Informe 



                  de Resultados




                                    Ejercicio Fiscal 2022


                                            Entidades Estatales







                  Tomo III. Organismos Auxiliares

          Volumen 48. Sistema de Transporte Masivo 

                          y Teleférico del Estado de México










                                                                        www.osfem.gob.mxwww.osfem.gob.mx









Informe de Resultados

Ejercicio Fiscal 2022




Órgano Superior de Fiscalización 

del Estado de México


  Oficinascentrales:CalleMarianoMatamorosNo.106,
  DelegaciónCentroHistórico,col.Centro,Toluca,Estadode
México,C.P.50000.









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medioambiente. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
  Para la adecuada lectura del Informe de Resultados, se añaden las siguientes precisiones: 
 
  • La  Entidad  es  responsable  de  la  preparación  y  presentación  de  la información  contable,  financiera, 
      presupuestaria, programática y administrativa de la cuenta pública y de la información adicional requerida 
      para la realización de revisiones y auditorías; asimismo, es responsable de que la información que presente 
      sea confiable, comparable y veraz. 
  • En cumplimiento a la Ley General de Contabilidad Gubernamental, la información contable y financiera de 
      las  Entidades  debe  sujetarse  a  criterios  de  utilidad,  confiabilidad,  relevancia,  comprensibilidad  y  de 
        comparación, así como a los atributos de oportunidad, veracidad, representatividad, objetividad, suficiencia, 
      posibilidad de predicción e importancia relativa al registrarse en términos del Manual Único de Contabilidad 
      Gubernamental aplicable. 
  • Las gráficas, tablas e infografías (excepto cuando se indique otra fuente) fueron elaboradas por el OSFEM, 
      con base en la cuenta pública de las Entidades; así como en la información adicional requerida. 
  • Las cifras están expresadas en miles de pesos, excepto en donde se indique que lo están en pesos. 
  • Las cifras pueden presentar diferencias en los siguientes casos: 1) por la conversión a miles de pesos, 2) 
      debido al redondeo aplicado, 3) por errores en operaciones aritméticas de las Entidades y 4) por omisiones 
      de información de las Entidades. 
  • Debido a que las cifras porcentuales están expresadas con redondeo, aquellas que estén a un decimal y 
      cuyo valor sea menor  a  0.05 por  ciento se pueden  ver reflejadas en  el Informe como  0.0  por  ciento;  del 
      mismo modo, los porcentajes en números enteros con valor menor a 0.5 por ciento se pueden ver reflejados 
      como 0 por ciento.  
  • En  los  resultados  de  la  Revisión  de  la  Cuenta  Pública,  las  diferencias resultantes de  la  comparación  de 
      cifras entre dos o más fuentes de información están registradas en valores absolutos (lo que significa que 
      se presenta el valor numérico, sin tener en cuenta su signo, ya sea positivo o negativo). 
  • Cuando  la  Entidad  no  presentó  información  para  el  procedimiento  aplicado en  la Revisión  de  la  Cuenta 
      Pública, en lugar de series de  datos, aparecen espacios en  blanco en las gráficas, o guiones en vez de 
      cifras  en  el  caso  de  las  infografías  y  tablas; lo  anterior  puede  suceder: 1) cuando  la  Entidad  tenía  la 
      obligación  de  presentar  la  información, en  este  caso el  incumplimiento se  señala  en  las  notas  o  en  los 
      cuadros de inconsistencias de la gráfica o infografía correspondiente; y 2) cuando la omisión de información 
      se debe a que el procedimiento o elemento revisado no aplica o no es obligatorio para la Entidad. 
  • En  la  Revisión  de  la  Cuenta  Pública, cuando  el  resultado  es  menor  a  una  unidad, se  toma  en  cuenta  la 
      importancia relativa del procedimiento aplicado para determinar la representación de la información. 
  • Los procedimientos de la Revisión de la Cuenta Pública se realizan tanto a nivel de programa presupuestario 
      como de proyecto; mientras que en las tablas denominadas “Cuadro resumen de la etapa”, la información 
      se presenta a nivel de programa presupuestario. 
  • Los  objetivos  de  los  procedimientos  de  la  Revisión  de  la  Cuenta  Pública especifican si se  revisa la 
      información  para  identificar el  cumplimiento  de  la  normatividad  o para  determinar la  congruencia de  los 
      importes registrados por la Entidad. 
  • En la Revisión de la Cuenta Pública pueden aparecer ceros en gráficas, tablas e infografías como resultado 
      de operaciones aritméticas realizadas. 
  • El significado de las siglas y acrónimos puede ser consultado en el glosario.  
  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

              Para la adecuada lectura del Informe de Resultados, se muestran los siguientes  
                      ejemplos de conversión de cifras de miles de pesos a pesos: 
 
               Miles de pesos                                          Pesos 

 Un mil pesos 1.0 1,000.00 Mil pesos 
    
            Diez miles de pesos 10.0 10,000.00 Diez mil pesos 
   
  
            Cien miles de pesos 100.0 100,000.00 Cien mil pesos 
    
 Mil miles de pesos 1,000.0 1,000,000.00 Un millón de pesos 
    
          Diez mil miles de pesos 10,000.0 10,000,000.00 Diez millones de pesos 
   
  
          Cien mil miles de pesos 100,000.0 100,000,000.00 Cien millones de pesos 
    
 
      Un millón de miles de pesos 1,000,000.0 1,100,000,000.00 Mil millones de pesos 

  

 



 


 


                    Informe de Resultados 

                              Ejercicio Fiscal 2022 


 


 

                                      Tomo III  

                        Organismos Auxiliares 

 


                                    Volumen 48  

                    Sistema de Transporte Masivo y  

                    Teleférico del Estado de México 
 

 


Contenido  
  
 
        Revisión de la Cuenta Pública 7 

 
        Auditoría de Cumplimiento Financiero 31 

 

               Informe de Resultados del Ejercicio Fiscal 2022  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
                      Revisión de la 

 

                    Cuenta Pública 
 

 

        Sistema de Transporte Masivo y 
 

 Teleférico del Estado de México 

 

 

 

 

 

 

 

  


                                                                          www.osfem.gob.mx  

 

       Sistema de Transporte Masivo y Teleférico 

                        del Estado de México  

 

Aspectos generales 

 
  
 Naturaleza jurídica 
 
 
 
 

                                              Es  un  organismo  público  descentralizado  del  Gobierno  del  Estado 
                                              de México, con personalidad jurídica y patrimonio propio.  




 Fuente: Informes Trimestrales 2022.   Fuente: Cuenta Pública.  
 
  

  
                      • Es  la  planeación,  coordinación  de  los  programas  y    acciones  relacionados  con  la  infraestructura  y 
                          operación  de    los  sistemas  de  transporte  de  alta  capacidad  y  teleférico,  las  estaciones  de 
    Objeto social transferencia  modal  y  las  de  origen  destino  e  intermedias  que  se  requieren  para  el  eficiente 
                          funcionamiento  del  teleférico;  efectuar  investigaciones  y  estudios  que    permitan  al  Gobierno  del 
                        Estado  sustentar  los  permisos  ante  las  autoridades  federales  para  la   administración,  operación, 
                          explotación y, en su caso construcción de transporte de alta capacidad en territorio estatal. 


  Fuente: Cuenta Pública. 

 
 
  
  Estructura directiva  
 Misión 
 
  
    1  Consejo Directivo  
                                                  Planear,  examinar  y  analizar  los  programas,  acciones  y 
                                                  planes  relacionados  con  la  infraestructura  y  operación  de 
                                                  los  Sistemas  de  Transporte  Masivo  y  Teleférico, 
                                                  fomentando la participación continua de la iniciativa pública 
    1  Dirección General  y  privada  en  términos  de  transparencia,  legalidad, 
                                                  imparcialidad,  eficacia;  proponiendo  y  ejecutando 
                                                  proyectos  y  trabajos  para  el  diseño,  construcción, 
                                                    operación,  administración,  explotación,  conservación, 
                                                    rehabilitación  y  mantenimiento  de  dichos  sistemas 
    1  Unidades  incluidas las estaciones de transferencia modal.  


    3  Direcciones  

                                                Visión  

    6  Subdirecciones  

                                                  Ser  un  organismo  público  descentralizado  investido  de 
  Fuente: Organigrama identificado en la Cuenta Pública.  
                                                  eficiencia,  eficacia  y  profesionalismo  en  el  actuar  de  su 
 
 personal,  a  través  de  procedimientos  de  calidez,  calidad  y  la 
                                                    vigilancia  e  inspección  en  el  ejercicio  del  empleo,  cargo  o 
Derecho humano garantizado 
  comisión  de  los  servidores  públicos,  solidificando  un  modelo 
 de  la  convivencia  pacífica  del  desarrollo  sustentable  y  de  la 
  productividad.  
          Derecho a obtener servicios públicos de calidad. 

                                                                                                      E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
Fuente: CODHEM, Catálogo para la calificación de violaciones a derechos humanos, 2016. Fuente: Página web de la Entidad (misión y visión). 
  
 
                                            9Revisión de la Cuenta Pública. SITRAMYTEM  

Generales financieros 

 

                                        Grupos del 

                              Estado de Situación Financiera 
 (Miles de pesos) 
 
 
Objetivo: Mostrar la variación, entre un Ejercicio Fiscal y otro, de los bienes y recursos  (activo) con los que cuenta la Entidad, sus obligaciones con terceros (pasivo) y su 
patrimonio (hacienda pública/patrimonio). 
 
 
                Activo Pasivo 

 

                    2022 2021 Variación 2022 2021 Variación 
                                                                    (%) 
 Circulante    (%)    Circulante 
                    908,286.1  1,260,764.8  -27.9  963,522.7  1,740,946.8  -44.6  
  
 Constituido por el conjunto de bienes, valores y derechos, de fácil realización o disponibilidad, en un plazo Constituido por las obligaciones cuyo vencimiento será en un periodo menor o igual a doce meses.(1) 
menor o igual a doce meses. (1) 

 
                    2022 2021 Variación 2022 2021 Variación 
                                  (%) 
    No Circulante  (%) No Circulante 
     
 3,707,035.6  1,891,815.6  95.9  0.0  0.0  0.0  
  
CConstituido por las obligaciones cuyo vencimiento será posterior a doce meses. (1) 
nstituido por el conjunto de bienes requeridos por el Ente Público, sin el propósito de venta; inversiones, 
 o(1)
valores y derechos cuya realización o disponibilidad se considera en un plazo mayor a doce meses. 

 

 

 Hacienda Pública/Patrimonio 

 202Variación 
                                                        2 2021 
 (%) Contribuido 
  
                                                        0.0  0.0  0.0  
 
 
                                                    Representa las aportaciones, con fines permanentes, del sector privado, público y externo que incrementan 
                                                    la Hacienda Pública/Patrimonio del Ente Público, así como los efectos identificables y cuantificables que le 
                                                    afecten de acuerdo con los lineamientos que emita el CONAC. (1) 
 

                                                                  Variación 
  2021 (%) Ge2022
   nerado 
                                                      3,651,799.0  1,411,633.6  158.6  
 
 R
                                                      epresenta la acumulación de resultados de la gestión de ejercicios anteriores, incluyendo las aplicadas a 
                                                    reservas, resultados del ejercicio en operación y los eventos identificables y cuantificables que le afectan de 
                                                    acuerdo con los lineamientos emitidos por el CONAC. (1) 
 
                                                                  Variación 
                                                      2022 2021 Exceso o insuficiencia  
                                                                    (%) 
  
  por actualización 
                                                        0.0  0.0  0.0  
 
                                                                              (1)
 Su utilización será de acuerdo con los lineamientos que emita el CONAC.  

