Informe 



                  de Resultados




                                    Ejercicio Fiscal 2022


                                      Entidades Municipales







                                            Tomo I. Municipios

                                          Volumen 97. Tepotzotlán











                                                                        www.osfem.gob.mxwww.osfem.gob.mx









Informe de Resultados

Ejercicio Fiscal 2022




Órgano Superior de Fiscalización 

del Estado de México


  Oficinascentrales:CalleMarianoMatamorosNo.106,
  DelegaciónCentroHistórico,col.Centro,Toluca,Estadode
México,C.P.50000.









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  Eviteimprimirsinoesestrictamentenecesario.Cuidemosel
medioambiente. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
  Para la adecuada lectura del Informe de Resultados, se añaden las siguientes precisiones: 
 
  • La  Entidad  es  responsable  de  la  preparación  y  presentación  de  la información  contable,  financiera, 
      presupuestaria, programática y administrativa de la cuenta pública y de la información adicional requerida 
      para la realización de revisiones y auditorías; asimismo, es responsable de que la información que presente 
      sea confiable, comparable y veraz. 
  • En cumplimiento a la Ley General de Contabilidad Gubernamental, la información contable y financiera de 
      las  Entidades  debe  sujetarse  a  criterios  de  utilidad,  confiabilidad,  relevancia,  comprensibilidad  y  de 
        comparación, así como a los atributos de oportunidad, veracidad, representatividad, objetividad, suficiencia, 
      posibilidad de predicción e importancia relativa al registrarse en términos del Manual Único de Contabilidad 
      Gubernamental aplicable. 
  • Las gráficas, tablas e infografías (excepto cuando se indique otra fuente) fueron elaboradas por el OSFEM, 
      con base en la cuenta pública de las Entidades; así como en la información adicional requerida. 
  • Las cifras están expresadas en miles de pesos, excepto en donde se indique que lo están en pesos. 
  • Las cifras pueden presentar diferencias en los siguientes casos: 1) por la conversión a miles de pesos, 2) 
      debido al redondeo aplicado, 3) por errores en operaciones aritméticas de las Entidades y 4) por omisiones 
      de información de las Entidades. 
  • Debido a que las cifras porcentuales están expresadas con redondeo, aquellas que estén a un decimal y 
      cuyo valor sea menor  a  0.05 por  ciento se pueden  ver reflejadas en  el Informe como  0.0  por  ciento;  del 
      mismo modo, los porcentajes en números enteros con valor menor a 0.5 por ciento se pueden ver reflejados 
      como 0 por ciento.  
  • En  los  resultados  de  la  Revisión  de  la  Cuenta  Pública,  las  diferencias resultantes de  la  comparación  de 
      cifras entre dos o más fuentes de información están registradas en valores absolutos (lo que significa que 
      se presenta el valor numérico, sin tener en cuenta su signo, ya sea positivo o negativo). 
  • Cuando  la  Entidad  no  presentó  información  para  el  procedimiento  aplicado en  la Revisión  de  la  Cuenta 
      Pública, en lugar de series de  datos, aparecen espacios en  blanco en las gráficas, o guiones en vez de 
      cifras  en  el  caso  de  las  infografías  y  tablas; lo  anterior  puede  suceder: 1) cuando  la  Entidad  tenía  la 
      obligación  de  presentar  la  información, en  este  caso el  incumplimiento se  señala  en  las  notas  o  en  los 
      cuadros de inconsistencias de la gráfica o infografía correspondiente; y 2) cuando la omisión de información 
      se debe a que el procedimiento o elemento revisado no aplica o no es obligatorio para la Entidad. 
  • En  la  Revisión  de  la  Cuenta  Pública, cuando  el  resultado  es  menor  a  una  unidad, se  toma  en  cuenta  la 
      importancia relativa del procedimiento aplicado para determinar la representación de la información. 
  • Los procedimientos de la Revisión de la Cuenta Pública se realizan tanto a nivel de programa presupuestario 
      como de proyecto; mientras que en las tablas denominadas “Cuadro resumen de la etapa”, la información 
      se presenta a nivel de programa presupuestario. 
  • Los  objetivos  de  los  procedimientos  de  la  Revisión  de  la  Cuenta  Pública especifican si se  revisa la 
      información  para  identificar el  cumplimiento  de  la  normatividad  o para  determinar la  congruencia de  los 
      importes registrados por la Entidad. 
  • En la Revisión de la Cuenta Pública pueden aparecer ceros en gráficas, tablas e infografías como resultado 
      de operaciones aritméticas realizadas. 
  • El significado de las siglas y acrónimos puede ser consultado en el glosario.  
  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

              Para la adecuada lectura del Informe de Resultados, se muestran los siguientes  
                      ejemplos de conversión de cifras de miles de pesos a pesos: 
 
               Miles de pesos                                          Pesos 

 Un mil pesos 1.0 1,000.00 Mil pesos 
    
            Diez miles de pesos 10.0 10,000.00 Diez mil pesos 
   
  
            Cien miles de pesos 100.0 100,000.00 Cien mil pesos 
    
 Mil miles de pesos 1,000.0 1,000,000.00 Un millón de pesos 
    
          Diez mil miles de pesos 10,000.0 10,000,000.00 Diez millones de pesos 
   
  
          Cien mil miles de pesos 100,000.0 100,000,000.00 Cien millones de pesos 
    
 
      Un millón de miles de pesos 1,000,000.0 1,100,000,000.00 Mil millones de pesos 

  

 



 


 


                    Informe de Resultados 

                              Ejercicio Fiscal 2022 


 


 

                                      Tomo I 

                                    Municipios 

 


                                    Volumen 97 

                                    Tepotzotlán 
 

 


Contenido  
  
 
        Revisión de la Cuenta Pública 7 

 
        Auditoría de Cumplimiento Financiero 41 

 

               Informe de Resultados del Ejercicio Fiscal 2022  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
                      Revisión de la 

 

                    Cuenta Pública 
 

 

                              Municipio de 
 

 Tepotzotlán 

 

 

 

 

 

 

 

  


                                                                          www.osfem.gob.mx  

 

                                   Tepotzotlán 

 

Aspectos generales 

 
Identidad   Población 
 
 
 
                                                                        (1) 
                                                            Habitantes 
 (1
                                                                                        ) 
 
 
                                                            52,989  
 “Entre Jorobados”   
  
 
Territorio 50,707  Habitantes  
                                                                                    2
                                                                                por km 

                                                                                  500.7  
                                                  Total 103,696  


 
 
 Información socioeconómica 
                                                                                      (1) 
                                                        Población económicamente activa: 62.4% 

                                                              (2) (2) (2) 
                                  (1) 
                                                      Índice de Índice de Población en 
                            Extensión marginación rezago social pobreza 
                                2
                            en km 
                                                      58.1  -1.0  
                                                    Muy bajo  Muy bajo  46.3% 
                              207.1  
 
  Fuente: Elaboración propia con base en INEGI, Panorama sociodemográfico de México 2020 (1) y CONEVAL, Indicadores 2020 (2).  
                                              Nota: Las cifras fueron tomadas a un decimal. 

 

Gobierno  Organismos Descentralizados 

  

    1  Presidencia 
  
 Presidencia honorífica     
 

    1  Sindicaturas 
  
     
 
                  Regidurías Programas 
    7  
 

                  Direcciones y  
  15  
                Coordinaciones     

 

    7  Áreas staff 
  

 
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2022-2024. 
 Fuente: Página web del programa. E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2

 
                                            9Revisión de la Cuenta Pública. Municipio de Tepotzotlán  

Generales financieros 

 
                                        Grupos del 

                      Estado de Situación Financiera Comparativo 
 (Miles de pesos) 
 
 
Objetivo: Mostrar la variación, entre un Ejercicio Fiscal y otro, de los bienes y recursos  (activo) con los que cuenta la Entidad, sus obligaciones con terceros (pasivo) y su 
patrimonio (hacienda pública/patrimonio). 
 
 
                Activo Pasivo 

 

                    2022 2021 Variación 2022 2021 Variación 
                                                                    (%) 
 Circulante    (%)    Circulante 
                    421,119.2  327,634.3  28.5  45,050.2  30,600.9  47.2  
  
 Constituido por el conjunto de bienes, valores y derechos, de fácil realización o disponibilidad, en un plazo Constituido por las obligaciones cuyo vencimiento será en un periodo menor o igual a doce meses.(1) 
menor o igual a doce meses. (1) 

 
                    2022 2021 Variación 2022 2021 Variación 
                                  (%) 
    No Circulante  (%) No Circulante 
     
 635,056.0  639,006.1  -0.6  0.0  0.0  0.0  
  

CConstituido por las obligaciones cuyo vencimiento será posterior a doce meses. (1) 
nstituido por el conjunto de bienes requeridos por el Ente Público, sin el propósito de venta; inversiones, 
 o(1)
valores y derechos cuya realización o disponibilidad se considera en un plazo mayor a doce meses. 

 

 

 Hacienda Pública/Patrimonio 

 202Variación 
                                                        2 2021 
 (%) Contribuido 
  
                                                      41,582.4  41,582.4  0.0  
 
 
                                                    Representa  las  aportaciones,  con  fines  permanentes,  del  sector  privado,  público  y  externo  que 
                                                    incrementan  la  Hacienda  Pública/Patrimonio  del  Ente  Público,  así  como  los  efectos  identificables  y 
                                                      cuantificables que le afecten de acuerdo con los lineamientos que emita el CONAC. (1) 
 

                                                                  Variación 
  2021 (%) Ge2022
   nerado 
                                                      969,542.5  894,457.1  8.4  
 
 R
                                                      epresenta la acumulación de resultados de la gestión de ejercicios anteriores, incluyendo las aplicadas a 
                                                    reservas, resultados del ejercicio en operación y los eventos identificables y cuantificables que le afectan 
                                                    de acuerdo con los lineamientos emitidos por el CONAC. (1) 
 
                                                                  Variación 
                                                      2022 2021 Exceso o insuficiencia  
                                                                    (%) 
  
  por actualización 
                                                        0.0  0.0  0.0  
 
                                                                              (1)
 Su utilización será de acuerdo con los lineamientos que emita el CONAC.  

 

                                (1)  
                                  ONAC, Capítulo III. Plan de Cuentas, última modificación: 09/12/2021.
 C 
                Total Total 

 
                  Variación Pasivo más Variación 
    2022 2021 2022 2021 
                  (%) Activo Hacienda (%) 
      
 Pública/Patrimonio 
    1,056,175.2  966,640.4  9.3  1,056,175.2  966,640.4  9.3  
  

  
                    Nota: El total del activo debe ser igual a la suma del total del pasivo más el total de la hacienda pública/patrimonio. 
 

