855,531,022.5
5
0,445,027.4
6,967,613.043,559,971.12020 50,527,584.1
2021 57,807,984.2
6,220,128.5
2022 61,751,151.0
202020212022202020212022Cifras en miles de pesos.
Nota
Los importes presentados en la fuente corresponden al Sector Central.
Variación porcentual del endeudamiento
Plazo 2020-2021 2021-2022 Principales cuentas contables relacionadas
con la variación en el último periodo
Corto
5.7% -15.5% "Cuentas por pagar a corto plazo" (-1,142,828.3)
Largo
15.8% 10.0% "Deuda pública a largo plazo" (5,085,995.1)
Fuente: Estado de Situación Financiera de los Ejercicios Fiscales 2021 y 2022. Cifras en miles de pesos.
¿La Entidad presentó obligaciones a corto y/o largo ¿Cuál es la tendencia que presentó el pasivo de la
E j e r c i c i o F i s c a l 2 0 2 2Sí Aumentó
plazos al cierre del Ejercicio 2022? Entidad de 2021 a 2022?
20Revisión de la Cuenta Pública. Poder Ejecutivo Etapa del ejercicio de los recursos públicos
Análisis del capítulo 9000 “Deuda Pública”
Objetivo del procedimiento: Verificar los saldos reflejados por subcapítulo del capítulo 9000 “Deuda Pública”.
Egreso Ejercido por subcapítulo del capítulo 9000
(Miles de pesos)
60%8,000,000.0
7,000,000.0
50%Total
Capítulo 9000 % respecto al
del Egreso 6,000,000.0total
13,212,885.8 Ejercido de la
40%
5,000,000.0Entidad
4.4%
30%4,000,000.0
3,000,000.0
20%
2,000,000.0Nota
10%
1,000,000.0
La Entidad presentó sus estados
indicando que los 910093000%0.0presupuestales
corresponden al Sector Amortización9200 InteresesComisiones de9400 Gastos9500 Costo por9600 Apoyosimportes
sin embargo, las cifras de la deudade la deudala deudade la deudacoberturasfinancieros9900 ADEFASCentral,
al Poder Ejecutivo públicapúblicapúblicapúblicacorresponden
Egreso1,273,838.04,165,242.2156,381.30.0254,465.50.07,362,958.8Integrado.
% del cap. 900010%31%1%0%2%0%56%
Fuente: Egresos por Capítulo.
9900 Adeudos de
¿En qué subcapítulo se destinó la mayor cantidad
de recursos del capítulo 9000 “Deuda Pública”? ejercicios fiscales
anteriores (ADEFAS)
En resumen, de la revisión a la etapa del ejercicio de los recursos públicos de la Entidad, se obtuvieron los
siguientes resultados:
Elementos revisados Resultado
¿La Entidad se apegó a la normatividad correspondiente al ejecutar proyectos
No cumplió
únicamente con recursos autorizados?
¿Los montos correspondientes a las ampliaciones y/o reducciones a la Ley de
No
Ingresos Asignada coinciden con los del Presupuesto de Egresos Asignado?
¿El importe registrado por concepto de sueldo base corresponde a lo
Cumplió
autorizado en el Tabulador de Sueldos de la Entidad?
Secretaría de
¿Cuál es la dependencia con mayor número de plazas y sueldo bruto?
Educación
¿Cuál es la tendencia que presentó el número de plazas y sueldo bruto
Aumentó
durante el Ejercicio 2022?
Secretaría de
¿Cuál es la dependencia con mayor importe de bienes muebles?
Seguridad
Secretaría de
¿Cuál es la dependencia con mayor importe de bienes inmuebles?
Educación
¿La Entidad presentó obligaciones a corto y/o largo plazos al cierre del
Sí
Ejercicio 2022?