 

                                (1)  
                                  ONAC, Capítulo III. Plan de Cuentas, última modificación: 09/12/2021.
 C 
                Total Total 
 
                  Variación Pasivo más Variación 
    2022 2021 2022 2021 
                  (%) Activo Hacienda (%) 
      
 Pública/Patrimonio 
    4,615,321.7  3,152,580.4  46.3  4,615,321.7 3,152,580.4  46.3  
  

  
                    Nota: El total del activo debe ser igual a la suma del total del pasivo más el total de la hacienda pública/patrimonio. 
 

  


E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            10Revisión de la Cuenta Pública. SITRAMYTEM  Generales financieros  
 

 
                                        Grupos del 

                                  Estado de Actividades 
 (Miles de pesos)  
 
Objetivo: Mostrar la variación, entre un Ejercicio Fiscal y otro, de los ingresos y gastos  de la Entidad, para saber si ésta tuvo un ingreso mayor a sus gastos (ahorro) o si sus 
gastos fueron mayores a sus ingresos (desahorro).   
 
 Ingresos y Otros Beneficios Gastos y Otras Pérdidas  

 Variación 202Variación 
      Ingresos  2022 2021 (%) 2 2021 Gastos de  
                                                                    (%) 
     
2022 2021 Variación de Gestión  Funcionamiento 
(%) 
   194.6  104.4  86.3  454,511.7  498,052.0  -8.7  
  
#.#  #.#  #.#   
 
Comprende el importe de los ingresos provenientes de contribuciones, productos, aprovechamientos, así Son los gastos que se realizan para la ejecución de las actividades de la Entidad. 
como de venta de bienes y prestación de servicios. 
 
Participaciones, Aportaciones, Convenios, Transferencias,  
                                Variación Variación 
 IncentivosFiscal,  Fondos  Derivados  Distintos  de   de la   Aportaciones,Colaboración  2022 2021 (%) 2022 2021 (%) Asignaciones, 
     
Transferencias, Asignaciones, Subsidios y  Subsidios y Otras 
                                                      1,118,817.7  1,003,135.4  11.5  
Subvenciones, y Pensiones y Jubilaciones  4,017,503.7  3,412,992.0  17.7    Ayudas 
 C
Comprende el importe de los recursos que reciben las Entidades Federativas y Municipios por concepto omprende el gasto destinado, de forma directa o indirecta, a los sectores público, privado y externo. 
de  participaciones,  aportaciones,  convenios,  incentivos  derivados  de  la  colaboración  fiscal,  fondos 
distintos de aportaciones; así como los ingresos de los Entes Públicos provenientes de transferencias, 
asignaciones, subsidios y subvenciones, y pensiones y jubilaciones. 
 
                                Variación Variación 
    Otros Ingresos  2022 2021 2022 2021 Participaciones y  
                                (%) (%) 
     
 y Beneficios   Aportaciones 
                      0.0  122.6  -100.0  0.0  0.0  0.0  
  

 Son aquellos ingresos no inherentes a las actividades de la Entidad. Comprende el importe del gasto por participaciones y aportaciones para las Entidades Federativas y los 
                                                    Municipios. 

 
                                                                    Variación Intereses, Comisiones 
                                                        2022 2021 
    (%)  y Otros Gastos de la 
                                                        0.0  0.0  0.0   Deuda Pública 
 
 
                                                    Representa el gasto por intereses, comisiones y otros gastos de la deuda pública. 
  

                                                                    Variación Otros Gastos 
                                                        2022 2021 
 (%)  y Pérdidas 
  
                                                        28,687.1 19,714.3  45.5   Extraordinarias 
 
                                                    Comprende los importes reconocidos por la pérdida de valor de los bienes de la Entidad. 


                                                        2022 2021 Variación 
 (%) Inversión Pública 
  
                                                        175,516.4  1,671,555.4  -89.4  
 
                                                    Comprende el importe del gasto destinado a construcción y/o conservación de obras y proyectos productivos, 
                                                    así como de bienes muebles e intangibles. 



                Total Total 

                  Variación Variación 
    2022 2021 (%) Ingresos y Otros Gastos y Otras 2022 2021 (%) 
     
                              Beneficios  Pérdidas  
    4,017,698.3  3,413,219.0  17.7  1,777,532.9  3,192,457.1  -44.3  
  


                                      2022 2021 Variación  
                                                          (%) 
  
                      Resultados  
                      del Ejercicio 2,240,165.4  220,761.9  914.7  
 (Ahorro/Desahorro) 



                                                                                                      E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            11Revisión de la Cuenta Pública. SITRAMYTEM  

Generales presupuestales 
 

                                        Ingresos  
                                      (Miles de pesos)  

Objetivo: Mostrar la integración del ingreso asignado, el total autorizado y el recaudado  al cierre del Ejercicio, de acuerdo a su origen. 

   

                                            Asignado Total autorizado Recaudado 
   
                                              7,504,864.3 9,052,976.4 4,900,699.1 

 
                  Ingresos de Gestión  17,074.3 2,379.7 6.6 

 
          Participaciones, Aportaciones, Transferencias, 
            Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas   1,635,295.0 1,564,764.3 1,530,743.2 
 

              Otros Ingresos y Beneficios  8,624.9 1,641,962.3 883,188.8 
 

          Programa de Acciones para el Desarrollo (PAD) 5,843,870.1 5,843,870.1 2,486,760.5 ¿Cuánto recibió? 
 

 
 
      Fuente: Ingresos. 

 
 
 
 
 
                                        Egresos 
                                      (Miles de pesos) 
 
Objetivo: Mostrar la integración del egreso asignado, el total autorizado y el ejercido aplicado  por capítulo del gasto al cierre del Ejercicio.  
 
 

 A
                                              signado Total autorizado Ejercido 
                                              7,504,864.3 9,052,976.4 4,905,529.5 
 
                  Capítulo 1000  4
                                                0,763.7 38,524.8 34,394.7 
                  Servicios Personales 
 
                  Capítulo 2000 6
                                                ,067.2 5,924.7 4,446.8 
 Materiales y Suministros 

                  Capítulo 3000 6
  Servicios Generales 26,614.3 475,093.4 415,670.2 

                  Capítulo 4000  9
                                              77,397.0 1,124,022.3 1,118,817.7 
          Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 

                  Capítulo 5000 
                                              10,152.0 10,112.4 9,977.7 
 Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles 

                  Capítulo 6000  
                                                  - - - 
                  Inversión Pública 

                  Capítulo 7000 
                                                  - - - 
 Inversiones Financieras y Otras Provisiones 

                  Capítulo 8000 
                                                  - - - 
 Participaciones y Aportaciones  

                  Capítulo 9000  
                  Deuda Pública - 1,555,428.7 1,554,366.1 

            Programa de Acciones para el Desarrollo (PAD) 5,843,870.1 5,843,870.1 1,767,856.3 ¿En qué gastó? 

      Fuente: Egresos por Capítulo.  
 
        Inconsistencias 

E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2L
        a Entidad presentó un Egreso Ejercido mayor al Ingreso Recaudado por 4,830.4 miles de pesos.  
 
 
                                            12                  Revisión de la Cuenta Pública 

                    Sistema de Transporte Masivo y 

                    Teleférico del Estado de México  

 

Etapa de planeación 

 

Programas planeados de acuerdo a los Pilares y Ejes Transversales  

Objetivo del procedimiento: Comprobar que los programas planeados por la Entidad se encuentren integrados en 
los pilares y ejes transversales de la clasificación funcional y programática del Gobierno del Estado de México. 

 
                                                              Clasificación programática 
 

  
                                                                Total de 
 programas 

 
                  Pilar 1. Social -  

 

                  Pilar 2. Económico -  
 

 Pilar 3. Territorial 1  

 
                  Pilar 4. Seguridad -  

 
                  Eje transversal I. Igualdad de género -  
 

                  Eje transversal II. Gobierno capaz y responsable -  
 

 Eje transversal III. Conectividad y tecnología para el 
                                                                  -  
                  buen gobierno  

 
                  Otros no clasificados -  
 
                  Fuente: Egresos por Programa; Plan de Desarrollo del Estado de México (PDEM) 2017-2023; y Clasificación  funcional y 
                      programática del Gobierno del Estado de México. 
 

¿Cuál es el número de programas que la Entidad planeó ¿La Entidad presentó programas autorizados de acuerdo 
 1  Sí  
para el Ejercicio vigente? a los pilares y ejes transversales del PDEM 2017-2023? 

  
 
                        ¿Los programas planeados por la Entidad se encuentran 
                        integrados en el pilar o eje transversal de la clasificación Sí  
 funcional y programática vigente? 
 
 

 
 
                                                                                                      E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            13Revisión de la Cuenta Pública. SITRAMYTEM  Etapa de planeación  
 

Distribución de programas por función 

Objetivo del procedimiento: Identificar, en la planeación, la distribución de los programas por función. 

 Número de programas 

 
                                            1Transporte
 
                            0Legislación
 0
                        Justicia
  de la política de gobierno0Coordinación

  exteriores0Relaciones
 financieros y hacendarios0Asuntos
 
 de orden público y seguridad interior0Asuntos
 
 servicios generales0Otros
  ambiental0Protección
 
  y servicios a la comunidadón0Vivienda
                            0Salud
 La gráfica muestra, de mayor a menor, la asignación 
 cultura y otras manifestaciones socialesFuncide0Recreación, programas agrupados de acuerdo a las funciones 
 que la Entidad incluyó en la planeación. 
                            0Educación
 0
                    Protección social
  económicos, comerciales y laborales en general0Asuntos
 silvicultura, pesca y caza0Agropecuaria,
 ¿Cuál fue  la  función  con mayor número 
 y energíade0Combustibles programas? Transporte  
 
 manufacturas y construcción0Minería,
  
                      Comunicaciones
                            0
                                                        Nota: Las  funciones  “Seguridad nacional”,  “Otros  asuntos  sociales” y 
 0Turismo“Saneamiento del sistema financiero” no se visualizan en el gráfico porque no 
                                                        tienen  programas presupuestarios  asignados en la clasificación funcional  y 
  tecnología e innovaciónprogramática0Ciencia, del Gobierno del Estado de México 2022.  
 industrias y otros asuntos económicos0Otras
 
 de la deuda pública / costo financiero de la deuda0Transacciones
 Transferencias, participaciones y aportaciones entre
                            0
 diferentes niveles y órdenes de gobierno
  de ejercicios fiscales anteriores0Adeudos

 
 Fuente: Egresos por Programa. 
 

En resumen, de la revisión a la etapa de planeación de la Entidad, se obtuvieron los siguientes resultados: 

 

                              Elementos revisados  Resultado 


          ¿Cuál  es  el  número  de  programas  que  la  Entidad  planeó  para  el  Ejercicio 
                                                                        1  
          vigente? 


          ¿La Entidad presentó programas autorizados de acuerdo a los pilares y ejes 
                                                                        Sí  
            transversales del PDEM 2017-2023? 


          ¿Los  programas  planeados  por  la  Entidad  se  encuentran  integrados  en  el 
                                                                        Sí  
          pilar o eje transversal de la clasificación funcional y programática vigente? 


          ¿Cuál fue la función con mayor número de programas? Transporte  

 



E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
  

                                            14                                                                Revisión de la Cuenta Pública. SITRAMYTEM  


Etapa de programación y presupuestación 

 

Equilibrio presupuestario 

Objetivo  del  procedimiento:  Comprobar  que  la  Entidad  presente equilibrio  presupuestario  entre  el  ingreso  y  el 
egreso asignados. 
 

                                      7,504,864.37,504,864.3
 8,000,000.0
                            7,000,000.0
 
                            6,000,000.0
            Ingresos  Egresos 
 5,000,000.0
                            4,000,000.0
 
                            3,000,000.0
 
                            2,000,000.0
 
                            1,000,000.0
 
                              0.0
 Cifras en miles de pesos. 
 Fuente: Ingresos y Egresos por Capítulo.  
 
 ¿La  Entidad  presentó  equilibrio 
                                                      Cumplió  
  presupuestario? 
  