  
 


E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            10Revisión de la Cuenta Pública. Municipio de Tepotzotlán  Generales financieros  
 

 
                                        Grupos del 

                          Estado de Actividades Comparativo 
 (Miles de pesos)  
 
Objetivo: Mostrar la variación, entre un Ejercicio Fiscal y otro, de los ingresos y gastos  de la Entidad, para saber si ésta tuvo un ingreso mayor a sus gastos (ahorro) o si 
sus gastos fueron mayores a sus ingresos (desahorro).   
 
 Ingresos y Otros Beneficios Gastos y Otras Pérdidas  

 Variación 202Variación 
      Ingresos  2022 2021 (%) 2 2021 Gastos de  
                                                                    (%) 
     
2022 2021 Variación de Gestión  Funcionamiento 
(%) 
   394,801.7  364,235.5  8.4  396,651.3  358,013.9  10.8  
  
#.#  #.#  #.#   
 
Comprende  el  importe  de  los  ingresos  provenientes  de  contribuciones,  productos,  aprovechamientos, Son los gastos que se realizan para la ejecución de las actividades de la Entidad. 
así como de venta de bienes y prestación de servicios. 
 
Participaciones, Aportaciones, Convenios, Transferencias,  
                                Variación Variación 
 IncentivosFiscal,  Fondos  Derivados  Distintos  de   de la   Aportaciones, Colaboración  2022 2021 (%) 2022 2021 (%) Asignaciones, 
     
Transferencias, Asignaciones, Subsidios y  Subsidios y Otras 
                                                        124,689.4  108,138.2  15.3  
Subvenciones, y Pensiones y Jubilaciones  343,548.1  296,529.2  15.9    Ayudas 
 C
Comprende  el  importe  de  los  recursos  que  reciben  las  Entidades  Federativas  y  Municipios  por omprende el gasto destinado, de forma directa o indirecta, a los sectores público, privado y externo. 
concepto  de  participaciones,  aportaciones,  convenios,  incentivos  derivados  de  la  colaboración fiscal, 
fondos  distintos  de  aportaciones;  así  como  los  ingresos  de  los  Entes  Públicos  provenientes  de 
transferencias, asignaciones, subsidios y subvenciones, y pensiones y jubilaciones. 
 
                                Variación Variación 
    Otros Ingresos  2022 2021 2022 2021 Participaciones y  
                                (%) (%) 
     
 y Beneficios   Aportaciones 
                      87.9  40.4  117.7  0.0  0.0  0.0  
 
 

 Son aquellos ingresos no inherentes a las actividades de la Entidad. Comprende  el  importe  del  gasto  por participaciones y  aportaciones  para  las  Entidades  Federativas  y 
                                                    los Municipios. 

 
                                                                    Variación Intereses, Comisiones 
                                                        2022 2021 
    (%)  y Otros Gastos de la 
                                                        0.0  0.0  0.0   Deuda Pública 
 
 
                                                    Representa el gasto por intereses, comisiones y otros gastos de la deuda pública. 
  

                                                                    Variación Otros Gastos 
                                                        2022 2021 
 (%)  y Pérdidas 
  
                                                        17,795.2  8,364.7  112.7   Extraordinarias 
 
                                                    Comprende los importes reconocidos por la pérdida de valor de los bienes de la Entidad. 


                                                        2022 2021 Variación 
 (%) Inversión Pública 
  
                                                        121,467.8  215,670.6  -43.7  
 
                                                    Comprende el importe del gasto destinado a construcción y/o conservación de obras y proyectos productivos, 
                                                    así como de bienes muebles e intangibles. 



                Total Total 

                  Variación Variación 
    2022 2021 (%) Ingresos y Otros Gastos y Otras 2022 2021 (%) 
     
                              Beneficios  Pérdidas  
      738,437.7  660,805.1  11.7  660,603.7  690,187.4  -4.3  
  


                                      2022 2021 Variación  
                                                          (%) 
  
                      Resultados  
                      del Ejercicio 77,834.0  -29,382.3  -364.9  
 (Ahorro/Desahorro) 


 

                                                                                                      E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            11Revisión de la Cuenta Pública. Municipio de Tepotzotlán  

Generales presupuestales 
 

                                        Ingresos  
                                      (Miles de pesos)  

Objetivo: Mostrar la integración de los ingresos estimados y sus modificaciones, así como  el importe total recaudado al cierre del Ejercicio, de acuerdo a su origen. 

 

  Es 
                                              timado Modificado Devengado Recaudado 
                                                894,367.5 1,030,525.0 - 1,034,540.0 
 
                  Ingresos de Gestión  261,287.6 392,445.2 - 394,801.7 
 
          Participaciones, Aportaciones, Convenios, Incentivos 
          Derivados de la Colaboración Fiscal, Fondos Distintos de 
                                                336,954.6 341,954.6 - 343,567.9 
          Aportaciones, Transferencias, Asignaciones, Subsidios y  
              Subvenciones, y Pensiones y Jubilaciones 

                O296,125.3  296,125.3 - 296,170.4 
                tros Ingresos y Beneficios  

  
        Fuente: Estado Analítico de Ingresos. 
                                                                                    ¿Cuánto recibió? 
 

  
 
 
 
 
                                        Egresos 
                                      (Miles de pesos) 
 
Objetivo: Mostrar la integración de los egresos aprobados y sus modificaciones, así como  el importe total ejercido, aplicado por capítulo del gasto al cierre del Ejercicio.  
 
 

 
                            Aprobado Modificado Comprometido Devengado Ejercido Pagado 
                              894,367.5 1,030,525.0 177.3 13,556.7 662,154.2 648,420.3 
 
          Capítulo 1000 
          Servicios  246,962.9 246,962.9 - - 222,260.2 222,260.2 
          Personales 
 
          Capítulo 2000  
          Materiales y 54,510.5 77,431.5 - 538.1 43,165.9 42,627.9 
 Suministros 
          Capítulo 3000  
          Servicios  133,744.1 164,835.5 177.3 1,527.9 131,402.4 129,697.2 
          Generales 
          Capítulo 4000  
        Transferencias, Asignaciones, 134,732.5 174,732.5 - 117.1 124,689.4 124,572.3 
 Subsidios y Otras Ayudas 
          Capítulo 5000  
        Bienes Muebles,  70,157.2 101,275.2 - 71.0 17,823.3 17,752.4 
        Inmuebles e Intangibles 
          Capítulo 6000  
          Inversión  252,942.2 263,942.2 - 11,302.6 121,467.8 110,165.1 
          Pública 
          Capítulo 7000  
        Inversiones Financieras  - - - - - - 
        y Otras Provisiones 
          Capítulo 8000  
          Participaciones y  - - - - - - 
          Aportaciones  
          Capítulo 9000  
          Deuda  1,318.1 1,345.2 - - 1,345.2 1,345.2 
          Pública 

    Fuente: Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto  de Egresos. Clasificación por objeto del gasto (capítulo y concepto). 
                                                                      ¿En qué gastó? 
 


 

E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            12                  Revisión de la Cuenta Pública 

                          Municipio de Tepotzotlán  

 

Etapa de planeación 

 

Misión y visión de la Entidad 

Objetivo del procedimiento: Comprobar si la misión y visión de la Entidad plasmadas en el Plan de Desarrollo Municipal 
cumplen con lo establecido en el Manual para la Elaboración de los Planes de Desarrollo Municipal 2022-2024.  

 

 Misión  

        Ser un gobierno que de atención a las necesidades de la población con eficiencia, participación y compromiso, con amor 
 y servicio, incidiendo de manera directa y simultánea en los factores de rezago en diferentes sectores de la población, 
          favoreciendo  la  generación  del  desarrollo  económico  y  social, procurando  una  sociedad  con  seguridad  y  justicia 
          mediante  la  implementación  de  planes  y  programas,  y  ocupando  eficientemente  los  recursos  financieros,  técnicos  y 
 humanos disponibles, que promuevan el desarrollo integral municipal.  

 

                ¿La redacción de la misión responde a las siguientes preguntas? 
 

        ¿Cuál es el propósito ¿Qué hace? ¿Para quiénes van ¿Cuál es el efecto que 
 del Municipio? (Descripción de bienes dirigidos los bienes y se espera lograr?  
1 2 y servicios que 3 servicios? 4 
                                  entrega) 
 
    Cumple  Cumple  Cumple  Cumple  

 

 
  Visión    
  
 Lograr que el municipio de Tepotzotlán sea un gobierno comprometido, incluyente y cercano a la población, forjando una 
          administración pública municipal de resultados, eficaz y eficiente capaz de desenvolverse en un entorno demandante y 
          dinámico propiciando mejores condiciones de vida para la ciudadanía a través de calidad, cobertura e infraestructura de 
 los servicios públicos que son competencia local.  

 

 ¿La redacción de la visión responde a las siguientes preguntas? 

 ¿
          Hacia dónde debe ¿Cuál es la imagen ¿Cómo se quiere ver la ¿Qué valores distinguirán 
        dirigirse el Municipio?  deseada del problemática o al Municipio en la solución 
1 2 Municipio? ¿Cómo se 3 problemáticas a resolver 4 de esas problemáticas? 
 ve el Municipio en el en un horizonte de largo 
                                  futuro? plazo? 
    Cumple   Cumple  Cumple  Cumple  
 

 Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2022-2024. 

 ¿La  misión  de  la  Entidad  plasmada  en  el  Plan  de ¿La visión de  la  Entidad  plasmada  en  el  Plan  de 
  Desarrollo  Municipal  se  presentó  de  acuerdo  a  lo Desarrollo  Municipal  se  presentó  de  acuerdo a lo 
  establecido  en  el  Manual  para  la  Elaboración  de  los Cumplió  establecido en  el  Manual  para  la  Elaboración  de  los Cumplió  
  Planes de Desarrollo Municipal 2022-2024? Planes de Desarrollo Municipal 2022-2024? 
    
                                                                                                      E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            13Revisión de la Cuenta Pública. Municipio de Tepotzotlán  Etapa de planeación  
 

Programas planeados de acuerdo a los Pilares y Ejes Transversales  

Objetivo  del  procedimiento: Identificar, por pilar  y eje transversal, los  objetivos,  estrategias  y  líneas  de  acción 
reportados por  la  Entidad  en  el Plan  de  Desarrollo  Municipal  (PDM) y  reconocer  los  programas  planeados  en  la 
Calendarización de Metas de Actividad por Proyecto (CMAP). 