¿Cuál es la tendencia que presentó el pasivo de la Entidad de 2021 a 2022? Aumentó
9900 Adeudos de
¿En qué subcapítulo se destinó la mayor cantidad de recursos del capítulo
ejercicios fiscales
9000 “Deuda Pública”?
anteriores (ADEFAS)
E j e r c i c i o F i s c a l 2 0 2 2
21 Revisión de la Cuenta Pública. Poder Ejecutivo
Etapa de control y evaluación
Cumplimiento de metas y recurso ejercido por programa
Objetivo del procedimiento: Verificar que el recurso ejercido y las metas alcanzadas por programa se encuentren
en un intervalo de cumplimiento de entre el 90.0 y el 110.0 por ciento.
3%
Programas ejecutados
108 en total
Programas
cuyo porcentaje de recurso ejercido y metas
72 realizadas oscila entre el 90.0 y el 110.0
30%por ciento
Programas
cuyo porcentaje de recurso ejercido y metas
33 realizadas es menor a 90.0 o mayor a 110.0
por ciento
Programas
0.0 0 sin recurso ejercido
67%
Nota Programas
3 sin metas realizadas
Los programas reportados
corresponden al Poder Ejecutivo
Integrado. Fuente: Avance Programático y Ejercicio Presupuestal Integrado del Poder Ejecutivo.
¿El recurso ejercido y las metas realizadas por la
Entidad se encuentran en un intervalo de cumplimiento No cumplió
de entre el 90.0 y el 110.0 por ciento?
Crecimiento del gasto en servicios personales
Objetivo del procedimiento: Comprobar que los recursos para servicios personales no rebasen el límite de
crecimiento del 3.0 por ciento determinado para el Ejercicio Fiscal 2022, de acuerdo a la Ley de Disciplina Financiera.
Egreso aprobado en
Límite de crecimiento Comportamiento
servicios personales
2021-2022 equivalente al 3.0 % del egreso 2021-2022
67,885,296.769,000,000.0
68,000,000.0
$ % $
67,000,000.0
66,000,000.08.71,872,752.8 5,460,203.6
65,000,000.0
62,425,093.164,000,000.0
63,000,000.0Cifras en miles de pesos.
62,000,000.0
61,000,000.0
Nota
60,000,000.0
59,000,000.0La Entidad presentó sus estados presupuestales indicando que los importes corresponden al Sector Central, sin embargo, las cifras
corresponden al Poder Ejecutivo Integrado.
20212022
Fuente: EAEPE Detallado-LDF (Clasificación de servicios personales por categoría) de los Ejercicios Fiscales 2021 y 2022.
¿Los recursos considerados para servicios personales se
ajustaron al límite de crecimiento del 3.0 por ciento? No cumplió
E j e r c i c i o F i s c a l 2 0 2 2
22Revisión de la Cuenta Pública. Poder Ejecutivo Etapa de control y evaluación
Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores (ADEFAS)
Objetivo del procedimiento: Comprobar que los recursos aplicados para cubrir los adeudos de ejercicios fiscales
anteriores (ADEFAS) no rebasen el límite del 2.0 por ciento aplicable al Ejercicio 2022, de acuerdo a la Ley de
Disciplina Financiera.
Límite permitido: Importe devengado para
2.0% ADEFAS
Ingreso del ingreso recaudado 2.5%
recaudado
299,475,964.1 $ 5,989,519.3 7,362,958.8 $
Cifras en miles de pesos.
Fuente: Estado Analítico de Ingresos Detallado-LDF y EAEPE Detallado-LDF (Clasificación por objeto del gasto).
Nota
¿El porcentaje de los recursos considerados
La Entidad presentó sus estados presupuestales indicando
que los importes corresponden al Sector Central, sin para cubrir ADEFAS se ajustó al límite del 2.0 No cumplió
embargo, las cifras corresponden al Poder Ejecutivo por ciento del ingreso recaudado?
Integrado.
Análisis del capítulo 1000 “Servicios Personales”
Objetivo del procedimiento: Verificar los saldos reflejados en el Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de
Egresos de los conceptos del capítulo 1000 “Servicios Personales”, e identificar el sueldo bruto quincenal más alto y
el más bajo, así como el número de plazas al inicio y al cierre del Ejercicio Fiscal.