 

Obtención y asignación de recursos 

Objetivo del  procedimiento:  Verificar  que  los  ingresos asignados estén  alineados  a  los  catálogos  vigentes,  e 
identificar los egresos por tipo de gasto. 

 
        Ingresos por rubro
      Fuente: Ingresos. 
  
          1%Contribuciones,  productos,  aprovechamientos,  así 
                                          Ingresos de Gestión 
                        21%como  ingresos  derivados  de la  venta de  bienes  y 
                                                                servicios,  inherentes  a  su  operación,  que  recauda 
 17,074.3  directamente el Ente Público. 

                                    Participaciones, Aportaciones, Transferencias, Recursos que tiene derecho a percibir el Ente Público, 
                                      Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 
 
 así  como  ingresos  provenientes  de  transferencias, 
                                                                asignaciones, subsidios y otras ayudas. 
                                            1,635,295.0  
              Total 
 Ot
                                        ros Ingresos y Beneficios 
 7,504,864.3   Son  aquellos ingresos  no  inherentes  a  las  actividades 
                                                                de la Entidad. 
                                              8,624.9  

 
                                  Programa de Acciones para el Desarrollo (PAD) Programa que permite se otorguen subsidios o apoyos 
 
 1%económicos  a  diversos  niveles  de  gobierno, 
                                            5,843,870.1  asociaciones o representantes de la sociedad. 

 77%
                    Cifras en miles de pesos. 
 
    Asignación por capítulo del gasto y clasificación económica 
 Fuente: Egresos por Capitulo, EAEPE1
                    . Clasificación por objeto del gasto (capítulo y concepto) y EAEPE. Clasificación económica (por tipo de gasto). 

                                                                                      78%
 

 
                        8%13%
          1%0%0%0%0%0%0%
 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 Programa de 
      Servicios Materiales y Servicios Transferencias, Bienes Muebles Inversión Inversiones Financieras Participaciones y Deuda Acciones para el 
Capítulo Personales Suministros Generales Asignaciones, Subsidios Inmuebles e Pública y Otras Provisiones Aportaciones Pública Desarrollo (PAD) 
                              y Otras Ayudas Intangibles 
 
Tipo Gasto corriente: 22% Gasto de capital: 78%  Amortización: 0% 
    Erogaciones que se destinan al pago de remuneraciones y gastos de  Erogaciones que se destinan a la adquisición de  Erogaciones  destinadas  al 
 carácter administrativo de la operación gubernamental. activos  requeridos  para  el  desempeño  del Ente pago  de  ADEFAS  y,  en  su 
                                        Público,  así  como  para  obras  públicas  y caso, deuda e intereses. 
                                        proyectos de inversión. 
  
Nota: El porcentaje de gasto de capital incluye el Programa de Acciones para el Desarrollo (PAD). 
  
                                                  ¿La  asignación  presupuestaria  reportada  en  el  EAEPE. 
¿Los  rubros  del ingreso  y  capítulos  del  gasto  utilizados Clasificación  por objeto  del  gasto  (capítulo  y  concepto) 
                                    Sí  Cumplió  
por la Entidad están alineados a los catálogos vigentes?   con  los  montos  reportados en  el  EAEPE. E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2coincide
                                                  Clasificación económica (por tipo de gasto)? 
  
 
(1) 
EAEPE: Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos. 
                                            15Revisión de la Cuenta Pública. SITRAMYTEM Etapa de programación y presupuestación  
 

Asignación presupuestaria por clasificación funcional 

Objetivo del  procedimiento: Verificar  la  asignación  presupuestaria  por  finalidad  y  función  del gasto,  y  comprobar 
que coincida con la reportada en la clasificación por objeto del gasto (capítulo y concepto). 

 
 
 
 FinaAsignación Asignación 
  lidad Función presupuestaria Finalidad Función presupuestaria 
                                  (Miles de pesos) (Miles de pesos) 
  Legislación -    Asuntos económicos, comerciales y laborales en -  
                                                          general 
   
            Justicia -  Agropecuaria, silvicultura, pesca y caza -  
  
 Coordinación de la política de gobierno -      Combustibles y energía -  
    
            Relaciones exteriores -  Minería, manufacturas y construcción -  
   
 GobiernoAsuntos financieros y hacendarios -  Transporte 7,504,864.3  
 Asuntos de orden público y seguridad   
            interior -  Comunicaciones -  
   DesarrolloEconómico  
          Otros servicios generales -  Turismo -  
   
 Protección ambiental -  Ciencia, tecnología e innovación -  
   
            Vivienda y servicios a la comunidad -  Otras industrias y otros asuntos económicos -  
  
    Transacciones de la deuda pública / costo 
          Salud -   -  
                                                          financiero de la deuda 
  Recreación, cultura y otras manifestaciones -    Transferencias, participaciones y aportaciones -  
      Socialsociales entre diferentes niveles y órdenes de gobierno 
                                                Otras no 
  Desarrollo  Educación -   Clasificadasen AnterioresFunciones   Adeudos de ejercicios fiscales anteriores -  
 
    
            Protección social -  Total de la Clasificación funcional 7,504,864.3  
      
  Total de la Clasificación por objeto del gasto 7,504,864.3  
Fuente: EAEPE. Clasificación funcional (finalidad y función) y EAEPE. Clasificación 
 por objeto  del gasto  (capítulo y concepto).     Diferencia 0.0  
  

 Nota:  Las funciones “Seguridad nacional”, “Otros asuntos sociales” y “Saneamiento del 
sistema  financiero”  no  se  visualizan  en la  tabla porque  no  tienen  programas ¿La asignación presupuestaria reportada en el EAEPE. Clasificación 
 presupuestarios  asignados  en  la clasificación funcional  y programática  del  Gobierno por  objeto  del  gasto  (capítulo  y  concepto) coincide  con  el  monto Cumplió  
del Estado de México 2022.  reportado en el EAEPE. Clasificación funcional (finalidad y función)? 
 
 


Asignación presupuestaria por clasificación administrativa 

Objetivo del  procedimiento: Verificar  la  asignación  presupuestaria  por  clasificación  administrativa  del  gasto,  y 
comprobar que coincida con la reportada en la clasificación por objeto del gasto (capítulo y concepto). 
 

 Asignación 
                                Clasificación administrativa presupuestaria 
                                                          (Miles de pesos) 
 

                        Poder Ejecutivo 7,504,864.3 
 

 
                        Poder Legislativo - 
 

                        Poder Judicial - 
 

 
                        Órganos Autónomos - 
 

                                    Total de la Clasificación administrativa 7,504,864.3 
 

 
                                  Total de la Clasificación por objeto del gasto 7,504,864.3 
 
                                                  Diferencia 0.0 
 
 
 
                      Fuente: EAEPE. Clasificación por objeto del gasto (capítulo y concepto) y EAEPE. Clasificación administrativa. 
 
 
                  ¿La asignación presupuestaria reportada en el EAEPE. Clasificación por objeto 
                  del  gasto  (capítulo  y  concepto)  coincide  con  lo  reportado  en  el EAEPE. Cumplió  
                  Clasificación administrativa? 
  
 
E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            16Revisión de la Cuenta Pública. SITRAMyTEM Etapa de programación y presupuestación  
 

Programación de metas y recurso aprobado por programa 

Objetivo del  procedimiento: Identificar,  por  pilar  y  eje  transversal,  que  los  programas  reportados  por  la  Entidad 
cuenten con metas programadas y recurso asignado. 

 

 
                                                                              Eje transversal III.  
      Pilar 1.  Pilar 2.  Pilar 3.  Pilar 4. Eje transversal I.  Eje transversal II.  Conectividad y 
                                                        Igualdad de Gobierno capaz tecnología para el 
 Social Económico Territorial  Seguridad  género  y responsable 
                                                                                buen gobierno 

 Programas Programas Programas Programas Programas Programas Programas 
      -  -  -  -  -  -  -  
      Con metas Con metas Con metas Con metas Con metas Con metas Con metas 
 
      -  -  -  -  -  -  -  
    Con recurso Con recurso Con recurso Con recurso Con recurso Con recurso Con recurso 
      asignado asignado asignado asignado asignado asignado asignado 
 -
  -  1  -  -  -  -  
      Monto Monto Monto Monto Monto Monto Monto 
 -  -  7,504,864.3  -  -  -  -  
    Unidades de meta Unidades de meta Unidades de meta Unidades de meta Unidades de meta Unidades de meta Unidades de meta 
      programadas programadas programadas programadas programadas programadas programadas 
 -  -  -  -  -  -  -  

  Fuente: Egresos por Programa, Avance Operativo-Programático y Presupuestal, y Calendarización de Metas por Proyecto y Unidad Ejecutora (PbR09a).  
                                                                              Cifras en miles de pesos. 
 

    ¿Cuál  es  el  pilar  o  eje  transversal  con  mayor ¿Los  programas  reportados  por  la Entidad,  por 
 recurso asignado para  el  cumplimiento  de  los Pilar 3  pilar  y  eje  transversal,  cuentan  con  recurso No cumplió  
    programas de la Entidad? asignado y metas programadas? 
   

 
En  resumen,  de  la  revisión  a  la etapa  de  programación  y  presupuestación de  la  Entidad,  se obtuvieron  los 
siguientes resultados: 

                              Elementos revisados Resultado 


        ¿La Entidad presentó equilibrio presupuestario? Cumplió 


          ¿Los  rubros  del  ingreso  y  capítulos  del  gasto  utilizados  por  la  Entidad  están 
                                                                          Sí  
          alineados a los catálogos vigentes? 


        ¿La asignación presupuestaria reportada en el EAEPE. Clasificación por objeto 
        del gasto  (capítulo  y  concepto)  coincide  con  los  montos  reportados  en  el Cumplió  
          EAEPE. Clasificación económica (por tipo de gasto)? 

        ¿La asignación presupuestaria reportada en el EAEPE. Clasificación por objeto 
        del gasto (capítulo y concepto) coincide con el monto reportado en el EAEPE. Cumplió  
          Clasificación funcional (finalidad y función)? 

        ¿La asignación presupuestaria reportada en el EAEPE. Clasificación por objeto 
        del  gasto  (capítulo  y  concepto)  coincide  con  lo  reportado  en  el  EAEPE. Cumplió  
          Clasificación administrativa? 


          ¿Cuál  es  el  pilar  o  eje  transversal  con  mayor  recurso asignado para  el 
                                                                        Pilar 3  
          cumplimiento de los programas de la Entidad? 


          ¿Los programas reportados por la Entidad, por pilar y eje transversal, cuentan 
                                                                      No cumplió  
        con recurso asignado y metas programadas? 

 E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            17                                                                Revisión de la Cuenta Pública. SITRAMYTEM  


Etapa del ejercicio de los recursos públicos 

 

Reconocimiento de las transferencias del Poder Ejecutivo por subsidio 

Objetivo del procedimiento: Comprobar que las transferencias correspondientes al Ejercicio 2022 publicadas por el 
Poder Ejecutivo en su cuenta pública coincidan con los ingresos recaudados por subsidio reportados por la Entidad.  
 

 
      Transferencia publicada Subsidio recaudado  
                                                                        Diferencia  
      por el Poder Ejecutivo por la Entidad  
  
 
     
            1,564,423.5  1,530,743.2  33,680.3  
  
 

 

 
    Fuente: Ingresos, Egresos, Balanza de Comprobación Detallada y Cuenta Pública del Poder Ejecutivo (Transferencias a Cifras en miles de pesos. 
        Organismos Auxiliares). 
 

                    ¿Los  ingresos  recaudados  por  subsidio  reportados  por  la 
                    Entidad  corresponden  con  lo publicado  por el  Poder No cumplió   
                      Ejecutivo en su cuenta pública? 