 

 
            P l a n d e   D e s a r r o l l o   M u n i c i p a l 
                                                        Ob 
                                                          jetivos  Estrategias  Líneas de acción 
 

 Pilar 1. Social 16  34  70  
Pilar 2. Económico 11  23  54  
 
Pilar 3. Territorial 18  37  85  

Pilar 4. Seguridad 3  11  36  
 
Eje transversal I. Igualdad de género 3  3  15  

 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 18  29  67  

Eje transversal III. Tecnología y coordinación para el buen gobierno 2  4  14  
 
Otros no clasificados -  -  -  
 
 

 

 P r o g r a m a s Incluidos en   Incluidos  Incluidos en el Diferencia entre la 
                                              el Ejercicio en el PDM  Informe por CMAP y el Informe 
 2022 (CMAP)  programas (1)por programas 
 
 
Pilar 1. Social 3  Sí 14  11  

 6  Sí 6  -  
Pilar 2. Económico 

Pilar 3. Territorial 10  Sí 10  -  
 
Pilar 4. Seguridad 4  Sí 4  -  

 Eje transversal I. Igualdad de género 1  Sí 1  -  

Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 13  Sí 13  -  
 
Eje transversal III. Tecnología y coordinación para el buen gobierno -  - -  -  

 Otros no clasificados -  - -  -  
 

 Fuente: Plan  de  Desarrollo  Municipal  2022-2024; Calendarización  de  Metas  de  Actividad  por  Proyecto  2022 (CMAP00002022.txt  y  PDF); e  Informe  por  Programas,  Pilares,  Ejes  Transversales, 
Objetivos, Estrategias, Líneas de Acción Programadas y Ejecutadas del Ejercicio 2022. (1) 
 
 

                                                  ¿Cada pilar  y  eje  transversal incluido  en  el  Plan  de 
 ¿Cuál  es  el  número  de  programas  que  la  Entidad  planeó 37  Desarrollo  Municipal  2022-2024 presentó  objetivos, Sí  
para el Ejercicio vigente? 
                                                  estrategias y líneas de acción? 
  
 
¿Los  programas  reportados  en  el  Informe  por Programas, 
Pilares,  Ejes  Transversales,  Objetivos,  Estrategias,  Líneas 
de Acción Programadas y Ejecutadas corresponden con lo No  ¿La  Entidad  presentó temas  y  subtemas  de  acuerdo  al Sí  
                                                catálogo de temas de desarrollo? 
 registrado en la planeación de la Calendarización de Metas 
de Actividad por Proyecto? 
  

 
¿La  Entidad  incluyó  en  el  Plan  de  Desarrollo  Municipal 
2022-2024  objetivos,  estrategias  y  líneas  de  acción Sí   
ejecutadas por sus organismos descentralizados? 
  
 
E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
  

                                            14Revisión de la Cuenta Pública. Municipio de Tepotzotlán  Etapa de planeación  
 

Distribución de programas por función 

Objetivo del procedimiento: Identificar, en la planeación, la distribución de los programas por función. 

 Número de programas 

  de la política de gobierno7Coordinación

  y servicios a la comunidad6Vivienda

  servicios generales4Otros
 financieros y hacendarios3Asuntos
 
 ambiental3Protección
 
 silvicultura, pesca y caza3Agropecuaria,
 
 de orden público y seguridad interior2Asuntos
 
                                1Justicia
 1
      Recreación, cultura y otras manifestaciones sociales
 
 1Educaciónón

  socialLa1Protección  gráfica  muestra,  de  mayor  a  menor,  la 
Funci
                                                        asignación  de  programas  agrupados  de  acuerdo 
  económicos, comerciales y laborales en general1Asuntos
                                                      a las funciones. 
 manufacturas y construcción1Minería,
 
                                1Turismo
 
 participaciones y aportaciones entre1Transferencias,
 diferentes niveles y órdenes de gobierno
 
 de ejercicios fiscales anteriores1Adeudos
 
 exteriores0Relaciones
 0
                        Salud¿Cuál  fue  la  función  con mayor  número  de Coordinación de la 
                                                        programas? política de gobierno  
  y energía0Combustibles
 
 0Transporte
                                                      Nota:  Las funciones “Legislación”, “Seguridad nacional”, “Otros asuntos sociales”, 
  tecnología e innovación“Comunicaciones”0Ciencia,  y  “Saneamiento  del  sistema  financiero”  no  se  visualizan  en  el 
                                                      gráfico porque no corresponden a las atribuciones de la Entidad.  
 industrias y otros asuntos económicos0Otras
 
 de la deuda pública / costo financiero de la deuda0Transacciones
 
                                  Fuente: Calendarización de Metas de Actividad por Proyecto 2022 (CMAP00002022.txt y PDF). 
 
 
En resumen, de la revisión a la etapa de planeación de la Entidad, se obtuvieron los siguientes resultados: 

 

                              Elementos revisados  Resultado 

          ¿La  misión  de  la  Entidad  plasmada  en  el  Plan  de  Desarrollo  Municipal  se 
            presentó  de  acuerdo  a  lo  establecido  en  el  Manual  para  la  Elaboración  de Cumplió  
          los Planes de Desarrollo Municipal 2022-2024? 

          ¿La  visión  de  la  Entidad  plasmada  en  el  Plan  de  Desarrollo  Municipal  se 
            presentó  de  acuerdo  a  lo  establecido  en  el  Manual  para  la  Elaboración  de Cumplió  
          los Planes de Desarrollo Municipal 2022-2024? 


          ¿Cuál  es  el número  de  programas  que  la  Entidad  planeó  para  el  Ejercicio 
                                                                        37  
          vigente? 


          ¿Cada  pilar  y  eje  transversal  incluido  en  el  Plan  de  Desarrollo  Municipal 
                                                                        Sí  
            2022-2024 presentó objetivos, estrategias y líneas de acción? 

          ¿Los  programas  reportados  en  el  Informe por  Programas,  Pilares,  Ejes 
            Transversales,  Objetivos,  Estrategias,  Líneas  de  Acción  Programadas  y 
                                                                        No  
            Ejecutadas  corresponden  con  lo  registrado  en  la  planeación  de  la 
            Calendarización de Metas de Actividad por Proyecto? 


                                                                                                      E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            15Revisión de la Cuenta Pública. Municipio de Tepotzotlán  Etapa de planeación  
 


                              Elementos revisados  Resultado 


          ¿La  Entidad  presentó  temas  y  subtemas  de  acuerdo  al  catálogo  de  temas 
                                                                        Sí  
          de desarrollo? 


          ¿La Entidad incluyó en el Plan de Desarrollo Municipal 2022-2024 objetivos, 
            estrategias  y  líneas  de  acción  ejecutadas  por  sus  organismos Sí  
            descentralizados? 

                                                                      Coordinación de 
          ¿Cuál fue la función con mayor número de programas? la política de 
                                                                      gobierno  

 

                              Cuadro resumen de la etapa 

                                                                                  Incluido en el 
          Pilares y Ejes Transversales Clave Programa Ejercicio 2022 
                                    CFPM 
                                                                                  (CMAP) 
Eje transversal I. Igualdad de género 02060805  Igualdad de trato y oportunidades para la mujer y el hombre  Sí  
Eje transversal I. Igualdad de género 03010203  Inclusión económica para la igualdad de género  -  
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01030101  Conducción de las políticas generales de gobierno  Sí  
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01030201  Democracia y pluralidad política  -  
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01030401  Desarrollo de la función pública y ética en el servicio público  Sí  
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01030402  Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios  Sí  
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01030501  Asistencia jurídica al ejecutivo  Sí  
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01030902  Reglamentación municipal  Sí  
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01030904  Coordinación intergubernamental regional  -  
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01050202  Fortalecimiento de los ingresos  Sí  
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01050203  Gasto social e inversión pública  -  
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01050204  Financiamiento de la infraestructura para el desarrollo  -  
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01050205  Planeación y presupuesto basado en resultados  Sí  
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01050206  Consolidación de la administración pública de resultados  Sí  
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01080102  Modernización del catastro mexiquense  Sí  
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01080201  Administración del sistema estatal de información estadística y geográfica  -  
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01080301  Comunicación pública y fortalecimiento informativo  Sí  
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01080401  Transparencia  Sí  
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 04010101  Deuda pública  -  
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 04020101  Transferencias  Sí  
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 04040101  Previsiones para el pago de adeudos de ejercicios fiscales anteriores  Sí  
Eje transversal III. Tecnología y coordinación para el buen gobierno 01050201  Impulso al federalismo y desarrollo municipal  -  
Eje transversal III. Tecnología y coordinación para el buen gobierno 01080501  Gobierno electrónico  -  
Eje transversal III. Tecnología y coordinación para el buen gobierno 02040401  Nuevas organizaciones de la sociedad  -  
Pilar 1. Social 01040101  Relaciones exteriores  -  
Pilar 1. Social 02020201  Desarrollo comunitario  Sí  
Pilar 1. Social 02020501  Vivienda  Sí  
Pilar 1. Social 02030101  Prevención médica para la comunidad  -  
Pilar 1. Social 02030201  Atención médica  -  
Pilar 1. Social 02040101  Cultura física y deporte  -  
Pilar 1. Social 02050101  Educación básica  Sí  
Pilar 1. Social 02050201  Educación media superior  -  
Pilar 1. Social 02050301  Educación superior  -  
Pilar 1. Social 02050501  Educación para adultos  -  
Pilar 1. Social 02050603  Alimentación para la población infantil  -  
Pilar 1. Social 02060501  Alimentación y nutrición familiar  -  
Pilar 1. Social 02060701  Pueblos indígenas  -  
Pilar 1. Social 02060801  Protección a la población infantil y adolescente  -  
Pilar 1. Social 02060802  Atención a personas con discapacidad  -  
Pilar 1. Social 02060803  Apoyo a los adultos mayores  -  
Pilar 1. Social 02060804  Desarrollo integral de la familia  -  
Pilar 1. Social 02060806  Oportunidades para los jóvenes  -  
Pilar 2. Económico 02020601  Modernización de los servicios comunales  Sí  
Pilar 2. Económico 03010201  Empleo  Sí  
Pilar 2. Económico 03020101  Desarrollo agrícola  Sí  
Pilar 2. Económico 03020102  Fomento a productores rurales  -  
Pilar 2. Económico 03020103  Fomento pecuario  Sí  
Pilar 2. Económico 03020104  Sanidad, inocuidad y calidad agroalimentaria  -  
Pilar 2. Económico 03020301  Fomento acuícola  -  
Pilar 2. Económico 03020601  Seguros y garantías financieras agropecuarias  -  
Pilar 2. Económico 03040201  Modernización industrial  Sí  
Pilar 2. Económico 03050103  Modernización de la infraestructura para el transporte terrestre  -  
Pilar 2. Económico 03070101  Fomento turístico  Sí  
Pilar 2. Económico 03080101  Investigación científica  -  
Pilar 2. Económico 03090301  Promoción artesanal  -  
Pilar 3. Territorial 01030301  Conservación del patrimonio público  -  
Pilar 3. Territorial 01030801  Política territorial  Sí  
Pilar 3. Territorial 01070201  Protección civil  Sí  
Pilar 3. Territorial 02010101  Gestión integral de residuos sólidos  Sí  
Pilar 3. Territorial 02010301  Manejo de aguas residuales, drenaje y alcantarillado  Sí  
Pilar 3. Territorial 02010401  Protección al ambiente  Sí  
Pilar 3. Territorial 02010501  Manejo sustentable y conservación de los ecosistemas y la biodiversidad  -  
Pilar 3. Territorial 02020101  Desarrollo urbano  Sí  
Pilar 3. Territorial 02020301  Manejo eficiente y sustentable del agua  Sí  
Pilar 3. Territorial 02020401  Alumbrado público  Sí  
Pilar 3. Territorial 02040201  Cultura y arte  Sí  
Pilar 3. Territorial 03020201  Desarrollo forestal  Sí  
Pilar 3. Territorial 03030501  Electrificación  -  
Pilar 3. Territorial 03050101  Modernización de la movilidad y el transporte terrestre  -  
Pilar 4. Seguridad 01020401  Derechos humanos  Sí  
Pilar 4. Seguridad 01030903  Mediación y conciliación municipal  Sí  
Pilar 4. Seguridad 01070101  Seguridad pública  Sí  
Pilar 4. Seguridad 01070401  Coordinación intergubernamental para la seguridad pública  -  
Pilar 4. Seguridad 01080101  Protección jurídica de las personas y sus bienes  Sí  
 
                                                                            Total 37 
E j e r c i c i o     F i s c a l   2 0 2 2
Fuente: Calendarización de Metas de Actividad por Proyecto 2022 (CMAP00002022.txt y PDF).  
  