Servidores públicos
Enero Diciembre
Autorizado* Pagado % de (número de plazas)(número de plazas)Variación
aplicación
Egreso
67,701,979.5 67,600,730.3 99.8
204,820 206,683 1,863 0.9%
* Corresponde al momento contable del egreso modificado. Cifras en miles de pesos.
Fuente: Reporte de plazas ocupadas y Nómina Detallada.
Conceptos ejercidos del capítuloDiferencia salarial quincenal
- (De mayor a menor egreso) (Pesos)
Remuneraciones al personal de129,429.7426,903,045.01100
carácter permanente
(*) El indicador de brecha salarial
1300 Remuneraciones adicionales yseñala el número de veces que el
21,952,311.8especialessueldo quincenal bruto más alto
supera al sueldo más bajo.
Otras prestaciones sociales y8,910,885.21500
económicas
Seguridad social8,890,734.31400
Pago de estímulos a servidores2,997.4943.2512,842.11700
públicos
Remuneraciones al personal deSueldo41200 brutoSueldo brutoBrecha salarial*
30,911.9
carácter transitoriomás altomás bajode la Entidad
PrevisionesFuente:0.01600 Nómina Detallada.
Nota: Los montos de los sueldos brutos corresponden a la quincena 20.
Cifras en miles de pesos.
Fuente: EAEPE. Clasificación por objeto del gasto (capítulo y concepto).
¿La Entidad pagó el capítulo 1000 “Servicios
Personales” de acuerdo a lo autorizado en su Sí
E j e r c i c i o F i s c a l 2 0 2 2
Presupuesto de Egresos?
23Revisión de la Cuenta Pública. Poder Ejecutivo Etapa de control y evaluación
Análisis de la información contable y estados financieros respecto al Estado de Situación
Financiera
Objetivo del procedimiento: Comprobar que los importes reflejados en los estados financieros correspondan con
los del Estado de Situación Financiera; asimismo, que se presenten conforme a la estructura y contenido
establecidos en el Manual Único de Contabilidad Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas del
Gobierno y Municipios del Estado de México (MUCG) vigente.
Balanza de Cuentas contables
Estado de Situación
Comprobación autorizadas en
Financiera
Detallada el MUCG
Activo
Estado AnalíticoSíCoincide No coincide
del Activo194,079,334.4
Pasivo
Estado Analítico de la Coincide No coincide Sí
Deuda y Otros Pasivos 61,751,151.0
Patrimonio
Estado de Variación Coincide Coincide Sí
en la Hacienda Pública132,328,183.4
al inicio Saldo al final Incremento /Saldo1,702,988.8 1,702,988.8
Estado de
Ejerciciodel EjercicioDisminución netadel
Situación
Financiera
7,551,627.87,551,627.8Estado de
Estado de
Situación
Actividades
Financiera5,839,188.95,839,188.9
Estado de
Flujos de
Efectivo1,712,438.91,712,438.9
Resultado del Ejercicio
(ahorro/desahorro)
Cifras en miles de pesos.
Fuente: Estado de Situación Financiera, Balanza de Comprobación Detallada, MUCG vigente, Estado Analítico del Activo, Estado de Flujos de Efectivo, Estado Analítico de la Deuda y
Otros Pasivos, Estado de Variación en la Hacienda Pública y Estado de Actividades.
Nota
Los importes presentados en las fuentes corresponden al Sector Central.
¿Las cuentas contables que la Entidad presentó en la ¿El saldo reflejado en las cuentas contables de la
Balanza de Comprobación Detallada se encuentran No cumplió Balanza de Comprobación Detallada corresponde con No cumplió
autorizadas en el MUCG? el del Estado de Situación Financiera?
¿El saldo reflejado en las cuentas contables
registradas en la Balanza de Comprobación Detallada ¿El saldo registrado en los Estados Financieros
y/o el Estado de Situación Financiera corresponde a su Cumplió corresponde con lo revelado en el Estado de Situación Cumplió
naturaleza contable? Financiera?