  
 
 

Suficiencia presupuestaria en los proyectos ejercidos  

Objetivo del procedimiento: Verificar que los proyectos ejercidos por la Entidad se hayan ejecutado con recursos 
autorizados.  
                                                                                    % de la diferencia 
                                          Proyectos Total  respecto al total 
                                          ejercidos  Ejercido Diferencia  
 autorizado  autorizado por  
                                                                                  resultado de la ejecución 
                                          -  
 
 Subejercicio 
          Egresos -  -  -  -  
 -  
        (Miles de pesos) 
 
 
                                      Con suficiencia 
                                  Cumpliópresupuestaria  -  -  -  -  
 
                                          -  
  
                                        Sobreejercicio  
                                                        -  -  -  -  
 -  
                                    Resultado de la ejecuciónTotalEjercidoDiferencia
 autorizado
                                      Sin presupuesto 
                                        autorizado  -  - -  -  
  No cumplió 
                                          -  
 Fuente: Avance Operativo-Programático y Presupuestal. 
                                              Total -  -  -  Cifras en miles de pesos. 
 
     
                                      Principales proyectos ejecutados con incumplimiento 
 
 
        Con sobreejercicio  -  
 

 Sin presupuesto -  
          autorizado  
 
 

 
                                                                Procedimiento 
 ¿La Entidad  se   apegó  a  la  normatividad  correspondiente  al  ejecutar aplicado por la 
                  proyectos únicamente con recursos autorizados? 
                                                                AECFIF  
E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 
 
 
                                            18Revisión de la Cuenta Pública. SITRAMYTEM Etapa del ejercicio de los recursos públicos  
 

Modificaciones a la Ley de Ingresos y al Presupuesto de Egresos asignados 

Objetivo del procedimiento: Verificar que coincidan las ampliaciones y reducciones realizadas a la Ley de Ingresos 
Asignada y al Presupuesto de Egresos Asignado. 

 

 Cifras en miles de pesos. 
Ley de Ingresos Asignada Presupuesto de Egresos Asignado 

 
        Ampliaciones  1,756,040.2  2,000,111.3  Ampliaciones  

 
        Reducciones  207,928.1  451,999.2  Reducciones  

 
        Total 1,548,112.1  1,548,112.1  Total 
 
  

 
Fuente: Ingresos y Egresos por Capítulo. 

 
                        ¿Los montos correspondientes a las ampliaciones y/o 
                                                            Sí 
 reducciones a la Ley de Ingresos Asignada coinciden 
                        con los del Presupuesto de Egresos Asignado? 
 
 

 

Verificación de los importes pagados por remuneraciones con respecto al Tabulador de 
sueldos 

Objetivo  del procedimiento: Comprobar  si  el  sueldo  base  de  los  servidores  públicos  se  ajustó  al  Tabulador  de 
Sueldos de la Entidad. 
 
 
                              Primera quincena de junio Primera quincena de diciembre   
          Puesto funcional Sueldo o dieta Sueldo o dieta 
                          Tabulador quincenal Diferencia  Tabulador quincenal Diferencia   
                          autorizado autorizado 
                                    registrado registrado 
 
        Director General -  -  0.00  23,344.50  23,344.50  0.00  
 

 
        Director de Área -  -  0.00  17,936.60  17,936.60  0.00  
 
 
        Subdirector -  - 0.00  13,385.50  13,385.50  0.00  
 
 
 Jefe de la Unidad de Apoyo -  -  0.00  10,218.00  10,218.00 0.00  
          Administrativo 
 
 
        Jefe de Proyecto "B" -  -  0.00  7,129.40  7,129.40  0.00  
 
 
 Total - - 0.00  - - 0.00  
 
        Fuente: Nómina Detallada y Tabulador de Sueldos.  Cifras en pesos. 
  
 Inconsistencias 
 
 La Entidad no requisitó la información correctamente en el formato  de "Nomina Detallada" de  junio,  lo que impide identificar el puesto funcional, nivel y rango salarial; 
        asimismo, se identificó que los datos difieren a lo reportado en la "Nomina Detallada" de diciembre 2022.  
 
 

 
                          ¿El  importe  registrado  por  concepto  de  sueldo  base 
 corresponde   a  lo  autorizado  en  el Tabulador  de No cumplió  
 de la Entidad? E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2Sueldos
  

                                            19Revisión de la Cuenta Pública. SITRAMYTEM Etapa del ejercicio de los recursos públicos  
 

Evolución del endeudamiento 2020-2022  

Objetivo  del  procedimiento: Analizar  el  comportamiento  del  endeudamiento  de  la  Entidad  durante  los  Ejercicios 
2020, 2021 y 2022.  

 
            Deuda a corto plazo Deuda a largo plazo 
                                        Total de la deuda a 
 corto y largo  plazos  
                1,740,946.8 
 2020 375,575.2  
                          963,522.7
                                      2021 1,740,946.8  
 
        375,575.2
                                      2022 963,522.7  
 0.00.00.0
          202020212022202020212022Cifras en miles de pesos. 
 

 

 
 
                                Variación porcentual del endeudamiento 
 
    Plazo  2020-2021 2021-2022 Principales cuentas contables relacionadas  
                                                  con la variación en el último periodo 
     
    Corto  
              363.5%  -44.6%  ''Cuentas por pagar a corto plazo'' (-777,424.1).   

    Largo  
                0.0%  0.0%  No aplica.  

 Fuente: Estado de Situación Financiera de los Ejercicios Fiscales 2021 y 2022.  Cifras en miles de pesos. 
 
¿La  Entidad  presentó obligaciones  a  corto  y/o  largo ¿Cuál es la tendencia que presentó el pasivo de la 
                                                                                  Disminuyó  
plazos al cierre del Ejercicio 2022? Sí  Entidad de 2021 a 2022? 
 
  

 

Análisis del capítulo 9000 “Deuda Pública”  

Objetivo del procedimiento: Verificar los saldos reflejados por subcapítulo del capítulo 9000 “Deuda Pública”. 

 
                                        Egreso Ejercido por subcapítulo del capítulo 9000 
                                                      (Miles de pesos) 
  
 
 120.0%1,800,000.0
                              1,600,000.0
    Total    
 respecto al 100.0%%
 9000 total del Egreso 1,400,000.0Capítulo
1,554,366.1  Ejercido de la 
 Entidad  80.0%1,200,000.0
  1,000,000.031.6%
 60.0%
                              800,000.0
                                                                                          40.0%600,000.0
 
                              400,000.0
                                                                                          20.0%
 200,000.0

                                      91009200 Intereses93000.0%0.0
 Amortización  dede la deudaComisiones  de9400 Gastos de9500 Costo por9600 Apoyos9900 ADEFAS
                                  la deuda públicapúblicala deuda públicala deuda públicacoberturasfinancieros
                                  Egreso0.00.00.00.00.00.01,554,366.1
 % del cap. 90000.0%0.0%0.0%0.0%0.0%0.0%100.0%
                          Fuente: Egresos por Capítulo. 
 

                                                        9900 Adeudos de 
 ¿En  qué subcapítulo se destinó la mayor cantidad 
                        de recursos del capítulo 9000 “Deuda Pública”? ejercicios fiscales 
                                                        anteriores (ADEFAS)  
E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 
 

                                            20Revisión de la Cuenta Pública. SITRAMYTEM Etapa del ejercicio de los recursos públicos  
 

En  resumen,  de  la  revisión  a  la etapa  del  ejercicio  de  los  recursos  públicos de  la  Entidad,  se  obtuvieron  los 
siguientes resultados: 


                              Elementos revisados Resultado 

            ¿Los  ingresos  recaudados  por  subsidio  reportados  por  la  Entidad 
                                                                    No cumplió  
            corresponden con lo publicado por el Poder Ejecutivo en su cuenta pública? 

                                                                      Procedimiento 
          ¿La  Entidad  se  apegó  a  la  normatividad  correspondiente  al  ejecutar 
                                                                    aplicado por la 
            proyectos únicamente con recursos autorizados? 
                                                                      AECFIF  

            ¿Los montos correspondientes a las ampliaciones y/o reducciones a la Ley 
          de  Ingresos  Asignada  coinciden  con  los  del  Presupuesto  de  Egresos Sí  
            Asignado? 

          ¿El  importe  registrado  por  concepto  de  sueldo  base corresponde  a  lo 
                                                                    No cumplió  
            autorizado en el Tabulador de Sueldos de la Entidad? 


          ¿La  Entidad  presentó  obligaciones  a  corto  y/o  largo  plazos  al  cierre  del 
                                                                        Sí  
          Ejercicio 2022? 


          ¿Cuál es la tendencia que presentó el pasivo de la Entidad de 2021 a 2022? Disminuyó  

                                                                    9900 Adeudos de 
          ¿En qué subcapítulo se destinó la mayor cantidad de recursos del capítulo ejercicios fiscales 
          9000 “Deuda Pública”? anteriores 
                                                                      (ADEFAS)  
 
























                                                                                                      E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            21                                                                Revisión de la Cuenta Pública. SITRAMYTEM  


Etapa de control y evaluación 

 

Cumplimiento de metas y recurso ejercido por programa 

Objetivo del procedimiento: Verificar que el recurso ejercido y las metas alcanzadas por programa se encuentren 
en un intervalo de cumplimiento de entre el 90.0 y el 110.0 por ciento. 
 
 

                                                                  Programas ejecutados 
                                                        2  en total 
 

                                                                        Programas 
                                                              cuyo porcentaje de recurso ejercido y metas 
 1  realizadas oscila entre el 90.0 y el 110.0 
                                                                        por ciento 
 50%
 Programas 
                                                              cuyo porcentaje de recurso ejercido y metas 
 1  realizadas es menor a 90.0 o mayor a 110.0 
                                                                        por ciento 
 
  50%
 
                                                                        Programas 
 0.0 -  sin recurso ejercido 
 

 Programas 
                                                        -  sin metas realizadas 
 
 
  Fuente: Avance Operativo-Programático y Presupuestal. 

 ¿El  recurso ejercido  y  las  metas  realizadas  por  la 
                        Entidad  se  encuentran en  un  intervalo  de  cumplimiento No cumplió  
                        de entre el 90.0 y el 110.0 por ciento? 
 
 
 

Crecimiento del gasto en servicios personales 

Objetivo del  procedimiento: Comprobar que  los  recursos  para  servicios  personales  no  rebasen  el  límite de 
crecimiento del 3.0 por ciento determinado para el Ejercicio Fiscal 2022, de acuerdo a la Ley de Disciplina Financiera.  

 
        Egreso aprobado en 
                                            Límite de crecimiento  Comportamiento  
 servicios personales 
 2021-2022 equivalente al 3.0 % del egreso 2021-2022 

 

 40,716.9
                  40,763.745,000.0
40,000.0
 $ % $ 
35,000.0
                                                1,221.5  0.1  46.7  
30,000.0 
25,000.0
20,000.0 
                                Cifras en miles de pesos. 
15,000.0
 
10,000.0
5,000.0 
0.0 
 20212022 

Fuente: EAEPE Detallado-LDF (Clasificación de servicios personales por categoría) de los Ejercicios Fiscales 2021 y 2022.  

                        ¿Los  recursos  considerados  para  servicios  personales  se 
                        ajustaron al límite de crecimiento del 3.0 por ciento? Cumplió  
E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
  

                                            22Revisión de la Cuenta Pública. SITRAMYTEM Etapa de control y evaluación  
 

Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores (ADEFAS) 

Objetivo del procedimiento: Comprobar que  los  recursos  aplicados  para cubrir  los  adeudos  de  ejercicios  fiscales 
anteriores  (ADEFAS)  no  rebasen  el  límite  del  2.0 por  ciento  aplicable  al  Ejercicio  2022,  de  acuerdo a la  Ley  de 
Disciplina Financiera. 