                                            16                                                          Revisión de la Cuenta Pública. Municipio de Tepotzotlán  


Etapa de programación y presupuestación 

 

Equilibrio presupuestario 

Objetivo del procedimiento: Comprobar que la Entidad presente equilibrio presupuestario entre el ingreso estimado 
y el egreso aprobado. 
 

 894,367.5894,367.51,000,000.0
                          900,000.0
 800,000.0
                          700,000.0
        Ley de Ingresos Presupuesto de 
 600,000.0
 500,000.0EstimadaEgresos Aprobado 
 
                          400,000.0
 300,000.0
 200,000.0
                          100,000.0
 
                            0.0Cifras en miles de pesos. 
 
 Fuente: Estado Analítico de Ingresos y EAEPE. (1) Clasificación por objeto del gasto (capítulo y concepto).  
 
 ¿La  Entidad presentó  equilibrio Cumplió  
                                presupuestario? 
 
 
 
 

Obtención y asignación de recursos 

Objetivo del  procedimiento:  Verificar  que  los  ingresos  estimados  estén  alineados  a  los  catálogos  vigentes,  e 
identificar las erogaciones por tipo de gasto. 

 
        Ingresos por rubro
      Fuente: Estado Analítico de Ingresos. 
  

                                          Ingresos de Gestión Contribuciones,  productos,  aprovechamientos,  así 
 29%como  ingresos  derivados  de la  venta  de  bienes  y 
                                                                servicios,  inherentes  a  su  operación,  que  recauda 
    33%261,287.6  
                                                                  directamente el Ente Público. 

 Pa
                                  rticipaciones,  Aportaciones,  Convenios,  Incentivos 
                                  Derivados  de  la  Colaboración  Fiscal,  Fondos  Distintos Recursos que tiene  derecho  a  percibir el Ente  Público 
                                de  Aportaciones,  Transferencias,  Asignaciones, derivados de  la  colaboración  fiscal, así  como  ingresos 
              Total Subsidios y Subvenciones, y Pensiones y Jubilaciones provenientes  de  transferencias,  asignaciones, 
 
 894,367.5  subsidios y subvenciones, y pensiones y jubilaciones. 
                                          336,954.6  

  
                                      Otros Ingresos y Beneficios Son aquellos  ingresos  no  inherentes  a  las  actividades 
  de la Entidad. 
                                            296,125.3  

 38%
                    Cifras en miles de pesos. 
 
 Asignación por capítulo del gasto y clasificación económica 
        Fuente: EAEPE. Clasificación por objeto del gasto (capítulo y concepto) y EAEPE. Clasificación económica (por tipo de gasto). 
          28%28%
 
                              15%15%
 
                                                  8%
                    6%
                                                                      0%0%0%
 
          1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 
  Capítulo Servicios Materiales y Servicios Transferencias, Bienes Muebles Inversión Inversiones Financieras Participaciones y Deuda 
          Personales Suministros Generales Asignaciones, Subsidios Inmuebles e Pública y Otras Provisiones Aportaciones Pública 
                                    y Otras Ayudas Intangibles 
 
  Tipo Gasto corriente: 64% Gasto de capital: 36%  Amortización: 0% 
                Erogaciones que se destinan al pago de remuneraciones Erogaciones que  se  destinan  a  la  adquisición  Erogaciones destinadas 
  y gastos de carácter administrativo de la operación gubernamental. de  activos  requeridos  para  el  desempeño  del al  pago  de  ADEFAS  y, 
                                              Ente  Público,  así  como  para obras  públicas y en  su  caso,  deuda  e 
                                              proyectos de inversión. intereses. 
 
 
  ¿La  asignación  presupuestaria  reportada  en  el  EAEPE. 
¿Los rubros  del  ingreso  y  capítulos  del  gasto  utilizados Clasificación  por objeto  del  gasto  (capítulo  y  concepto) 
por la Entidad están alineados a los catálogos vigentes? Sí  coincide  con  el  monto  reportado  en  el  EAEPE. Cumplió  
                                                                                                      E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
                                                  Clasificación económica (por tipo de gasto)? 
   
(1) 
EAEPE: Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos. 
                                            17Revisión de la Cuenta Pública. Municipio de Tepotzotlán Etapa de programación y presupuestación  
 

Asignación presupuestaria por clasificación funcional 

Objetivo del  procedimiento: Verificar  la  asignación  presupuestaria  por  finalidad  y  función  del gasto,  y  comprobar 
que coincida con la reportada en la clasificación por objeto del gasto (capítulo y concepto). 

 
 
 
 
                                  Asignación Asignación 
Finalidad Función presupuestaria Finalidad Función presupuestaria 
                                  (Miles de pesos) (Miles de pesos) 
 
   Asuntos económicos, comerciales y laborales en 
            Justicia 1,031.1  1,139.2  
                                                          general 
     
            Coordinación de la política de gobierno 67,458.5  Agropecuaria, silvicultura, pesca y caza 12,767.4  
 
   
            Relaciones exteriores - Combustibles y energía -  
 
   
            Asuntos financieros y hacendarios 88,554.1  Minería, manufacturas y construcción 9,816.1  
 Gobierno Asuntos de orden público y seguridad   
            interior 102,971.2  Transporte -  
  Otros servicios generales 12,218.7   DesarrolloEconómico Turismo  1,987.7  
   
            Protección ambiental 72,946.5  Ciencia, tecnología e innovación -  
    
            Vivienda y servicios a la comunidad 372,454.0  Otras industrias y otros asuntos económicos -  
 
    Transacciones de la deuda pública / costo 
 Salud -   -  
                                                          financiero de la deuda 
 Recreación, cultura y otras manifestaciones   Transferencias, participaciones y aportaciones 
                                      31,609.7  43,496.3  
 Socialsociales entre diferentes niveles y órdenes de gobierno 
                                                Otras no 
    Desarrollo  Educación 72,403.1   Clasificadasen AnterioresFunciones   Adeudos de ejercicios fiscales anteriores 1,318.1  
     
            Protección social 2,195.8  Total de la Clasificación funcional 894,367.5  
Fuente:  EAEPE.  Clasificación funcional (finalidad y función) y EAEPE. Clasificación por    
  Total de la Clasificación por objeto del gasto 894,367.5  
 objeto del gasto (capítulo y concepto). 
     
  Diferencia 0.0  
 
 

 Nota:  Las funciones “Legislación”, “Seguridad nacional”, “Otros asuntos sociales”, ¿La asignación presupuestaria reportada en el EAEPE. Clasificación 
  “Comunicaciones”  y  “Saneamiento  del  sistema  financiero”  no  se  visualizan  en  el por objeto del gasto (capítulo y concepto) coincide con el monto Cumplió  
 cuadro porque no corresponden a las atribuciones de la Entidad.  reportado en el EAEPE. Clasificación funcional (finalidad y función)? 
 
 


Asignación presupuestaria por clasificación administrativa 

Objetivo del  procedimiento: Comprobar  que  los  ingresos  estimados  estén  alineados  a  los  catálogos  vigentes,  e 
identificar las erogaciones por dependencia general. 
 
                                    Asignación Asignación 
 Clave Dependencia general presupuestaria  Clave Dependencia general presupuestaria 
                                  (Miles de pesos) (Miles de pesos) 
 A00 Presidencia 46,284.6  I01 Desarrollo Social - 
A01 Comunicación Social -  I02 Salud - 
 
A02 Derechos Humanos 1,031.1  J00 Gobierno Municipal - 
B00 Sindicaturas 5,512.9  K00 Contraloría 6,964.2 
 
C00 Regidurías  12,600.0  L00 Tesorería 141,292.8 
 D00 Secretaría del Ayuntamiento 7,253.8  M00 Consejería Jurídica 2,771.0 
E00 Administración -  N00 Dirección de Desarrollo Económico 27,154.1 
 E01 Planeación -  N01 Desarrollo Agropecuario - 
E02 Informática -  O00 Educación Cultural y Bienestar Social 69,492.4 
 
E03 Eventos Especiales -  P00 Atención Ciudadana - 
 F00 Desarrollo Urbano y Obras Públicas 281,974.8  Q00 Seguridad Pública y Tránsito 78,239.8 
F01 Desarrollo Urbano y Servicios Públicos 11,653.1  R00 Casa de la Cultura - 
 G00 Ecología 3,737.5  S00 Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación 2,041.2 
H00 Servicios Públicos 100,691.2  T00 Protección Civil - 
 
H01 Agua Potable 62,075.4  U00 Turismo 33,597.4 
 
I00 Promoción Social -  Total de la Clasificación Administrativa 894,367.5 
 
 
    Total de la Clasificación por objeto del gasto 894,367.5 
 
 
    Diferencia 0.0 
  
Fuente: EAEPE. Clasificación por objeto del gasto (capítulo y concepto) y EAEPE. Clasificación Administrativa.  
 
 
                  ¿La asignación presupuestaria reportada en el EAEPE. Clasificación por objeto 
                  del  gasto  (capítulo  y  concepto)  coincide  con  lo  reportado  en  el EAEPE. Cumplió  
                  Clasificación administrativa? 
  
 
E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            18Revisión de la Cuenta Pública. Municipio de Tepotzotlán Etapa de programación y presupuestación  
 

Programación de metas y recurso aprobado por programa 

Objetivo del  procedimiento: Identificar,  por  pilar  y  eje  transversal,  que  los  programas  reportados  por  la  Entidad 
cuenten con metas programadas y recurso aprobado. 