Balanza de
En relación al Estado de Situación Financiera, la
Entidad presentó saldos diferentes con: Comprobación
Detallada
E j e r c i c i o F i s c a l 2 0 2 2
24Revisión de la Cuenta Pública. Poder Ejecutivo Etapa de control y evaluación
Validación del origen y aplicación del recurso
Objetivo del procedimiento: Verificar que los importes del origen y aplicación del recurso reflejados en el Estado de
Cambios en la Situación Financiera correspondan con los del Estado de Situación Financiera; asimismo, que se
presenten conforme a la estructura y contenido establecidos en el MUCG vigente.
Estado de Situación Estado de Cambios
Financieraen la Situación Financiera
¿Los saldos
corresponden?
OrigenAplicaciónOrigenAplicación
Origen Aplicación
ActivoSí2,421,602.4 16,571,086.8 Sí 2,421,602.4 16,571,086.8
PasivoSí5,085,995.1 1,142,828.3 Sí 5,085,995.1 1,142,828.3
Hacienda Pública/
10,206,317.6 - Sí Sí 10,206,317.6 -
Patrimonio
Cifras en miles de pesos.
Fuente: Estado de Situación Financiera y Estado de Cambios en la Situación Financiera.
Nota
Los importes presentados en las fuentes corresponden al Sector Central.
¿Los saldos del origen y aplicación del recurso
reflejados en el Estado de Cambios en la Situación ¿El Estado de Cambios en la Situación Financiera se
Financiera corresponden con los del Estado de Cumplió presentó conforme a la estructura, contenido y Cumplió
Situación Financiera? registros establecidos en el MUCG?
Comparación de saldos con entidades externas
Objetivo del procedimiento: Verificar, según sea el caso, que el saldo final de las cuentas contables de ISSEMYM y
CFE registrado en la Balanza de Comprobación Detallada corresponda con el saldo que reportan tales entidades
externas.
Saldo reportado por: Entidad Entidad externa
898,489.6
13,707.80.00.0
Diferencia 884,781.8 0.0
Cifras en miles de pesos.
Fuente: Balanza de Comprobación Detallada y Confirmación de saldos de adeudos de ISSEMYM y CFE.
¿La Entidad presentó adeudos con ISSEMYM y La Entidad presentó diferencias en sus saldos por
E j e r c i c i o F i s c a l 2 0 2 2-ISSEMYMSí
CFE? concepto de adeudos con:
25Revisión de la Cuenta Pública. Poder Ejecutivo Etapa de control y evaluación
Conciliación de saldos dictaminados del Ejercicio 2022
Objetivo del procedimiento: Verificar que los saldos del Estado de Situación Financiera reflejados en el Dictamen
de Estados Financieros correspondan con los de la Balanza de Comprobación Detallada.
Balanza de Dictamen
Comprobación de Estados Diferencia
Detallada Financieros
Activo 195,723,646.2 194,079,334.0 1,644,312.2
Pasivo 63,395,462.9 61,751,151.0 1,644,311.9
Patrimonio 132,328,183.3 132,328,183.0 0.3
Cifras en miles de pesos.
Fuente: Dictamen de Estados Financieros, Balanza de Comprobación Detallada.
Nota
¿Los saldos de la Balanza de Comprobación
Los importes presentados en las fuentes
Detallada coinciden con los reflejados en el Dictamen No cumplió corresponden al Sector Central.
de Estados Financieros?
Análisis de deudores diversos, cuentas por cobrar e ingresos por recuperar a corto plazo
Objetivo de procedimiento: Verificar que los importes presentados en las cuentas contables de cuentas por cobrar,
deudores diversos e ingresos por recuperar a corto plazo se encuentren comprobados y/o reintegrados al cierre del
Ejercicio Fiscal.
Cuentas por Deudores Ingresos por
Cobrar a Diversos por Recuperar a
Corto Plazo Cobrar a Corto Corto Plazo
Plazo Total
1,272,593.4 2,482,681.2 0.0 3,755,274.6
Cifras en miles de pesos.
Fuente: Balanza de Comprobación Detallada.
Nota
Los importes presentados en la fuente corresponden al Sector Central.