 

  Límite permitido: Importe devengado para 
                                            2.0%  ADEFAS  
            Ingreso  del ingreso recaudado -%  
 
          recaudado 

 
            -  $ -  -  $ 

 
                                                        Cifras en miles de pesos. 
Fuente: Estado Analítico de Ingresos Detallado-LDF y EAEPE Detallado-LDF (Clasificación por objeto del gasto).  
 

 
                                    ¿El  porcentaje  de  los  recursos  considerados Procedimiento 
 para  cubrir  ADEFAS  se  ajustó  al  límite  del  2.0 aplicado por la 
                                    por ciento del ingreso recaudado? AECFIF  
 
 

 

Análisis del capítulo 1000 “Servicios Personales” 

Objetivo del procedimiento: Verificar los saldos reflejados en el Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de 
Egresos de los conceptos del capítulo 1000 “Servicios Personales”, e identificar el sueldo bruto quincenal más alto y 
el más bajo, así como el número de plazas al inicio y al cierre del Ejercicio Fiscal. 

 

 Servidores públicos 
 
 
                                                      Enero Diciembre 
      Autorizado* Pagado % de (número de plazas) (número de plazas) Variación 
                              aplicación  
Egreso
        38,524.8  34,383.6  89.2  
                                                      82  82  0  0.0%  
 
  * Corresponde al momento contable del egreso modificado. Cifras en miles de pesos. 
                                                  Fuente: Reporte de plazas ocupadas y Nómina Detallada. 
  
      Conceptos ejercidos del capítulo 
                                                        Diferencia salarial quincenal 
- (De mayor a menor egreso) (Pesos) 
 1
 Remuneraciones al personal de17,991.149,608.7200
        carácter transitorio
                                                                          (*) El indicador de brecha salarial 
1100 Remuneraciones al personal deseñala el número de veces que el 
 permanente8,210.1carácter sueldo quincenal  bruto  más  alto 
                                                                            supera al sueldo más bajo. 
 Remuneraciones adicionales y8,128.41300
 especiales
                                                                    6,055.79
  Seguridad social4,843.81400
 
 Otras prestaciones sociales y3.02,720.01500
          económicas

  Pago de estímulos a servidoresSueldo81700 brutoSueldo brutoBrecha salarial*
                    83.7
              públicosmás altomás bajode la Entidad
 
 
  PrevisionesFuente:0.01600 Nómina Detallada. 
                                                    Nota: Los montos de los sueldos brutos corresponden a la quincena 20. 
 Cifras en miles de pesos. 
Fuente: EAEPE. Clasificación por objeto del gasto (capítulo y concepto). 
 
                          ¿La  Entidad  pagó  el  capítulo  1000  “Servicios 
                            Personales”  de  acuerdo  a  lo  autorizado  en  su Sí  
                                                                                                      E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
                            Presupuesto de Egresos? 
  

                                            23Revisión de la Cuenta Pública. SITRAMYTEM Etapa de control y evaluación  
 

Análisis de la información contable y estados financieros respecto al Estado de Situación 

Financiera 

Objetivo  del  procedimiento: Comprobar  que  los importes  reflejados  en  los estados financieros  correspondan con 
los del  Estado  de  Situación  Financiera;  asimismo, que  se  presenten  conforme  a  la  estructura  y  contenido 
establecidos  en  el Manual  Único  de  Contabilidad  Gubernamental  para  las  Dependencias  y  Entidades  Públicas  del 
Gobierno y Municipios del Estado de México (MUCG) vigente.  
 
                                                            Balanza de Cuentas contables  
  Estado de Situación 
                                                            Comprobación autorizadas en  
 Financiera 
                                                              Detallada el MUCG 
 
                                              Activo 
    Estado Analítico Coincide  Coincide Sí  
 del Activo 4,615,321.7 
 

 Pasivo 
    Estado Analítico de la 
                            Coincide  Coincide Sí  
    Deuda y Otros Pasivos  963,522.7 
 

    Estado de Variación  Patrimonio 
 Coincide  3,651,799.0 Coincide Sí  
    en la Hacienda Pública 

 

 
                Saldo al inicio Saldo al final  Incremento / 2,240,165.4  2,240,165.4  
  Estado de 
                del Ejercicio del Ejercicio Disminución neta 
  Situación 
 
  Financiera 
                                                                                Estado de  
                                                            Estado de 
                199,576.3199,576.3
                                                                                Situación 
 Actividades 
 Financiera 
                            108,579.5108,579.5

 Estado de 
  Flujos de 
  Efectivo 
 
                                                                  Resultado del Ejercicio 
                                      -90,996.8-90,996.8(ahorro/desahorro) 
 
                                              Cifras en miles de pesos. 
Fuente: Estado de Situación  Financiera, Balanza de  Comprobación  Detallada,  MUCG  vigente, Estado  Analítico  del Activo, Estado de  Flujos  de Efectivo, Estado  Analítico  de  la  Deuda y 
 
Otros Pasivos, Estado de Variación en la Hacienda Pública y Estado de Actividades. 

 

 

 
¿Las  cuentas  contables que la Entidad presentó  en  la ¿El  saldo  reflejado  en  las  cuentas  contables  de  la 
  Balanza  de  Comprobación  Detallada  se  encuentran Cumplió  Balanza  de  Comprobación  Detallada  corresponde  con Cumplió  
  autorizadas en el MUCG? el del Estado de Situación Financiera? 
 
  

 ¿El  saldo  reflejado  en  las  cuentas  contables 
  registradas  en  la  Balanza  de  Comprobación  Detallada ¿El saldo registrado en  los Estados Financieros 
y/o el Estado de Situación Financiera corresponde a su Cumplió  corresponde con lo revelado en el Estado de Situación Cumplió  
                                                Financiera? 
 naturaleza contable? 
  

  
  
                        En  relación  al  Estado de Situación  Financiera, la 
 Entidad presentó saldos diferentes con: Ninguno 
 
 
 
   
E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 
 
 
                                            24
 

 Revisión de la Cuenta Pública. SITRAMYTEM Etapa de control y evaluación  
 

Validación del origen y aplicación del recurso 

Objetivo del procedimiento: Verificar que los importes del origen y aplicación del recurso reflejados en el Estado de 
Cambios  en  la  Situación  Financiera  correspondan con  los del  Estado  de  Situación  Financiera; asimismo, que  se 
presenten conforme a la estructura y contenido establecidos en el MUCG vigente. 
 

 Estado de Situación  Estado de Cambios  
                              Financiera en la Situación Financiera  

 
                                                ¿Los saldos 
                                                corresponden? 
                          Origen Aplicación Origen Aplicación 
 Origen  Aplicación 

        Activo 380,295.8  1,843,037.1  Sí  Sí  380,295.8  1,843,037.1  
 

 Pasivo -  777,424.1  Sí  Sí  -  777,424.1  

 
      Hacienda Pública/ 
                          2,240,165.4  -  Sí  Sí  2,240,165.4  -  
        Patrimonio  
 

                                                                          Cifras en miles de pesos. 
 Fuente: Estado de Situación Financiera y Estado de Cambios en la Situación Financiera. 

 

 
  ¿Los  saldos  del  origen  y  aplicación  del  recurso 
                                                  ¿El Estado  de  Cambios  en  la  Situación  Financiera se 
 reflejados  en  el Estado  de  Cambios  en  la  Situación Cumplió  presentó conforme  a la  estructura,  contenido  y No cumplió  
  Financiera  corresponden  con  los  del  Estado  de 
  Situación Financiera? registros establecidos en el MUCG? 
  
 

 

Comparación de saldos con entidades externas 

Objetivo del procedimiento: Verificar, según sea el caso, que el saldo final de las cuentas contables de ISSEMYM y 
CFE  registrado  en  la  Balanza  de  Comprobación  Detallada  corresponda  con  el  saldo  que  reportan tales entidades 
externas. 

 

 

 
 

                        Saldo reportado por:  Entidad   Entidad externa 
  

 

 

 0.00.00.00.0

 Diferencia 0.0  0.0  
                                                            Cifras en miles de pesos. 

 Fuente: Balanza de Comprobación Detallada y Confirmación de saldos de adeudos de ISSEMYM y CFE. 

  
  ¿La  Entidad  presentó  adeudos  con  ISSEMYM  y La  Entidad  presentó  diferencias  en  sus  saldos  por 
                                  No   E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2Ninguno
  CFE? concepto de adeudos con: 
 
  
                                            25Revisión de la Cuenta Pública. SITRAMYTEM Etapa de control y evaluación  
 

Conciliación de saldos dictaminados del Ejercicio 2022 

Objetivo del procedimiento: Verificar que los saldos del Estado de Situación Financiera reflejados en el Dictamen 
de Estados Financieros correspondan con los de la Balanza de Comprobación Detallada. 

 

                            Balanza de Dictamen  
 Comprobación de Estados  Diferencia 
                              Detallada Financieros 

 
   
            Activo 4,615,321.7 4,615,321.7 0.0 
 
  
 
          Pasivo 963,522.7 963,522.7 0.0 
 
   
          Patrimonio 3,651,799.0 3,651,799.0 0.0 
 
 
                                                                    Cifras en miles de pesos. 
 Fuente: Dictamen de Estados Financieros, Balanza de Comprobación Detallada. 
 
                                                                        Inconsistencias 
 
                        ¿Los  saldos  de  la  Balanza  de  Comprobación Derivado  del  análisis  comparativo  de  la 
                                                                      Balanza  de  Comprobación Detallada  de  la 
 Detallada coinciden con los reflejados en el Dictamen No cumplió  Entidad  y  el  Dictamen  de Estados Financieros, 
                        de Estados Financieros? se identificó  que  los  registros  de  las  cuentas 
                                                                      contables no coinciden. 
 
 

 
 

Análisis de deudores diversos, cuentas por cobrar e ingresos por recuperar a corto plazo 

Objetivo de procedimiento: Verificar que los importes presentados en las cuentas contables de cuentas por cobrar, 
deudores diversos e ingresos por recuperar a corto plazo se encuentren comprobados y/o reintegrados al cierre del 
Ejercicio Fiscal. 
 
 

 

 

          Cuentas por Deudores Ingresos por 
 Cobrar a  Diversos por Recuperar a  
  
          Corto Plazo Cobrar a Corto Corto Plazo 
                                Plazo Total 
 

            35,309.3  122.2  0.0  35,431.5  
 

                                                                            Cifras en miles de pesos. 
 
Fuente: Balanza de Comprobación Detallada. 
 

 

 

                      ¿La  Entidad  presentó  saldo  en  las  cuentas  por  cobrar  a 
 No cumplió  
                      corto plazo al cierre del Ejercicio Fiscal 2022? 

 

E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            26Revisión de la Cuenta Pública. SITRAMYTEM Etapa de control y evaluación  
 

Presupuesto ejercido por programa vinculado al eje transversal I “Igualdad de género” 

Objetivo del procedimiento: Identificar el presupuesto ejercido por programa vinculado a la igualdad de género, y 
prevención y atención de la violencia contra las mujeres. 

 

 
                                                                      Asignó Ejerció 
 P r o g r a m a s recursos   recursos 

 
                Procuración de justicia con perspectiva de género No    No    

 

 Igualdad de trato y oportunidades para la mujer y el hombre No    No    

 

                  Inclusión económica para la igualdad de género No    No    
1 
    Fuente: Egresos por Programa y Avance Operativo-Programático y Presupuestal. 
 

 Presupuesto ejercido Porcentaje que representa 
        relacionado con el  respecto al total del ¿Se  presupuestaron  y  ejercieron  recursos  en 
        eje transversal I  presupuesto ejercido programas  relacionados  con  el eje  transversal  I No  
  
 “Igualdad de género”? 
            - -%   

 Cifras en miles de pesos. 