 

 
                                                                              Eje transversal III.  
                                                    Eje transversal I.  Eje transversal II.  Tecnología y  
      Pilar 1.  Pilar 2.  Pilar 3.  Pilar 4. Igualdad de Gobierno  coordinación  
                                                                  moderno, capaz 
 Social Económico Territorial  Seguridad  género para el buen 
 y responsable gobierno 

 Programas Programas Programas Programas Programas Programas Programas 
      3  6  10  4  1  13  -  
      Con metas Con metas Con metas Con metas Con metas Con metas Con metas 
 
      3  6  10  4  1  13  -  
    Con recurso Con recurso Con recurso Con recurso Con recurso Con recurso Con recurso 
      aprobado aprobado aprobado aprobado aprobado aprobado aprobado 
 4
  6  10  4  1  13  -  
      Monto Monto Monto Monto Monto Monto Monto 
 96,602.5  35,664.2  470,461.8  93,029.0  2,195.8  196,414.3  -  
    Unidades de meta Unidades de meta Unidades de meta Unidades de meta Unidades de meta Unidades de meta Unidades de meta 
      programadas programadas programadas programadas programadas programadas programadas 
 13,072  7,748  11,960,033  23,982  265  519,726,179  -  

  Fuente: EAEPE (en texto plano) y Calendarización de Metas de Actividad por Proyecto 2022.  Cifras en miles de pesos. 
 

    ¿Cuál  es  el  pilar  o  eje  transversal  con  mayor ¿Los  programas  reportados  por  la  Entidad,  por 
 recurso  aprobado  para  el  cumplimiento  de  los Pilar 3  pilar  y  eje  transversal,  cuentan  con  recurso No cumplió  
    programas de la Entidad? aprobado y metas programadas? 
   

 
En  resumen,  de  la  revisión  a  la etapa  de  programación  y  presupuestación de  la  Entidad,  se obtuvieron  los 
siguientes resultados: 

                              Elementos revisados Resultado 


        ¿La Entidad presentó equilibrio presupuestario? Cumplió  


          ¿Los  rubros  del  ingreso  y  capítulos  del  gasto  utilizados  por  la  Entidad  están 
                                                                          Sí  
          alineados a los catálogos vigentes? 


        ¿La asignación presupuestaria reportada en el EAEPE. Clasificación por objeto 
        del gasto (capítulo y concepto) coincide con el monto reportado en el EAEPE. Cumplió  
          Clasificación económica (por tipo de gasto)? 

        ¿La asignación presupuestaria reportada en el EAEPE. Clasificación por objeto 
        del gasto (capítulo y concepto) coincide con el monto reportado en el EAEPE. Cumplió  
          Clasificación funcional (finalidad y función)? 

        ¿La asignación presupuestaria reportada en el EAEPE. Clasificación por objeto 
        del  gasto  (capítulo  y  concepto)  coincide  con  lo  reportado  en  el  EAEPE. Cumplió  
          Clasificación administrativa? 


          ¿Cuál  es  el  pilar  o  eje  transversal  con  mayor  recurso  aprobado  para  el 
                                                                        Pilar 3  
          cumplimiento de los programas de la Entidad? 


          ¿Los programas reportados por la Entidad, por pilar y eje transversal, cuentan 
                                                                      No cumplió  
        con recurso aprobado y metas programadas? 

  E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            19Revisión de la Cuenta Pública. Municipio de Tepotzotlán Etapa de programación y presupuestación  
 

                              Cuadro resumen de la etapa 

                                                                            Presupuesto Unidades 
      Pilares y Ejes Transversales Clave Programa de Egresos de meta 
                                CFPM programadas 
                                                                          Aprobado 
                                                                                    (CMAP) 
Eje transversal I. Igualdad de género 02060805  Igualdad de trato y oportunidades para la mujer y el hombre 2,195.8 265 
Eje transversal I. Igualdad de género 03010203  Inclusión económica para la igualdad de género - - 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01030101  Conducción de las políticas generales de gobierno 22,104.1 6,020 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01030201  Democracia y pluralidad política - - 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01030401  Desarrollo de la función pública y ética en el servicio público 3,793.4 6 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01030402  Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios 3,170.9 53 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01030501  Asistencia jurídica al ejecutivo 2,771.0 320 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01030902  Reglamentación municipal 20,693.5 468 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01030904  Coordinación intergubernamental regional - - 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01050202  Fortalecimiento de los ingresos 45,426.6 247,012 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01050203  Gasto social e inversión pública - - 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01050204  Financiamiento de la infraestructura para el desarrollo - - 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01050205  Planeación y presupuesto basado en resultados 11,374.1 4,020 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01050206  Consolidación de la administración pública de resultados 31,753.4 516,823,957 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01080102  Modernización del catastro mexiquense 2,249.9 6,180 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01080201  Administración del sistema estatal de información estadística y geográfica - - 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01080301  Comunicación pública y fortalecimiento informativo 6,927.5 1,737 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01080401  Transparencia 1,335.5 239 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 04010101  Deuda pública - - 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 04020101  Transferencias 43,496.3 40 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 04040101  Previsiones para el pago de adeudos de ejercicios fiscales anteriores 1,318.1 2,636,127 
Eje transversal III. Tecnología y coordinación para el buen gobierno 01050201  Impulso al federalismo y desarrollo municipal - - 
Eje transversal III. Tecnología y coordinación para el buen gobierno 01080501  Gobierno electrónico - - 
Eje transversal III. Tecnología y coordinación para el buen gobierno 02040401  Nuevas organizaciones de la sociedad - - 
Pilar 1. Social 01040101  Relaciones exteriores - - 
Pilar 1. Social 02020201  Desarrollo comunitario 11,550.5 2,502 
Pilar 1. Social 02020501  Vivienda 12,649.0 70 
Pilar 1. Social 02030101  Prevención médica para la comunidad - - 
Pilar 1. Social 02030201  Atención médica - - 
Pilar 1. Social 02040101  Cultura física y deporte - - 
Pilar 1. Social 02050101  Educación básica 71,753.1 10,500 
Pilar 1. Social 02050201  Educación media superior - - 
Pilar 1. Social 02050301  Educación superior 650.0 - 
Pilar 1. Social 02050501  Educación para adultos - - 
Pilar 1. Social 02050603  Alimentación para la población infantil - - 
Pilar 1. Social 02060501  Alimentación y nutrición familiar - - 
Pilar 1. Social 02060701  Pueblos indígenas - - 
Pilar 1. Social 02060801  Protección a la población infantil y adolescente - - 
Pilar 1. Social 02060802  Atención a personas con discapacidad - - 
Pilar 1. Social 02060803  Apoyo a los adultos mayores - - 
Pilar 1. Social 02060804  Desarrollo integral de la familia - - 
Pilar 1. Social 02060806  Oportunidades para los jóvenes - - 
Pilar 2. Económico 02020601  Modernización de los servicios comunales 11,218.5 44 
Pilar 2. Económico 03010201  Empleo 1,139.2 4,420 
Pilar 2. Económico 03020101  Desarrollo agrícola 10,443.7 811 
Pilar 2. Económico 03020102  Fomento a productores rurales - - 
Pilar 2. Económico 03020103  Fomento pecuario 1,058.9 207 
Pilar 2. Económico 03020104  Sanidad, inocuidad y calidad agroalimentaria - - 
Pilar 2. Económico 03020301  Fomento acuícola - - 
Pilar 2. Económico 03020601  Seguros y garantías financieras agropecuarias - - 
Pilar 2. Económico 03040201  Modernización industrial 9,816.1 22 
Pilar 2. Económico 03050103  Modernización de la infraestructura para el transporte terrestre - - 
Pilar 2. Económico 03070101  Fomento turístico 1,987.7 2,244 
Pilar 2. Económico 03080101  Investigación científica - - 
Pilar 2. Económico 03090301  Promoción artesanal - - 
Pilar 3. Territorial 01030301  Conservación del patrimonio público - - 
Pilar 3. Territorial 01030801  Política territorial 13,056.5 223 
Pilar 3. Territorial 01070201  Protección civil 14,548.2 10,912 
Pilar 3. Territorial 02010101  Gestión integral de residuos sólidos 55,508.3 10,778,179 
Pilar 3. Territorial 02010301  Manejo de aguas residuales, drenaje y alcantarillado 14,965.5 370,274 
Pilar 3. Territorial 02010401  Protección al ambiente 2,472.8 186 
Pilar 3. Territorial 02010501  Manejo sustentable y conservación de los ecosistemas y la biodiversidad - - 
Pilar 3. Territorial 02020101  Desarrollo urbano 256,878.8 1,090 
Pilar 3. Territorial 02020301  Manejo eficiente y sustentable del agua 58,751.9 797,594 
Pilar 3. Territorial 02020401  Alumbrado público 21,405.4 1,481 
Pilar 3. Territorial 02040201  Cultura y arte 31,609.7 89 
Pilar 3. Territorial 03020201  Desarrollo forestal 1,264.7 5 
Pilar 3. Territorial 03030501  Electrificación - - 
Pilar 3. Territorial 03050101  Modernización de la movilidad y el transporte terrestre - - 
Pilar 4. Seguridad 01020401  Derechos humanos 1,031.1 9,672 
Pilar 4. Seguridad 01030903  Mediación y conciliación municipal 1,869.0 3,212 
Pilar 4. Seguridad 01070101  Seguridad pública 88,423.0 8,443 
Pilar 4. Seguridad 01070401  Coordinación intergubernamental para la seguridad pública - - 
Pilar 4. Seguridad 01080101  Protección jurídica de las personas y sus bienes 1,705.8 2,655 
 
 Total 894,367.5 531,731,279 
Cifras en miles de pesos.  
Fuente: Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos (en texto plano) y Calendarización de Metas de Actividad por Proyecto 2022 (CMAP00002022.txt y PDF).  

 





E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            20                                                          Revisión de la Cuenta Pública. Municipio de Tepotzotlán  


Etapa del ejercicio de los recursos públicos 

 

Suficiencia presupuestaria en los proyectos ejercidos  

Objetivo  del  procedimiento: Verificar  que  los proyectos programados por  la  Entidad se hayan ejecutado con 
recursos autorizados.  
                                                                                    % de la diferencia 
                                          Proyectos Egreso Egreso  respecto al  
                                          programados  Diferencia  
 modificado  ejercido Egreso Modificado por 
                                                                                  resultado de la ejecución 
                                          -  
 
 Subejercicio 
          Egresos -  -  -  -  
 -  
        (Miles de pesos) 
 
 
                                      Con suficiencia 
                                  Cumpliópresupuestaria  -  -  -  -  
 
                                          -  
  
                                        Sobreejercicio  
                                                        -  -  -  -  
 -  
                                    Resultado de la ejecución
 ModificadoEjercidoDiferencia
                                      Sin presupuesto 
                                        autorizado  -  -  -  -  
  No cumplió 
                                          -  
 Fuente: EAEPE en texto plano (EAEPE.txt). 
                                              Total -  -  -  Cifras en miles de pesos. 
 
     
                                      Principales proyectos ejecutados con incumplimiento 
 
 
        Con sobreejercicio  No aplica.  
 