¿La Entidad presentó saldo en las cuentas por cobrar a
No cumplió
corto plazo al cierre del Ejercicio Fiscal 2022?
E j e r c i c i o F i s c a l 2 0 2 2
26Revisión de la Cuenta Pública. Poder Ejecutivo Etapa de control y evaluación
Presupuesto ejercido por programa vinculado al eje transversal I “Igualdad de género”
Objetivo del procedimiento: Identificar el presupuesto ejercido por programa vinculado a la igualdad de género, y
prevención y atención de la violencia contra las mujeres.
Asignó Ejerció
P r o g r a m a srecursos recursos
Procuración de justicia con perspectiva de género Sí Sí
Igualdad de trato y oportunidades para la mujer y el hombre Sí Sí
Inclusión económica para la igualdad de género No No
1
Fuente: Egresos por Programa y Avance Operativo-Programático y Presupuestal.
Presupuesto ejercido Porcentaje que representa
relacionado con el respecto al total del ¿Se presupuestaron y ejercieron recursos en
eje transversal I presupuesto ejercido programas relacionados con el eje transversal I Sí
“Igualdad de género”?
6,115,991.9 2.0%
Cifras en miles de pesos.
Verificación de los importes pagados de los programas sociales
Objetivo del procedimiento: Verificar que el Poder Ejecutivo haya informado sobre la aplicación de los recursos a
programas sociales.
BeneficiariosPresupuesto
Dependencia
Atendidos al mes Pagado al mes Avance
de julio Autorizado de julio (%)
Secretaría de Desarrollo Social 981,428 7,006,934,140.80 3,282,748,384.00 47%
Secretaría del Trabajo 173,807 708,850,057.00 679,291,200.00 96%
Secretaría de Educación 5,788 83,361,600.00 41,676,000.00 50%
Secretaría del Campo 206,351 619,322,941.00 938,545,969.45 152%
Secretaría de Cultura y Turismo 37,129 69,663,911.00 250,850,400.00 360%
Secretaría de Desarrollo Económico 35,827 175,721,274.00 119,493,600.00 68%
Secretaría de Finanzas 6,890 299,036,452.00 52,428,500.00 18%
Secretaría de Justicia y Derechos Humanos 0 45,000,000.00 468,000.00 1%
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia 2,130,674 2,440,424,877.03 553,885,211.66 23%
Total 3,577,894 11,448,315,252.83 5,919,387,265.11
Cifras en pesos.
Sistema para el
¿La Entidad se ajustó al presupuesto autorizado? No cumplió Dependencia con más beneficiarios atendidos en el Desarrollo
periodo: Integral de la
Familia
Secretaría de
Cultura y
Dependencia que rebasó el recurso autorizado: Turismo, y
Secretaría del
E j e r c i c i o F i s c a l 2 0 2 2Campo
27Revisión de la Cuenta Pública. Poder Ejecutivo Etapa de control y evaluación
En resumen, de la revisión a la etapa de control y evaluación de la Entidad, se obtuvieron los siguientes
resultados:
Elementos revisados Resultado
¿El recurso ejercido y las metas realizadas por la Entidad se encuentran en un
No cumplió
intervalo de cumplimiento de entre el 90.0 y el 110.0 por ciento?
¿Los recursos considerados para servicios personales se ajustaron al límite de
No cumplió
crecimiento del 3.0 por ciento?
¿El porcentaje de los recursos considerados para cubrir ADEFAS se ajustó al
No cumplió
límite del 2.0 por ciento del ingreso recaudado?
¿La Entidad pagó el capítulo 1000 “Servicios Personales” de acuerdo a lo
Sí
autorizado en su Presupuesto de Egresos?
¿Las cuentas contables que la Entidad presentó en la Balanza de
No cumplió
Comprobación Detallada se encuentran autorizadas en el MUCG?
¿El saldo reflejado en las cuentas contables de la Balanza de Comprobación
No cumplió
Detallada corresponde con el del Estado de Situación Financiera?