 

En  resumen, de  la  revisión  a  la etapa  de  control  y  evaluación de  la  Entidad,  se  obtuvieron  los  siguientes 
resultados: 


                              Elementos revisados Resultado 


          ¿El recurso ejercido y las metas realizadas por la Entidad se encuentran en 
                                                                    No cumplió  
          un intervalo de cumplimiento de entre el 90.0 y el 110.0 por ciento? 


            ¿Los recursos considerados para servicios personales se ajustaron al límite 
                                                                        Cumplió  
          de crecimiento del 3.0 por ciento? 


                                                                      Procedimiento 
          ¿El porcentaje de los recursos considerados para cubrir ADEFAS se ajustó 
                                                                    aplicado por la 
          al límite del 2.0 por ciento del ingreso recaudado? 
                                                                      AECFIF  


          ¿La  Entidad  pagó  el  capítulo  1000  “Servicios  Personales”  de  acuerdo  a  lo 
                                                                        Sí  
            autorizado en su Presupuesto de Egresos? 


            ¿Las  cuentas  contables  que  la  Entidad presentó  en  la  Balanza  de 
                                                                        Cumplió  
            Comprobación Detallada se encuentran autorizadas en el MUCG? 


          ¿El saldo reflejado en las cuentas contables de la Balanza de Comprobación 
                                                                        Cumplió  
            Detallada corresponde con el del Estado de Situación Financiera? 

                                                                                                      E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            27Revisión de la Cuenta Pública. SITRAMYTEM Etapa de control y evaluación  
 


                              Elementos revisados Resultado 

          ¿El  saldo  reflejado  en  las  cuentas  contables  registradas  en  la  Balanza  de 
            Comprobación Detallada y/o el Estado de Situación Financiera corresponde Cumplió  
          a su naturaleza contable? 


          ¿El saldo registrado en los Estados Financieros corresponde con lo revelado 
                                                                        Cumplió  
          en el Estado de Situación Financiera? 


          En  relación  al  Estado de Situación  Financiera, la  Entidad presentó  saldos 
                                                                      Ninguno 
            diferentes con: 


            ¿Los  saldos  del  origen  y aplicación  del  recurso  reflejados  en  el  Estado  de 
            Cambios  en  la  Situación  Financiera  corresponden  con  los  del  Estado  de Cumplió  
          Situación Financiera? 


          ¿El Estado de Cambios en la Situación Financiera se presentó conforme a 
                                                                    No cumplió  
          la estructura, contenido y registros establecidos en el MUCG? 


          ¿La Entidad presentó adeudos con ISSEMYM y CFE? No  


          La  Entidad  presentó  diferencias  en  sus  saldos  por concepto  de  adeudos 
                                                                      Ninguno 
          con: 


            ¿Los  saldos  de  la  Balanza  de  Comprobación  Detallada  coinciden  con  los 
                                                                    No cumplió  
            reflejados en el Dictamen de Estados Financieros? 


          ¿La Entidad presentó saldo en las cuentas por cobrar a corto plazo al cierre 
                                                                    No cumplió  
          del Ejercicio Fiscal 2022? 


          ¿Se presupuestaron y ejercieron recursos en programas relacionados con el 
                                                                        No  
          eje transversal I “Igualdad de género”? 

 














E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            28                                                                Revisión de la Cuenta Pública. SITRAMYTEM  
 

Observaciones de la revisión 


No. Apartado Observación de la revisión Monto observado Normatividad infringida 
                                                    (Miles de pesos) 

                                                                Artículos  61  fracción  II  inciso  c)  de  la  Ley  General  de 
                El  procedimiento  "Programación  de  metas  y  recurso  aprobado  por Contabilidad  Gubernamental;  5  de  la  Ley  de  Disciplina 
                  programa"  no  fue  desarrollado  completo  debido  a  que  la  Entidad  no Financiera  de  las  Entidades  Federativas  y  los  Municipios; 
                  cumplió  con  la  entrega  oportuna,  suficiente  y  confiable  de  la 290 fracciones II y III, 321 y 350 del Código Financiero del 
1 Programación y "Calendarización de Metas por Proyecto y Unidad Ejecutora PbR09a",  Estado de México y Municipios; y 18 fracción VII de la Ley 
      presupuestación requerida  a  través  del  Acuerdo  06/2022  por  el  que  se  emiten  los de Planeación del Estado de México y Municipios; y Acuerdo 
                  lineamientos, fechas de capacitación y calendarización para la entrega 06/2022  por  el  que  se  emiten  los  lineamientos,  fechas  de 
                de los Informes Trimestrales de las Entidades Fiscalizables del Estado capacitación  y  calendarización  para  la entrega  de  los 
                de México del Ejercicio Fiscal 2022. Informes  Trimestrales  de  las  Entidades  Fiscalizables  del 
                                                                Estado de México del Ejercicio Fiscal 2022. 

                                                                Artículo  34  de  la  Ley  General  de  Contabilidad 
                  Derivado  de la  conciliación  de  la  información  proporcionada  por  la Gubernamental  y  apartado  6  “Políticas  de  Registro”,  inciso 
2 Ejercicio de los recursos Entidad y lo publicado por el Poder Ejecutivo en su cuenta pública, se 33,680.3 14) “Subsidios y Apoyos” del Manual Único de Contabilidad 
        públicos 
                  identificó que los importes no coinciden. Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas 
                                                                del Gobierno y Municipios del Estado de México vigente. 

                                                                Artículos  127  de  la  Constitución  Política  de  los  Estados 
                                                                Unidos  Mexicanos;  13  fracción  I  de  la  Ley  de  Disciplina 
                                                                  Financiera  de  las  Entidades  Federativas  y  los  Municipios; 
                                                                147  fracciones  I  y  II  de  la  Constitución  Política  del  Estado 
                                                                Libre y Soberano de México; 51 fracción I del Presupuesto 
                No fue posible realizar el procedimiento debido a que la Entidad omitió de  Egresos  del  Gobierno  del  Estado  de  México  para  el 
                  presentar  la  Nómina  Detallada  del  mes  de  junio  y  diciembre  con  el Ejercicio  Fiscal  2022,  publicado  en el  Periódico  Oficial 
3 Ejercicio de los recursos desglose  de  las  percepciones,  así  como  los Tabuladores  de  Sueldos  “Gaceta del Gobierno” del Estado de México, el 31 de enero 
        públicos 
                  requeridos de conformidad con los Lineamientos para la integración y de  2022;  y  98  fracción  XVI  de  la  Ley  del  Trabajo  de  los 
                  entrega de los informes trimestrales estatales 2022. Servidores Públicos del Estado de México y Municipios; 350 
                                                                del Código Financiero del Estado de México y Municipios y 
                                                                Acuerdo  06/2022  por  el  que  se  emiten  los  lineamientos, 
                                                                fechas de capacitación y calendarización para la entrega de 
                                                                los Informes Trimestrales de las Entidades Fiscalizables del 
                                                                Estado de México del Ejercicio Fiscal 2022. 

                                                                Artículos  312  fracción  IV  y  321  del  Código  Financiero  del 
                  Derivado del análisis, se identificó 1 programa que se encuentra fuera Estado de México y Municipios; 18 fracción VII de la Ley de 
4 Control y evaluación del  intervalo  de  cumplimiento  de  entre  el  90.0  y  el  110.0  por  ciento  Planeación del Estado de México y Municipios; y 22 fracción 
                  respecto del recurso ejercido y metas realizadas. VI  del  Reglamento  de  la  Ley  de  Planeación  del  Estado  de 
                                                                México y Municipios. 

                                                                Artículos 21, 22, 33 y 44 de la Ley General de Contabilidad 
                                                                  Gubernamental; apartados III y V del Acuerdo por el que se 
                                                                emite el Marco Conceptual de Contabilidad Gubernamental, 
                                                                  publicado  en  el  Diario  Oficial  de  la  Federación  el  20  de 
                                                                agosto de 2009; capítulo VII “De los Estados Financieros e 
                                                                Informes  Contables,  Presupuestarios,  Programáticos  y  de 
                De  la  revisión  al  Estado  de  Cambios  en  la  Situación  Financiera,  se los  Indicadores  de  Postura  Fiscal”,  inciso  d)  Estado  de 
5 Control y evaluación observó que la Entidad no presentó los saldos del origen y aplicación  Cambios  en  la  Situación  Financiera  del  Manual  de 
                del recurso de acuerdo a lo estipulado en el MUCG vigente. Contabilidad  Gubernamental,  emitido  por  el  Consejo 
                                                                Nacional  de  Armonización  Contable;  Postulados  Básicos, 
                                                                Políticas  de  Registro  y  apartado  10  “Estados  Financieros”, 
                                                                10.1  “Contables”,  Reglas  de  validación  del  Estado  de 
                                                                  Cambios  en  la  Situación  Financiera  del  Manual  Único  de 
                                                                  Contabilidad  Gubernamental  para  las  Dependencias  y 
                                                                Entidades Públicas del Gobierno y Municipios del Estado de 
                                                                México vigente. 

                                                                Artículos  22  segundo  párrafo  y  44  de  la  Ley  General  de 
                                                                  Contabilidad Gubernamental; apartados III y V del Acuerdo 
                                                                por  el  que  se  emite  el  Marco  Conceptual  de  Contabilidad 
                  Derivado  del  análisis  comparativo  de  la  Balanza  de  Comprobación Gubernamental,  publicado  en  el  Diario  Oficial de  la 
6 Control y evaluación Detallada  de  la  Entidad  y  el  Dictamen  de  estados  financieros,  se  Federación  el  20  de  agosto  de  2009;  y  el  apartado  3 
                  identificó que los registros de las cuentas contables no coinciden. “Postulados Básicos de Contabilidad Gubernamental”, inciso 
                                                                5) “Importancia Relativa” del Manual Único de Contabilidad 
                                                                  Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas 
                                                                del Gobierno y Municipios del Estado de México vigente. 

                  Derivado de la verificación de los importes presentados en las cuentas Postulados  Básicos,  Políticas  de  Registro,  numeral  7.1 
                                                                “Cuentas  y  Documentos  por  Cobrar”  del  Manual  Único  de 
7 Control y evaluación contables  por  cobrar  a  corto  plazo,  se  identificó  que,  al  cierre  del 35,431.5 Contabilidad  Gubernamental  para  las  Dependencias  y 
                  Ejercicio Fiscal 2022, la Entidad presentó un saldo por 35,431.5 miles 
                de pesos, el cual no fue comprobado o reintegrado. Entidades Públicas del Gobierno y Municipios del Estado de 
                                                                México vigente. 
     
 












                                                                                                      E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            29 Informe de Resultados del Ejercicio Fiscal 2022 




















                          Auditoría de  


      Cumplimiento Financiero 

                                    (ACF-134) 



        Sistema de Transporte Masivo y 


          Teleférico del Estado de México 
















                                                                          www.osfem.gob.mx             Auditoría de Cumplimiento Financiero 

          Sistema de Transporte Masivo y Teleférico 

                            del Estado de México 

                                        (ACF-134) 
 

Objetivo 

Fiscalizar  los  ingresos  y  egresos  estatales  y propios,  a  efecto  de  comprobar  que  su  recaudación, 
administración, custodia,  manejo, ejercicio, aplicación y  deuda, se  apeguen  a  las disposiciones legales, 
administrativas,  presupuestales,  financieras  y  de  planeación  aplicables;  asimismo,  la  gestión  de  los 
recursos transferidos, las operaciones contables, presupuestales, financieras, programáticas, normativas 
y administrativas aplicables a la entidad fiscalizable, en cumplimiento a las Leyes, Códigos, Reglamentos 
y cualquier otra disposición aplicable en la materia; por el periodo comprendido del 1 de enero al 31 de 
diciembre de 2022. 