        Sin presupuesto 
 No aplica.  
          autorizado  

  

 
                  ¿La  Entidad  se  apegó  a  la  normatividad  correspondiente  al  ejecutar Procedimiento 
                                                              aplicado por la 
 proyectos únicamente con recursos autorizados? 
                                                                AECFIF  

  

  
Modificaciones  a  la  Ley  de Ingresos Estimada y al Presupuesto  de Egresos Aprobado 
con autorización del Órgano Máximo de Gobierno 

Objetivo  del  procedimiento: Comprobar  que  las  ampliaciones  y  reducciones  realizadas  a  la  Ley  de  Ingresos 
Estimada y al Presupuesto de Egresos Aprobado cuenten con la autorización del Órgano Máximo de Gobierno de la 
Entidad. 
 

 Cifras en miles de pesos. 
  Ley de Ingresos Presupuesto de Egresos 

 
        Ampliaciones   136,157.5  136,157.5  Ampliaciones  

 
  ¿Autorizado por el Órgano ¿Autorizado por el Órgano 
                                                            Sí  
    Máximo de Gobierno? Sí  Máximo de Gobierno? 
 
   

 
  Fuente: Estado Analítico de Ingresos; Acta del Órgano Máximo de Gobierno en la que se autorizan las modificaciones a la Ley de Ingresos Estimada; EAEPE. Clasificación por objeto del gasto (capítulo y 
concepto); y Acta del Órgano Máximo de Gobierno en la que se autorizan las modificaciones al Presupuesto de Egresos Aprobado. 
 
¿La  Entidad  realizó ¿Las  modificaciones  a  los ¿Los montos  de  las  ampliaciones/reducciones 
modificaciones  a  la  Ley  de ingresos y egresos cuentan con a  la  Ley  de  Ingresos  y  al  Presupuesto  de 
Ingresos   Estimada  y  al Sí  la  autorización  del  Órgano Cumplió  Egresos  de  la  Entidad  coinciden  con  lo Cumplió  
Presupuesto  de  Egresos Máximo  de  Gobierno  de  la autorizado  y  reflejado  en  el  acta  del  Órgano 
Aprobado?  Máximo de Gobierno? E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2Entidad?
   
 

                                            21Revisión de la Cuenta Pública. Municipio de Tepotzotlán Etapa del ejercicio de los recursos públicos  
 

Distribución de recursos para el funcionamiento de los Organismos Descentralizados  

Objetivo  del  procedimiento: Comprobar  que  el  monto  por  concepto  de  subsidios  para  gastos  de  operación 
registrado presupuestalmente por el Municipio coincida con el monto reportado en el Estado Analítico de Ingresos de 
sus organismos descentralizados. 
 
                          Registro de subsidios para gastos de operación  
 (Miles de pesos) 
 
 
    
  
 
 
 
       
   
   Monto registrado por 
 
                                                                      concepto de subsidios 
         
                                                                    para gastos de operación 
 44,441.9  No creado  8,158.6  No aplica  

 52,600.4  
  DIF ODAS IMCUFIDE Otros 
  
                                                                                    Diferencia  
                                  2 
                                    .0%  
 . 5,980.0  
                          Porcentaje  del  Presupuesto  de  Egresos  del  Municipio  que 
                        seMonto registrado por 
  debe  asignar  al  IMCUFIDE,  conforme  lo  señala  el 
  decreto de creación de este organismo. concepto de subsidios y 
 apoyos, y Transferencias a 
 0.9%  
                                                                        organismos 
                          Porcentaje  asignado  por  el  Municipio  al  IMCUFIDE  en  el 
 Ejercicio Fiscal revisado. 58,580.4  
 
Fuente: EAEPE. Clasificación por objeto del gasto (capítulo y concepto) del Municipio; Estado Analítico de Ingresos de los organismos descentralizados; y Decreto de Creación del IMCUFIDE y/o del ODAS. 
 

 ¿Los subsidios otorgados a sus 
                                ¿El  IMCUFIDE  se  encontraba ¿El  Municipio  otorgó  al 
organismos  descentralizados 
 corresponden  con  lo  que No cumplió  en  operaciones  al  cierre  del Sí  IMCUFIDE el subsidio señalado No cumplió  
                                Ejercicio Fiscal? en el decreto de creación? 
informó el Municipio? 
 
   
 

Verificación de los importes pagados por remuneraciones con respecto al Tabulador de 
Sueldos 

Objetivo  del  procedimiento: Comprobar si  el  sueldo  base  o  dietas  de  los  servidores  públicos  se  ajustaron  al 
Tabulador de Sueldos de la Entidad. 

 
 
                        Primera quincena de junio Primera quincena de diciembre   
      Puesto funcional Sueldo o dieta Sueldo o dieta 
                      Tabulador quincenal Diferencia  Tabulador quincenal Diferencia   
                      autorizado autorizado 
                              registrado registrado 
    Presidente Municipal  55,513.74  55,513.74  0.00  55,959.02  55,513.74  445.28   
    Síndico  38,531.71  38,531.72  0.01  38,840.79  38,531.72  309.07  
 
    Primer Regidor  31,462.33  31,462.33  0.00  31,714.70  31,462.33  252.37  
    Segundo Regidor  31,462.33  31,462.33  0.00  31,714.70  31,462.33  252.37  
 
    Tercer Regidor 31,462.33  31,462.33  0.00  31,714.70  31,462.33  252.37  
    Cuarto Regidor  31,462.33  31,462.33  0.00  31,714.70  31,462.33  252.37  
 Quinto Regidor 31,462.33  31,462.33  0.00  31,714.70  31,462.33  252.37  
    Sexto Regidor  31,462.33  31,462.33  0.00  31,714.70  31,462.33  252.37   
 Sé
    ptimo Regidor  31,462.33  31,462.33  0.00  31,714.70  31,462.33  252.37  
 Contralor Interno  20,432.93  20,432.93  0.00  22,486.86  20,432.93  2,053.93  
    Tesorero Municipal 29,773.87  29,773.87  0.00  32,766.76  29,773.87  2,992.89  
 
  - - - - - - - 
 - - - - - - - 
  - - - - - - - 
 
  - - - - - - - 
 - - - - - - - 
  - - - - - - - 
 
    Total -  -  0.01  -  -  7,567.79  
 
 
 F
    uente: Tabulador de Sueldos de la Entidad y Conciliación de nómina de las quincenas 11 y 23 Cifras en pesos. 
 
 
                          ¿El importe registrado por concepto de sueldo base 
 
                          o dietas corresponde a lo autorizado en el tabulador No cumplió  
 de sueldos de la Entidad? 
  
E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2 
 

                                            22Revisión de la Cuenta Pública. Municipio de Tepotzotlán Etapa del ejercicio de los recursos públicos  
 

Conciliación de saldos del Estado de Situación Financiera Comparativo y los Inventarios 
de Bienes Muebles e Inmuebles 

Objetivo  del  procedimiento: Comprobar  que  los  saldos  reflejados  en  el  Estado  de  Situación  Financiera 
Comparativo coincidan con los Inventarios de Bienes Muebles e Inmuebles. 

 
 
                                Estado de Situación 
                                    Financiera 168,332.0  Diferencia 
 Comparativo 
        Bienes 
  219.3  
        muebles   
 
                              Inventario de Bienes 
                                    Muebles 168,112.7  
 
 

 
                                Estado de Situación 
                                  Financiera 577,846.7  
 Comparativo Diferencia 
        Bienes 
    0.0  
 inmuebles 
                              Inventario de Bienes 
                                  Inmuebles 577,846.7  
 Cifras en miles de pesos. 

      Fuente: Estado de Situación Financiera Comparativo, Inventario de Bienes Muebles e Inventario de Bienes Inmuebles. 
 
  ¿La información presentada en el Estado de Situación ¿La  información  presentada  en  el  Estado  de 
  Financiera  Comparativo  coincide  con  el Inventario  de No cumplió  Situación  Financiera  Comparativo  coincide  con  el Cumplió  
 
  Bienes Muebles? Inventario de Bienes Inmuebles? 
  

 

Registro de financiamientos a corto y largo plazos 

Objetivo  del  procedimiento: Revisar  si  la  Entidad  obtuvo  ingresos  derivados  de  financiamientos a  corto  y  largo 
plazos,  y  que  éstos  se  encuentren  publicados  en  el  Registro  Público  Único  de  Financiamientos  y  Obligaciones  de 
Entidades  Federativas  y  Municipios  Vigente;  así  como  identificar  el  importe  de  los  egresos  por  amortización  e 
intereses. 

 
  

No. de Inscrito en el 
          Total Año de Acreedor Fuente de pago Plazo de Amortización Intereses Saldo 
 crédito Registro 
        contratado contratación   crédito 2022 2022 2022 
  Público Único 
   
-   -  -  -  -  -  -  -  -  -  
 
-   -  -  -  -  -  -  -  -  -  

 -   -  -  -  -  -  -  -  -  -  
-   -  -  -  -  -  -  -  -  -  
  
-  -  -  -  -  -  -  -  -  -  
 
 
 Total -  -  -  -  -  -  -  -  -  
 Cifras en miles de pesos. 
 
Fuente:  Formato y Expediente de Financiamientos a corto y largo plazos del ejercicio y de ejercicios anteriores; Anexo al Estado de Situación Financiera, Estado de Situación Financiera Comparativo; Estado 
Analítico  de  Ingresos;  EAEPE.  Clasificación  por  objeto  del  gasto  (capítulo  y  concepto);  Endeudamiento  Neto;  Intereses  de la  Deuda;  Registro  Público  Único  (SHCP)  y  Contratación  de  Deuda  (Secretaría  de 
 
Finanzas). 
 
 
 ¿La Entidad contrató financiamientos a corto y/o largo ¿La  Entidad  inscribió  sus  financiamientos  a  corto 
  plazos en el Ejercicio Fiscal? No  y/o largo plazos en el Registro Público Único? No aplica  

   
  ¿La  Entidad  contó  con  la  autorización  de  la ¿La  Entidad  presentó  los  registros  contables  y 
  Legislatura Local para contratar sus financiamientos a No aplica  presupuestales  de  sus  financiamientos  de  acuerdo No aplica  
 
  corto y/o largo plazos? con la norma aplicable? 
                                                                                                      E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
  
 

                                            23Revisión de la Cuenta Pública. Municipio de Tepotzotlán Etapa del ejercicio de los recursos públicos  
 

Opinión de cumplimiento para el Registro Público Único  

Objetivo del procedimiento: Comprobar que la Entidad haya solicitado la opinión de cumplimiento (títulos cuarto y 
quinto) al Órgano Fiscalizador para el alta, en el Registro Público Único, de los financiamientos adquiridos en 2022. 

 

 

 
 

 
  
            Contratación de financiamientos 
              en el Ejercicio 2022  
 
 No  
                                                        Resultado de la opinión de cumplimiento 
 
 No aplica  

  

 
                    Solicitud de la opinión de cumplimiento  
                      de los títulos cuarto y quinto 
  
                          No aplica  

 

 

 
Fuente: Estado Analítico de Ingresos, Registro Público Único (SHCP), Contratación de Deuda (Secretaría de Finanzas) y Oficio de opinión de cumplimiento emitido por el OSFEM. 