¿El saldo reflejado en las cuentas contables registradas en la Balanza de
Comprobación Detallada y/o el Estado de Situación Financiera corresponde a Cumplió
su naturaleza contable?
¿El saldo registrado en los Estados Financieros corresponde con lo revelado
Cumplió
en el Estado de Situación Financiera?
Balanza de
En relación al Estado de Situación Financiera, la Entidad presentó saldos
Comprobación
diferentes con:
Detallada
¿Los saldos del origen y aplicación del recurso reflejados en el Estado de
Cambios en la Situación Financiera corresponden con los del Estado de Cumplió
Situación Financiera?
¿El Estado de Cambios en la Situación Financiera se presentó conforme a la
Cumplió
estructura, contenido y registros establecidos en el MUCG?
¿La Entidad presentó adeudos con ISSEMYM y CFE? Sí
La Entidad presentó diferencias en sus saldos por concepto de adeudos con: -ISSEMYM
¿Los saldos de la Balanza de Comprobación Detallada coinciden con los
No cumplió
reflejados en el Dictamen de Estados Financieros?
¿La Entidad presentó saldo en las cuentas por cobrar a corto plazo al cierre
No cumplió
del Ejercicio Fiscal 2022?
¿Se presupuestaron y ejercieron recursos en programas relacionados con el
Sí
eje transversal I “Igualdad de género”?
¿La Entidad se ajustó al presupuesto autorizado? No cumplió
Sistema para el
Desarrollo
Dependencia con más beneficiarios atendidos en el periodo:
Integral de la
Familia
Secretaría
de Cultura y
Dependencia que rebasó el recurso autorizado: Turismo, y
Secretaría del
Campo
E j e r c i c i o F i s c a l 2 0 2 2
28 Revisión de la Cuenta Pública. Poder Ejecutivo
Observaciones de la revisión
No. Apartado Observación de la revisión Monto observado Normatividad infringida
(Miles de pesos)
Artículos 61 fracción II inciso c) de la Ley General de
Contabilidad Gubernamental; 5 de la Ley de Disciplina
1 Programación y La Entidad presentó programas que cuentan con recurso autorizado, Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios;
presupuestación pero no tienen metas programadas. 290 fracciones II y III y 321 del Código Financiero del Estado
de México y Municipios; y 18 fracción VII de la Ley de
Planeación del Estado de México y Municipios.
Artículos 13 fracción I de la Ley de Disciplina Financiera de
2 Ejercicio de los recursos De los 529 proyectos ejecutados por la Entidad, 2 de ellos presentaron 628.4 las Entidades Federativas y los Municipios; 305 segundo
públicos sobreejercicio por un monto de (-628.4) miles de pesos. párrafo y 320 Bis fracciones I y II del Código Financiero del
Estado de México y Municipios.
Derivado del análisis se identificó una diferencia del monto ejercido por
40,897,851.0 miles de pesos, entre lo reportado en el Avance Artículos 44, 46 fracciones II inciso b) y III, y 54 de la Ley
3 Ejercicio de los recursos Programático y lo presentado en el Estado Analítico del Ejercicio del 40,897,851.0 General de Contabilidad Gubernamental; 327-A párrafo
públicos primero, 342 párrafo primero, 347, 349, 352 y 354 del Código
Presupuesto de Egresos (EAEPE) Clasificación por objeto del gasto
(capítulo y concepto). Financiero del Estado de México y Municipios.
Derivado del análisis, se identificaron 33 programas que se encuentran Artículos 312 fracción IV y 321 del Código Financiero del
Estado de México y Municipios; 18 fracción VII de la Ley de
4 Control y evaluación fuera del intervalo de cumplimiento de entre el 90.0 y el 110.0 por ciento Planeación del Estado de México y Municipios; y 22 fracción
respecto del recurso ejercido y metas realizadas; asimismo, se
identificaron 3 programas sin metas realizadas. VI del Reglamento de la Ley de Planeación del Estado de
México y Municipios.