Antecedentes 

La Auditoría de Cumplimiento Financiero Sistema de Transporte Masivo y Teleférico del Estado de México, 
fue  autorizada  mediante  el  Programa  Anual  de  Auditorías  2023  para  la  Fiscalización  y  Revisión  de  las 
Cuentas Públicas del Ejercicio Fiscal 2022, del Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México, 
publicado  en  Gaceta  del  Gobierno  en  fecha 20 de febrero de  2023.  La  fiscalización  se  llevó  a  cabo  al 
amparo del oficio número OSFEM/AECFIF/567/2023, de fecha 23 de junio de 2023, que contiene la orden 
de auditoría. 


Presupuesto Ejercido por Capítulo de Gasto 

Durante  el  Ejercicio Fiscal 2022 se  aprobó al Sistema de Transporte Masivo y Teleférico del  Estado de 
México, un presupuesto por 1,652,369.2 miles de pesos, el cual presentó modificaciones presupuestales 
internas  y  externas  entre  capítulos  de  gasto,  reflejando al  31  de  diciembre del  año  fiscalizado un 
Presupuesto Modificado por 9,052,976.5 miles de pesos y un Presupuesto Ejercido de 4,905,529.5 miles 
de pesos, que se distribuyó en los capítulos de gasto siguientes: 


                      Sistema de Transporte Masivo y Teleférico del Estado de México
                                      Presupuesto Ejercido 2022
                                        (Miles de pesos)

 9000 Deuda Pública1,554,366.1Capítulo

 6000 Inversión Pública1,767,856.3Capítulo

 5000 Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles9,977.7Capítulo

 4000 Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas1,118,817.7Capítulo

 3000 Servicios Generales415,670.2Capítulo

 2000 Materiales y Suministros4,446.8Capítulo

 1000 Servicios Personales34,394.7Capítulo

 

                                                                                                      E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            33Auditoría de Cumplimiento Financiero. SITRAMYTEM 


                          Cumplimiento Financiero 

 

Análisis del Presupuesto de Egresos 

Se determinó un universo de 2,732,158.5 miles de pesos, que representa el 55.7 por ciento del Presupuesto 
Ejercido, el cual se distribuyó en los capítulos siguientes:  

 Cap
        ítulo 9000 
                                                                Universo: 1,554,366.1 
      Capítulo 5000 
                                            Cap. 9000 
 Capítulo 4000 56.8%
      Capítulo 3000 
 Capítulo 2000 
                                                                Universo: 9,733.7 

 5000 0.4%Cap.
 

 Universo: 796,668.7 
                Universo  
  4000 29.2%Cap.
 2,732,158.5 

                                                                Universo: 370,928.1 
 
                                            Cap. 3000 
                                                      13.6%
 

                                                                Universo: 462.0 
  
                                            Cap. 2000 
                                                        0.0%
 

                                                Cifras en miles de pesos. 

 

Muestra auditada del Presupuesto de Egresos 

Se obtuvo una muestra de 1,902,185.5 miles de pesos, correspondientes a recursos estatales y propios 
que  representa  el 69.6 por  ciento  del  universo;  el  porcentaje  fiscalizado  por  capítulo  se  describe  a 
continuación:  

 

    Muestra auditada Muestra auditada Muestra auditada Muestra auditada Muestra auditada 
      Capítulo 9000 Capítulo 5000 Capítulo 4000 Capítulo 3000 Capítulo 2000 
     
        1,554,366.1 9,252.2 174,081.7 164,024.9 460.7 

   


 100.0%95.1%21.9%99.7% 
                                                            44.2%


 

                                        Cifras en miles de pesos. 

 

 
E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            34                                                            Auditoría de Cumplimiento Financiero. SITRAMYTEM 


Ley de Ingresos Recaudada por fuentes de financiamiento 

Durante  el Ejercicio Fiscal  2022 se  estimó al Sistema  de  Transporte  Masivo  y  Teleférico  del  Estado  de 
México un ingreso por 1,652,369.2 miles de pesos, el cual presentó adecuaciones presupuestales durante 
el Ejercicio Fiscal y reportó al 31 de diciembre del año fiscalizado un Ingreso Modificado por 9,052,976.5 
miles de pesos y un Ingreso Recaudado por 4,900,699.1 miles de pesos, cantidad que se distribuyó en las 
siguientes cuentas de ingreso: 


                          Sistema de Transporte Masivo yTeleférico del estado de México
                                        Ingreso Recaudado 2022
                                          (Miles de pesos)

 4100 Ingresos de Gestión6.6Cuenta

 Participaciones, Aportaciones, Transferencias, Asignaciones,4,017,503.74200
                            Subsidios y Otras Ayudas

 Otros Ingresos y Beneficios883,188.84300

 


Análisis de la Ley de Ingresos 

Se determinó un universo de 4,017,503.7 miles de pesos, correspondientes a recursos estatales y propios, 
que representa el 82.0 por ciento del ingreso recaudado, el cual se distribuyó en la cuenta siguiente:  

 
            Capítulo 4200 

 

 

                        Universo  Cap. 4200 100.0%Universo: 4,017,503.7 
 
 
                      4,017,503.7 
 

                                  Cifras en miles de pesos. 

 

 


Muestra auditada del Ingreso   

Se obtuvo una muestra de 6,748.5 miles de pesos, monto que representa el 0.2 por ciento del universo; el 
porcentaje fiscalizado por cuenta se describe a continuación:  

                                      Muestra auditada 
                                        Cuenta 4200 
 
                                            6,748.5 


 
                                          0.2%
 

 

                                        Cifras en miles de pesos. 
                                                                                                      E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            35Auditoría de Cumplimiento Financiero. SITRAMYTEM 


Estado de Situación Financiera 

Durante  el  Ejercicio  Fiscal  2022 el Sistema  de  Transporte  Masivo  y  Teleférico  del  Estado  de  México 
presentó información que comprendió los importes que se muestran a continuación: 


                      Sistema de Transporte Masivo y Teleférico del Estado de México
                                  Estado de Situación Financiera 2022
                                        (Miles de pesos)

 Activo4,615,321.8Total

 Pasivo963,522.7Total

                                                                    3,651,799.0Patrimonio

 

Análisis del Estado de Situación Financiera 

Del Estado de Situación Financiera presentado por el Sistema de Transporte Masivo y Teleférico del Estado 
de  México, se  determinó  un  universo  fiscalizable  de 764,063.5 miles  de  pesos,  que  se  distribuyó  de  la 
siguiente manera:  

 

 Activo Circulante 

 

 Activo Circulante 
                        Universo 100.0%Universo: 764,063.5 
 
 764,063.5 

                                  Cifras en miles de pesos. 

 

 

 


Muestra auditada del Estado de Situación Financiera 

Se obtuvo una muestra de 764,063.5 miles de pesos, monto que representa el 100.0 por ciento del universo; 
el porcentaje fiscalizado por la cuenta contable se describe a continuación: 

                                        Muestra auditada 
                                        Activo Circulante 
 
                                          764,063.5 

 

 
                                          52.3%

 

 

La  muestra  total  determinada  del  Presupuesto  de  Egresos, Ley  de  Ingresos y  Estado  de  Situación 
Financiera asciende a 2,672,997.5 miles de pesos. 
E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            36                                                            Auditoría de Cumplimiento Financiero. SITRAMYTEM 


Observaciones por etapa 

Derivado  de  la  aplicación  de  los  procedimientos  de fiscalización al Sistema  de  Transporte  Masivo  y 
Teleférico  del  Estado  de  México,  que comprendieron  la  revisión  y  análisis  financiero  de  las  etapas  de 
adjudicación,  contratación,  ejecución  y  cumplimiento  normativo, se  determinaron 21 resultados 
preliminares por un importe de 10,855,379.2 miles de pesos, relacionados con presuntas conductas de la 
entidad ante el marco del Sistema Estatal Anticorrupción.  

                              Tipos de observaciones e importes 

 
                                                                    De las observaciones 
                      Excede el 2% 
                    permitido por la Falta de determinadas, se emitieron:  
 
                    Ley de Disciplina  comprobación.   
                      Financiera.  21 Resultados preliminares por 
                                        174,081.7 
 Saldo al cierre del  un monto de 10,855,379.2 miles 
  
      ejercicio. 1,486,101.7 de pesos. 
 Gastos realizados en 
 
 764,063.5 mayor cantidad, en 
                                                  relación al presupuesto  
                                                de egresos autorizado por 
 partida de gasto. 
 
                                                      1,677,071.7 
 Sin identificar  
    fuente de Cumplimiento 
 
    financiamiento. 
                            Financiero 
   
    4,905,529.5 
                                                      Gastos realizados en 
                            10,781,826.3 
 menor cantidad, en 
                                                      relación al presupuesto 
                                                      de egresos autorizado 
 por partida de gasto. 
Sin disponibilidad  
  de recursos 45,599.3 
 
financieros para el 
 
    pago. 
 Registro no 
  1,554,366.1 corresponde con 
   
                                          el objeto de la 
                                              partida. 
 
 
                                            168,264.3 

 Falta de 
 comprobación para 
    la determinación  de 
                                                          Excepción  a la 
      los ingresos. Licitación Pública.  
  
 6,748.5 36,776.5 
 
 
                            Procedimiento 
 
                              Adquisitivo 
 Montos 
                                                            máximos  y 
                              73,552.9 mínimos. 
 
 
                                                            36,776.4 
 
 

 

 

                                                                      Cifras en miles de pesos. 

De  los  tipos  de  observaciones,  se  determinaron  resultados  preliminares  en  la  etapa  de cumplimiento 
financiero, por 10,781,826.3 miles de pesos, que representa el 99.3 por ciento del total observado y en 
la etapa del procedimiento adquisitivo se observaron 73,552.9 miles de pesos, que representa el 0.7 
por ciento del mismo. 
                                                                                                      E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            37Auditoría de Cumplimiento Financiero. SITRAMYTEM 


Montos observados respecto a la muestra fiscalizada 

Criterios de selección 

La fiscalización se basó en un muestreo de las cuentas más representativas presentadas por la Entidad 
Fiscalizada en sus estados financieros y presupuestales en el periodo fiscalizado. 

Resultados 

De  la  muestra  auditada  se  determinaron  resultados  en los  diferentes  capítulos  de  gasto  y  cuentas 
contables, describiendo a continuación únicamente aquellos que presentan observaciones, mismos que se 
encuentran en la etapa de seguimiento del procedimiento de fiscalización.  

De las partidas del Presupuesto de Egresos con cargo al capítulo 9000, se observaron 3,208,732.1 miles 
de pesos, que representan el 29.6 por ciento de la muestra auditada, determinaron en 3 resultados. 