 
  ¿La Entidad  solicitó  al  OSFEM  la  opinión  de ¿El  alta  del  financiamiento  de  la  Entidad  en  el 
    cumplimiento  de  los  títulos  cuarto  y  quinto  de  la  Ley No aplica  Registro  Público  Único  incluyó  el  resultado  de  la No aplica  
 Ge
    neral de Contabilidad Gubernamental? opinión de cumplimiento del OSFEM? 
  
 

 

Contratación de obligaciones a corto plazo permitida sin autorización de la Legislatura 

Objetivo del procedimiento: Comprobar que la Entidad no exceda el 6.0 por ciento de los ingresos totales permitido 
para la contratación de obligaciones a corto plazo sin autorización de la Legislatura Local. 

 

  Límite de los ingresos   
  totales para la contratación 
  6.0% 53,662.0  
                                  de obligaciones a corto 
 plazo 

                                                                                ¿Excedió el límite? 
 
  
                                                                                No aplica  
        894,367.5  

 
   Monto de obligaciones a 
      Ingresos totales  corto plazo que la Entidad -%  -  
 aprobados sin incluir contrató  
    financiamiento neto 
 
                                                                          Cifras en miles de pesos. 
 
Fuente: Estado Analítico de Ingresos; Formato y Expediente de Financiamientos a corto y largo plazos del ejercicio y de ejercicios anteriores; y Anexo al Estado de Situación Financiera. 
 

  
                  ¿La Entidad contrató obligaciones a corto plazo conforme a las condiciones 
                    señaladas en la normatividad vigente? No aplica   

E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2 
 

                                            24Revisión de la Cuenta Pública. Municipio de Tepotzotlán Etapa del ejercicio de los recursos públicos  
 

Verificación de la información publicada en el Sistema de Alertas 

Objetivo del procedimiento: Verificar la veracidad de la información que la Entidad envía a la Secretaría de Hacienda 
y Crédito Público (SHCP) para la evaluación del Sistema de Alertas, referida en el artículo 43 de la Ley de Disciplina 
Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, e identificar el nivel de endeudamiento de la Entidad. 

 
                                Resultados de la verificación* 

 
          Indicadores  * El resultado se obtuvo al calcular los indicadores del Sistema 
                                                            de  Alertas  con  base  en  la  información  que  la  Entidad 
      del Sistema de Alertas presentó en su cuenta pública y, posteriormente, se comparó 
 la  medición  obtenida  con  la  publicada  en  el  Sistema  de 
                                                            Alertas  por  la  SHCP  para  el  Ejercicio  Fiscal  revisado. 
        I. Deuda Pública y No No Cuando el resultado coincide, significa que existe veracidad 
                                                            en la información entregada por la Entidad a la SHCP. Si la 
  Obligaciones sobre Ingresos aplica  aplica  Entidad no  tiene  contratados financiamientos  y obligaciones 
        de Libre Disposición  en  el  Ejercicio  Fiscal  revisado  o  la  SHCP  no  publicó  la 
                                                            medición del Sistema de Alertas, el resultado es “No aplica”. 

 
        II. Servicio de la Deuda y de No No 
          Obligaciones sobre Ingresos ¿El  nivel  de  endeudamiento de  la 
  aplica  aplica  
                                                            Entidad determinado  por  el  OSFEM 
 
        de Libre Disposición  
                                                                                    No aplica  
 co
                                                              incide  con  lo  informado  por  la 
                                                            SHCP? 
        III. Obligaciones a Corto Plazo  
 No No 
        y Proveedores y Contratistas 
  aplica  aplica  
        sobre Ingresos Totales  Nota 

 
                                  No aplica  No aplica  L
                                                                a  Entidad  no contrató  Financiamientos  a  corto 
      Nivel de endeudamiento   y largo plazos durante el Ejercicio Fiscal 2022. 
 
 
 
  Fuente: Estado de Situación Financiera Comparativo, Estado Analítico de Ingresos y EAEPE. Clasificación por objeto 
  del gasto (capítulo y concepto). 
 

Evolución del endeudamiento 2020-2022  

Objetivo  del  procedimiento: Analizar  el  comportamiento  del  endeudamiento  de  la  Entidad  durante  los  Ejercicios 
2020, 2021 y 2022.  

 D
            Deuda a corto plazo euda a largo plazo 
                                        Total de la deuda a  
 c 
                                        orto y largo plazos 
                          45,050.2 

 35,530.52020 35,530.5  
                30,600.9
                                      2021 30,600.9  
 

                                      2022 45,050.2  
 0.00.00.0

          202020212022202020212022
 C
                                        ifras en miles de pesos. 

 
 
 

 
                                Variación porcentual del endeudamiento 
 
    Plazo  2020-2021 2021-2022 Principales cuentas contables relacionadas  
                                                  con la variación en el último periodo 
     
                                  “Contratistas  por  obras  públicas  por  pagar”  (11,259.9), “Otras cuentas  por  pagar”  (2,348.0) y 
    Corto  
                -13.9%  47.2%  
                                  “Retenciones y contribuciones por pagar” (915.9).  

    Largo  
                0.0%  0.0%  No aplica.  

 Fuente: Estado de Situación Financiera Comparativo 2021 y 2022.  Cifras en miles de pesos. 
  
¿La  Entidad  presentó  obligaciones  a  corto  y/o  largo ¿Cuál es la tendencia que presentó el pasivo de la 
                                                                                    Aumentó  
plazos al cierre del Ejercicio 2022? Sí  Entidad de 2021 a 2022? 
                                                                                                      E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
  
 

                                            25Revisión de la Cuenta Pública. Municipio de Tepotzotlán Etapa del ejercicio de los recursos públicos  
 

Análisis del capítulo 9000 “Deuda Pública”  

Objetivo del procedimiento: Verificar los saldos reflejados en el Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de 
Egresos. Clasificación por objeto del gasto (capítulo y concepto) de los conceptos del capítulo 9000 “Deuda Pública”. 

 
 
                                        Egreso Ejercido por subcapítulo del capítulo 9000 
                                                      (Miles de pesos) 
  
 
 
                                                                                          120.0%1,600.0
  
                              1,400.0
                                                                                          100.0%
    Total  
 Capítulo 9000 % respecto al 1,200.0
              total del Egreso 
  Ejercido de la  80.0%1,345.2
 1,000.0Entidad
 
 60.0%800.00.2%

 600.0
                                                                                          40.0%
                              400.0
 
                                                                                          20.0%
                              200.0
 
 
                                      910093000.0%0.0
                                    Amortización9200 InteresesComisiones  de9400 Gastos de9500 Costo por9600 Apoyos
                                  de la deudade la deudala deudala deudacoberturasfinancieros9900 ADEFAS
 públicapúblicapúblicapública
                              Egreso0.00.00.00.00.00.01,345.2
                          % del cap. 90000.0%0.0%0.0%0.0%0.0%0.0%100.0%
 
                                Fuente: EAEPE. Clasificación por objeto del gasto (capítulo y concepto). 

 
                                                        9900 Adeudos de 
                            ¿En  qué  subcapítulo  se  destinó  la  mayor 
 ejercicios fiscales 
                              cantidad  de  recursos  del  capítulo  9000 
                                                          anteriores 
                            “Deuda Pública”? 
                                                          (ADEFAS)  
   
 

 

 

En  resumen,  de  la  revisión  a  la etapa  del  ejercicio  de  los  recursos  públicos de  la  Entidad,  se  obtuvieron  los 
siguientes resultados: 


                              Elementos revisados Resultado 

                                                                      Procedimiento 
          ¿La  Entidad  se  apegó  a  la  normatividad  correspondiente  al  ejecutar 
                                                                    aplicado por la 
            proyectos únicamente con recursos autorizados? 
                                                                      AECFIF  

          ¿La  Entidad  realizó  modificaciones  a  la  Ley  de  Ingresos  Estimada  y  al 
                                                                        Sí  
            Presupuesto de Egresos Aprobado? 


            ¿Las  modificaciones  a  los  ingresos  y  egresos  cuentan  con  la  autorización 
                                                                        Cumplió  
          del Órgano Máximo de Gobierno de la Entidad? 


            ¿Los  montos  de  las  ampliaciones/reducciones  a  la  Ley  de  Ingresos  y  al 
            Presupuesto  de  Egresos  de  la  Entidad  coinciden  con  lo  autorizado  y Cumplió  
            reflejado en el acta del Órgano Máximo de Gobierno? 

            ¿Los subsidios otorgados a sus organismos descentralizados corresponden 
                                                                    No cumplió  
          con lo que informó el Municipio? 

E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            26Revisión de la Cuenta Pública. Municipio de Tepotzotlán Etapa del ejercicio de los recursos públicos  
 


                              Elementos revisados Resultado 


          ¿El IMCUFIDE se encontraba en operaciones al cierre del Ejercicio Fiscal? Sí  


          ¿El  Municipio  otorgó  al  IMCUFIDE  el  subsidio  señalado  en  el  decreto  de 
                                                                    No cumplió  
            creación? 


          ¿El importe registrado por concepto de sueldo base o dietas corresponde a 
                                                                    No cumplió  
          lo autorizado en el tabulador de sueldos de la Entidad? 


          ¿La  información  presentada  en  el  Estado  de  Situación  Financiera 
                                                                    No cumplió  
            Comparativo coincide con el Inventario de Bienes Muebles? 


          ¿La  información  presentada  en  el  Estado  de  Situación  Financiera 
                                                                        Cumplió  
            Comparativo coincide con el Inventario de Bienes Inmuebles? 


          ¿La Entidad contrató financiamientos a corto y/o largo plazos en el Ejercicio 
                                                                        No  
          Fiscal? 


          ¿La  Entidad  inscribió  sus  financiamientos  a  corto  y/o  largo  plazos  en  el 
                                                                      No aplica  
            Registro Público Único? 


          ¿La Entidad contó con la autorización de la Legislatura Local para contratar 
                                                                      No aplica  
          sus financiamientos a corto y/o largo plazos? 


          ¿La  Entidad  presentó  los  registros  contables  y  presupuestales  de  sus 
                                                                      No aplica  
            financiamientos de acuerdo con la norma aplicable? 


          ¿La  Entidad  solicitó al  OSFEM  la  opinión  de  cumplimiento  de  los  títulos 
                                                                      No aplica  
          cuarto y quinto de la Ley General de Contabilidad Gubernamental? 


          ¿El alta del financiamiento de la Entidad en el Registro Público Único incluyó 
                                                                      No aplica  
          el resultado de la opinión de cumplimiento del OSFEM? 


          ¿La Entidad contrató obligaciones a corto plazo conforme a las condiciones 
                                                                      No aplica  
            señaladas en la normatividad vigente? 


          ¿El  nivel  de  endeudamiento  de  la  Entidad  determinado  por  el  OSFEM 
                                                                      No aplica  
          coincide con lo informado por la SHCP? 