Al realizar el análisis del crecimiento del gasto en servicios personales, Artículos 10 fracción I inciso a) de la Ley de Disciplina
5 Control y evaluación se identificó que la Entidad rebasó el 3.0 por ciento del límite permitido Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios; y
al presentar un 8.7 por ciento. 292 Quintus y 301 del Código Financiero del Estado de
México y Municipios.
Artículos 12 de la Ley de Disciplina Financiera de las
De la verificación a la cuenta presupuestal de adeudos de ejercicios Entidades Federativas y los Municipios; y 40 del
6 Control y evaluación fiscales anteriores (ADEFAS), se identificó un importe devengado de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de México
7,362,958.8 miles de pesos, que representa el 2.5 por ciento de los para el Ejercicio Fiscal 2022, publicado en el Periódico
ingresos totales; lo cual rebasó el 2.0 por ciento permitido. Oficial “Gaceta del Gobierno” del Estado de México el 31 de
enero de 2022.
Artículos 21, 22, 33 y 44 de la Ley General de Contabilidad
Gubernamental; apartados 3 “Postulados Básicos de
Al verificar las cuentas contables presentadas por la Entidad en la Contabilidad Gubernamental”, 7 “Lista de Cuentas” y 8
7 Control y evaluación Balanza de Comprobación Detallada, se identificó que la cuenta 51,281,704.3 “Instructivo de Manejo de Cuentas” del Manual Único de
contable "Otros Revalúos" no está aprobada en el MUCG vigente. Contabilidad Gubernamental para las Dependencias y
Entidades Públicas del Gobierno y Municipios del Estado de
México vigente.
Artículos 22 segundo párrafo y 44 de la Ley General de
Contabilidad Gubernamental; apartados III y V del Acuerdo
por el que se emite el Marco Conceptual de Contabilidad
De la revisión del saldo de las cuentas contables registradas en la Gubernamental, publicado en el Diario Oficial de la
8 Control y evaluación Balanza de Comprobación Detallada, se identificó que no corresponde 3,288,624.2 Federación el 20 de agosto de 2009; y apartado 3
con el presentado en el Estado de Situación Financiera. “Postulados Básicos de Contabilidad Gubernamental”, inciso
5) “Importancia Relativa” del Manual Único de Contabilidad
Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas
del Gobierno y Municipios del Estado de México vigente.
Artículos 22 segundo párrafo y 44 de la Ley General de
Contabilidad Gubernamental; apartados III y V del Acuerdo
por el que se emite el Marco Conceptual de Contabilidad
Derivado del análisis comparativo de la Balanza de Comprobación Gubernamental, publicado en el Diario Oficial de la
9 Control y evaluación Detallada de la Entidad y el Dictamen de estados financieros, se Federación el 20 de agosto de 2009; y el apartado 3
identificó que los saldos de las cuentas contables no coinciden. “Postulados Básicos de Contabilidad Gubernamental”, inciso
5) “Importancia Relativa” del Manual Único de Contabilidad
Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas
del Gobierno y Municipios del Estado de México vigente.
Derivado de la verificación de los importes presentados en las cuentas Postulados Básicos, Políticas de Registro, numeral 7.1
“Cuentas y Documentos por Cobrar” del Manual Único de
10 Control y evaluación contables por cobrar a corto plazo, se identificó que, al cierre del 3,755,274.6 Contabilidad Gubernamental para las Dependencias y
Ejercicio Fiscal 2022, la Entidad presentó un saldo por 3,755,274.6
miles de pesos, el cual no fue comprobado o reintegrado. Entidades Públicas del Gobierno y Municipios del Estado de
México vigente.
Derivado del seguimiento sobre la aplicación de los recursos y
evolución de cada uno de los programas sociales, se identificó que el Artículo 24 segundo párrafo, del Presupuesto de Egresos del
11 Control y evaluación Poder Ejecutivo-Sector Central, no presentó a este Órgano los informes Gobierno del Estado de México, publicado en el Periódico
mensuales pormenorizados correspondientes a los meses de agosto a Oficial “Gaceta del Gobierno” del Estado de México el 31 de
diciembre de acuerdo a la normatividad vigente. enero de 2022.
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