          Nombre de la cuenta Observación 

 

                                                          Se presume que la entidad pagó indebidamente 
9911- Por el ejercicio inmediato anterior 
                                                            recursos  públicos  financieros  por  concepto  de 
                                                            deuda  pública  a  través  de  la  partida 
                                                            presupuestal, por un monto que es resultado de 
                                                          la  diferencia  entre  el  total  de  recursos 
                                                            considerados como deuda al cierre del ejercicio 
                        1,486,101.7  
Importe Observado fiscal  y  el  monto  total  permitido  por  la  Ley  de 
                      miles de pesos 
                                                            Disciplina  Financiera  de  las  Entidades 
                                                            Federativas y los Municipios. 
    Número de 
                          1 
    resultados 

 

 


          Nombre de la cuenta Observación 

 
                                                          Se  presume  que  la  entidad  distrajo 
                                                            indebidamente  recursos  públicos  financieros 
9911- Por el ejercicio inmediato anterior 
                                                            correspondientes a  adquisiciones  y/o 
                                                            contrataciones, cuyos comprobantes fiscales se 
                                                            emitieron en el ejercicio fiscal 2022, con cargo a 
                                                          la partida presupuestal, la cual tiene por objeto 
                        168,264.3  cubrir el pago de los adeudos registrados al 31 
Importe Observado 
                      miles de pesos de  diciembre  del  año  inmediato  anterior, 
                                                            debiendo registrar con cargo a esta partida las 
                                                            erogaciones  incluidas  en  el  registro  contable y 
    Número de 
                          1 presupuestal del ejercicio anterior. 
    resultados 

 

  





E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            38                                                            Auditoría de Cumplimiento Financiero. SITRAMYTEM 


          Nombre de la cuenta Observación 

                                                          Se  presume  que  la  entidad,  pagó 
                                                            indebidamente  con  recursos  públicos 
 
                                                            financieros registrados  en  el  Estado 
                                                            Comparativo  Presupuestal  de  Egresos 
9911- Por el ejercicio inmediato anterior. correspondiente  al  mes  de  diciembre  de  2022 
                                                          por  concepto  de  Deuda  Pública, sin  haber 
                                                            presentado  la evidencia  legal  justificativa  y 
                                                            comprobatoria  suficiente,  competente, 
                                                            relevante  y  pertinente que acredite  la 
                                                            disponibilidad  de  recursos  financieros  para  el 
                                                            pago de Adeudos del Ejercicio Fiscal Inmediato 
                        1,554,366.1  Anterior  (ADEFAS), correspondientes  al 
Importe Observado 
                      miles de pesos ejercicio  fiscal  2021,  de  conformidad  con  lo 
                                                            establecido en el Código Financiero del Estado 
                                                          de  México  y  Municipios  y  la  Ley  General  de 
    Número de 
                          1 Contabilidad Gubernamental. 
    resultados 

 

 

De las partidas del Presupuesto de Egresos con cargo al capítulo 5000, se observaron 18,504.3 miles de 
pesos, que representan el 0.2 por ciento de la muestra auditada, determinaron en 2 resultados.  


          Nombre de la cuenta Observación 


 Se  presume  que  la  entidad,  adjudicó 
                                                            indebidamente  la  adquisición  de “Tarjetas 
                                                            Inteligentes  Sin  Contacto  (TISC)  para  los 
5151- Bienes informáticos. Sistemas  de  Transporte  Mexibús  y  Mexicable 
                                                          del  Estado  de  México”, bajo  la  hipótesis 
                                                            normativa del artículo 48 fracción I de la Ley de 
                                                            Contratación  Pública  del  Estado  de  México  y 
                                                            Municipios,  sin  haber  presentado  la  evidencia 
                                                            documental  legal  comprobatoria  y  justificativa 
                                                          que  acredite  la  procedencia  de  los  supuestos 
                        9,252.1  
Importe Observado miles de pesos legales  de  la  “Adjudicación  directa”  que  refleje 
                                                          la  capacidad  técnica  y  la  mejor  propuesta 
                                                            económica  del  proveedor,  a  quien  pudo haber 
    Número de favorecido. 
                          1 
    resultados 

 

 

 
  









                                                                                                      E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            39Auditoría de Cumplimiento Financiero. SITRAMYTEM 


          Nombre de la cuenta Observación 

 
                                                          Se  presume  que  la  entidad,  adquirió 
                                                            indebidamente “Tarjetas  Inteligentes  sin 
5151- Bienes informáticos. 
                                                            Contacto  (TISC)  para  los  Sistemas  de 
                                                            Transporte Mexibús y Mexicable del Estado de 
                                                            México” mediante  “Adjudicación  directa”, 
                                                            superando  el monto máximo  permitido;  ello  en 
                                                            contravención a lo establecido en el decreto de 
                        9,252.1  
Importe Observado Presupuesto  de  Egresos  del  Gobierno  del 
                      miles de pesos 
                                                          Estado de México y Municipios para el ejercicio 
                                                          2022  y  la  Ley  de  Contratación  Pública  del 
    Número de Estado de México. 
                          1 
    resultados 

 

 

De las partidas del Presupuesto de Egresos con cargo al capítulo 4000, se observaron 174,081.7 miles 
de pesos, que representan el 1.6 por ciento de la muestra auditada, determinaron en un resultado. 


          Nombre de la cuenta Observación 

 

4394- Otros subsidios Se  presume  que  la  entidad, pagó 
                                                            indebidamente  con  recursos  públicos 
                                                            financieros un subsidio a favor de un proveedor, 
                                                          sin  haber  presentado la  evidencia  legal 
                        174,081.7 comprobatoria  que  justifique  y  acredite  la 
Importe Observado 
                      miles de pesos obligación  de  los  pagos  efectuados;  ello  en 
                                                            contravención  a  lo  establecido  en  el  Código 
                                                            Financiero del Estado de México y Municipios. 
    Número de 
                          1 
    resultados 

 

 

De las partidas del Presupuesto de Egresos con cargo al capítulo 3000, se observaron 55,048.6 miles de 
pesos, que representan el 0.5 por ciento de la muestra auditada, determinaron en 2 resultados. 


          Nombre de la cuenta  Observación 


                                                          Se  presume  que  la  entidad,  adjudicó 
3551 - Reparación  y mantenimiento  de vehículos 
terrestres, aéreos y lacustres. indebidamente el “Servicio de Mantenimiento y 
                                                            Transporte  de  Ojo  de  Agua  al  Aeropuerto 
                                                            Internacional Felipe Ángeles”, bajo la hipótesis 
                                                            normativa  del artículo 48 fracción III y IV  de  la 
                                                          Ley  de  Contratación  Pública  del  Estado  de 
                        27,524.3 
Importe Observado México y Municipios, ello sin haber presentado 
                      miles de pesos 
                                                          la  evidencia  documental  legal comprobatoria  y 
                                                            justificativa que acreditara la procedencia de los 
    Número de supuestos legales de la “Adjudicación directa”. 
                          1 
    resultados 

 

 
E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            40                                                            Auditoría de Cumplimiento Financiero. SITRAMYTEM 


          Nombre de la cuenta Observación 
 

                                                          Se  presume  que  la  entidad,  adquirió 
3551- Reparación  y mantenimiento  de vehículos indebidamente el “Servicio de Mantenimiento y 
terrestres, aéreos y lacustres. Transporte  de  Ojo  de  Agua  al  Aeropuerto 
                                                            Internacional  Felipe  Ángeles”,  superando  el 
                                                            monto máximo permitido que podía adjudicarse 
                                                            directamente; ello  en contravención  a  lo 
                                                            establecido  en  el  decreto  de  Presupuesto  de 
                        27,524.3 Egresos  del  Gobierno  del  Estado  de  México  y 
Importe Observado 
                      miles de pesos Municipios  para  el  ejercicio  2022,  y  la  Ley  de 
                                                            Contratación  Pública  del  Estado  de  México  y 
                                                            Municipios. 
    Número de 
                          1 
    resultados 

 

 

De las partidas del Presupuesto de Ingresos con cargo a la cuenta 4223, se observaron 6,748.5 miles de 
pesos, que representan el 0.1 por ciento de la muestra auditada, determino un resultado. 


          Nombre de la cuenta Observación 

 
                                                          Se  presume  que  la  entidad,  indebidamente 
                                                            determinó  recursos  públicos  financieros por 
4223-1-1-4- Ingresos Propios. 
                                                            concepto  de  ingresos  generados  por  los 
                                                            Centros  de  Transferencia  Modal  (CETRAMS) 
                                                            registrados  en  la  subcuenta  del  ejercicio  fiscal 
                                                            2022, ello sin haber presentado algún elemento 
                                                          que atienda,  justifique  o  demuestre la correcta 
                        6,748.5 
Importe Observado determinación  y  recaudación de  los  ingresos 
                      miles de pesos 
                                                            generados  por  los  servicios  prestados  de  los 
                                                            CETRAMS,  ello  en  a  lo  establecido  en  la  Ley 
    Número de General de Contabilidad Gubernamental. 
                          1 
    resultados 

 

 

  













                                                                                                      E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            41Auditoría de Cumplimiento Financiero. SITRAMYTEM 

De las partidas del Estado de Situación Financiera con cargo a la cuenta activo circulante, se observaron 
764,063.5 miles  de  pesos, que  representan  el 7.0 por  ciento  de  la  muestra  auditada, determinaron 9 
resultados. 


        Nombre de las cuentas Observación 

 
                                                          Se  presume  que  la  entidad,  erogó 
                                                            indebidamente  recursos  públicos  financieros 
                                                          con  cargo  a  la  sub  cuenta  contable, sin  haber 
1123- Deudores diversos por cobrar a corto plazo. 
                                                            llevado  a  cabo  las acciones  correspondientes 
1134- Anticipo a contratistas por obras públicas a corto 
                                                          para  la  recuperación  o  cancelación  de  los 
plazo 
                                                            mismos,  ello  sin  haber  presentado  evidencia 
                                                            legal  que  justifique  el  origen  de  los  adeudos  y 
                                                            anticipos otorgados para gastos pendientes por 
                                                          cobrar y comprobar, así como, documentos que 
                                                            demuestren  las  operaciones  realizadas  que 
                                                            acrediten  los  límites  de  los  calendarios 
                        764,063.5 
Importe Observado financieros autorizados para la recuperación de 
                      miles de pesos 
                                                          los recursos otorgados; ello en contravención a 
                                                          lo  que  establece  el  Código  Financiero  del 
    Número de Estado de México y Municipios. 
                          9 
    resultados 

 

 

De las partidas Presupuestales, se observaron 6,628,200.4 miles de pesos, que representan el 61.05 
por ciento de la muestra auditada, determinaron 3 resultados.  


          Análisis financiero Observación 

 

                                                          Se  presume  que  la  entidad,  indebidamente 
Estructura programática. 
                                                            reconoció  operaciones  en  cuentas contables  y 
                                                            presupuestales  de  egresos,  sin haber  definido 
                                                          las fuentes de financiamiento de acuerdo con el 
                                                            Catálogo  de  fuentes  de  financiamiento  del 
                        4,905,529.5 Manual  Único  de  Contabilidad  Gubernamental 
Importe Observado 
                      miles de pesos para las Dependencias y Entidades Públicas del 
                                                            Gobierno  y  Municipios  del  Estado  de  México; 
                                                          ello a la Ley General de Contabilidad. 
    Número de 
                          1 
    resultados 

 

 

  








E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            42                                                            Auditoría de Cumplimiento Financiero. SITRAMYTEM 


          Análisis financiero Observación 

 
                                                          Se  presume  que  la  entidad,  sub  ejerció 
                                                            indebidamente  recursos  públicos,  en  relación 
Subejercicio partida de gasto. 
                                                          con el presupuesto autorizado y el presupuesto 
                                                            ejercido,  esto  en  razón  de  que  la  entidad  no 
                                                          contó  con  la  evidencia  documental  legal,  que 
                                                            acredite  la  aplicación  del  supuesto normativo 
                                                          que le permitió llevar acabo el sub ejercicio de 
                        45,599.3 
Importe Observado los  recursos  presupuestales  en  las  cuentas 
                      miles de pesos 
                                                            contables que afectaron; en contravención a lo 
                                                          que establece el Código Financiero del Estado 
    Número de de México y Municipios. 
                          1 
    resultados 

 

 


          Análisis financiero Observación 

 Se  presume  que  la  entidad,  ejerció 
                                                            indebidamente  recursos  públicos  superiores  a 
Sobre ejercicio partida de gasto. lo  señalado  en  el  presupuesto  autorizado  y  el 
                                                            presupuesto  ejercido, ello  sin  haber 
                                                            proporcionado la  evidencia  documental  legal 
                                                          que  acredite  la  aplicación  del  supuesto 
                                                            normativo que le permitió llevar acabo el sobre 
                        1,677,071.7 ejercicio  de  las  operaciones  (gastos) 
Importe Observado 
                      miles de pesos presupuestales  en  las  cuentas  contables  que 
                                                            afectaron económicamente; en contravención a 
                                                          lo  que  establece  el  Código  Financiero  del 
    Número de 
                          1 Estado de México y Municipios. 
    resultados 

 

 


















                                                                                                      E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            43