          ¿La  Entidad  presentó  obligaciones  a  corto  y/o  largo  plazos  al  cierre  del 
                                                                        Sí  
          Ejercicio 2022? 


          ¿Cuál es la tendencia que presentó el pasivo de la Entidad de 2021 a 2022? Aumentó  

                                                                    9900 Adeudos de 
          ¿En qué subcapítulo se destinó la mayor cantidad de recursos del capítulo ejercicios fiscales 
          9000 “Deuda Pública”? anteriores  
                                                                      (ADEFAS) 
  
 

  

                                                                                                      E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            27Revisión de la Cuenta Pública. Municipio de Tepotzotlán Etapa del ejercicio de los recursos públicos  
 

                              Cuadro resumen de la etapa 

                                                                                    Unidades 
  Clave Egreso Egreso Ejecutado  de meta 
  CFPM Programa Modificado Ejercido con recursos Resultado de la ejecución ejecutadas 
                                                            autorizados 
                                                                                    (AM) 
  02060805 Igualdad de trato y oportunidades para la mujer y el hombre 2,597.0 2,390.8 Cumplió Subejercido 407 
  03010203 Inclusión económica para la igualdad de género - - - - - 
  01030101 Conducción de las políticas generales de gobierno 22,052.6 19,372.6 Cumplió Subejercido 8,770 
  01030201 Democracia y pluralidad política - - - - - 
  01030401 Desarrollo de la función pública y ética en el servicio público 4,372.4 2,337.3 Cumplió Subejercido 4 
  01030402 Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios 3,629.8 2,642.7 Cumplió Subejercido 6 
  01030501 Asistencia jurídica al ejecutivo 2,455.3 2,243.0 Cumplió Subejercido 315 
  01030902 Reglamentación municipal 22,473.7 21,300.8 Cumplió Subejercido 585 
  01030904 Coordinación intergubernamental regional - - - - - 
  01050202 Fortalecimiento de los ingresos 59,827.5 45,128.3 Cumplió Subejercido 247,465 
  01050203 Gasto social e inversión pública - - - - - 
  01050204 Financiamiento de la infraestructura para el desarrollo - - - - - 
  01050205 Planeación y presupuesto basado en resultados 12,126.6 6,888.3 Cumplió Subejercido 4,322 
  01050206 Consolidación de la administración pública de resultados 33,674.8 27,750.2 Cumplió Subejercido 251,137,534 
  01080102 Modernización del catastro mexiquense 2,619.6 2,196.8 Cumplió Subejercido 6,512 
  01080201 Administración del sistema estatal de información estadística y geográfica - - - - - 
  01080301 Comunicación pública y fortalecimiento informativo 7,266.8 6,574.8 Cumplió Subejercido 1,732 
  01080401 Transparencia 947.8 898.0 Cumplió Subejercido 306 
  04010101 Deuda pública - - - - - 
  04020101 Transferencias 83,924.7 58,580.4 Cumplió Subejercido 50 
  04040101 Previsiones para el pago de adeudos de ejercicios fiscales anteriores 1,345.2 1,345.2 Cumplió Con suficiencia presupuestaria 2,699,333 
  01050201 Impulso al federalismo y desarrollo municipal - - - - - 
  01080501 Gobierno electrónico - - - - - 
  02040401 Nuevas organizaciones de la sociedad - - - - - 
  01040101 Relaciones exteriores - - - - - 
  02020201 Desarrollo comunitario 10,298.9 8,331.1 Cumplió Subejercido 2,502 
  02020501 Vivienda 12,674.5 7,019.3 Cumplió Subejercido 78 
  02030101 Prevención médica para la comunidad - - - - - 
  02030201 Atención médica - - - - - 
  02040101 Cultura física y deporte - - - - - 
  02050101 Educación básica 56,638.1 42,376.1 Cumplió Subejercido 10,324 
  02050201 Educación media superior 2,311.9 2,310.0 No cumplió Subejercido - 
  02050301 Educación superior 499.0 499.0 No cumplió Con suficiencia presupuestaria - 
  02050501 Educación para adultos - - - - - 
  02050603 Alimentación para la población infantil - - - - - 
  02060501 Alimentación y nutrición familiar - - - - - 
  02060701 Pueblos indígenas - - - - - 
  02060801 Protección a la población infantil y adolescente - - - - - 
  02060802 Atención a personas con discapacidad - - - - - 
  02060803 Apoyo a los adultos mayores - - - - - 
  02060804 Desarrollo integral de la familia - - - - - 
  02060806 Oportunidades para los jóvenes - - - - - 
  02020601 Modernización de los servicios comunales 11,408.1 8,458.1 Cumplió Subejercido 44 
  03010201 Empleo 851.8 679.4 Cumplió Subejercido 5,435 
  03020101 Desarrollo agrícola 8,934.2 8,634.9 Cumplió Subejercido 811 
  03020102 Fomento a productores rurales - - - - - 
  03020103 Fomento pecuario 2,969.2 2,792.2 Cumplió Subejercido 209 
  03020104 Sanidad, inocuidad y calidad agroalimentaria - - - - - 
  03020301 Fomento acuícola - - - - - 
  03020601 Seguros y garantías financieras agropecuarias - - - - - 
  03040201 Modernización industrial 10,189.4 5,033.5 Cumplió Subejercido 22 
  03050103 Modernización de la infraestructura para el transporte terrestre - - - - - 
  03070101 Fomento turístico 2,464.5 1,804.4 Cumplió Subejercido 1,543 
  03080101 Investigación científica - - - - - 
  03090301 Promoción artesanal - - - - - 
  01030301 Conservación del patrimonio público - - - - - 
  01030801 Política territorial 13,058.8 10,464.5 Cumplió Subejercido 178 
  01070201 Protección civil 15,453.1 15,105.6 Cumplió Subejercido 15,929 
  02010101 Gestión integral de residuos sólidos 84,858.6 22,176.8 Cumplió Subejercido 9,693,022 
  02010301 Manejo de aguas residuales, drenaje y alcantarillado 18,139.5 13,373.4 Cumplió Subejercido 370,274 
  02010401 Protección al ambiente 2,474.3 1,881.0 Cumplió Subejercido 186 
  02010501 Manejo sustentable y conservación de los ecosistemas y la biodiversidad - - - - - 
  02020101 Desarrollo urbano 288,957.6 127,013.5 Cumplió Subejercido 1,039 
  02020301 Manejo eficiente y sustentable del agua 64,811.3 45,251.5 Cumplió Subejercido 807,593 
  02020401 Alumbrado público 26,370.0 24,486.2 Cumplió Subejercido 1,418 
  02040201 Cultura y arte 30,352.6 29,297.8 Cumplió Subejercido 79 
  03020201 Desarrollo forestal 842.0 628.8 Cumplió Subejercido 4 
  03030501 Electrificación 7,028.0 7,020.9 No cumplió Subejercido - 
  03050101 Modernización de la movilidad y el transporte terrestre - - - - - 
  01020401 Derechos humanos 1,074.6 836.2 Cumplió Subejercido 10,184 
  01030903 Mediación y conciliación municipal 1,777.1 1,618.5 Cumplió Subejercido 3,364 
  01070101 Seguridad pública 95,068.5 74,104.0 Cumplió Subejercido 8,577 
  01070401 Coordinación intergubernamental para la seguridad pública - - - - - 
  01080101 Protección jurídica de las personas y sus bienes 1,705.7 1,308.4 Cumplió Subejercido                                                                                                                                                                           
                                                                                      2,270  
 Total 1,030,525.0 662,154.2 - - 265,042,426 
 
 Cifras en miles de pesos. 
  Fuente: Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos en texto plano (EAEPE00002022.txt), Cuenta Pública 2022 y 
  Avance de Metas de Actividad por Proyecto en texto plano (AM0000202204.txt). 
 





E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            28                                                          Revisión de la Cuenta Pública. Municipio de Tepotzotlán  


Etapa de control y evaluación 

 

Cumplimiento de metas y recurso ejercido por programa 

Objetivo del procedimiento: Verificar que el recurso ejercido y las metas alcanzadas por programa se encuentren 
en un intervalo de cumplimiento de entre el 90.0 y el 110.0 por ciento. 
 
 
                              17%8%
                                                                  Programas ejecutados 
                                                      40  en total 
 

                                                                        Programas 
                                                              cuyo porcentaje de recurso ejercido y metas 
 7  realizadas oscila entre el 90.0 y el 110.0 
                                                                        por ciento 
 
 Programas 
                                                              cuyo porcentaje de recurso ejercido y metas 
 30  realizadas es menor a 90.0 o mayor a 110.0 
                                                                        por ciento 
 
 
                                                                        Programas 
 0.0 -  sin recurso ejercido 
 

 75%Programas 
                                                        3  sin metas realizadas 
 
 
  Fuente: EAEPE en texto plano (EAEPE00002022.txt) y Avance de Metas de Actividad por Proyecto en texto plano (AM0000202204.txt). 

 ¿El  recurso  ejercido  y  las  metas  realizadas  por  la 
                        Entidad  se  encuentran en  un  intervalo  de  cumplimiento No cumplió  
                        de entre el 90.0 y el 110.0 por ciento? 
 
 
 

Crecimiento del gasto en servicios personales 

Objetivo del  procedimiento: Comprobar que  los  recursos  para  servicios  personales  no  rebasen  el  límite de 
crecimiento del 3.0 por ciento determinado para el Ejercicio Fiscal 2022, de acuerdo a la Ley de Disciplina Financiera.  

 
        Egreso aprobado en 
                                            Límite de crecimiento  Comportamiento  
 servicios personales 
 2021-2022 equivalente al 3.0 % del egreso 2021-2022 

 

 2
                    37,802.9240,000.0

235,000.0$ $ %  
                                                6,583.7  8.4  18,346.8  
230,000.0 
225,000.0
 219,456.1
                                Cifras en miles de pesos. 
220,000.0
 
215,000.0
 
210,000.0 
 20212022 

Fuente: EAEPE Detallado-LDF (Clasificación de servicios personales por categoría) 2021 y 2022.  

                        ¿Los  recursos  considerados  para  servicios  personales  se 
                        ajustaron al límite de crecimiento del 3.0 por ciento? No cumplió  
                                                                                                      E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
  

                                            29Revisión de la Cuenta Pública. Municipio de Tepotzotlán Etapa de control y evaluación  
 

Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores (ADEFAS) 

Objetivo del procedimiento: Comprobar que  los  recursos  aplicados  para cubrir  los  adeudos  de  ejercicios  fiscales 
anteriores  (ADEFAS)  no  rebasen  el  límite  del  2.5  por  ciento  aplicable  al Ejercicio  2022,  de  acuerdo a la  Ley  de 
Disciplina Financiera. 

 

  Límite permitido: Importe devengado para 
                                            2.5%  ADEFAS  
            Ingreso  del ingreso recaudado -% 
 
          recaudado 

 
            -  $ -  -  $ 

 
                                                        Cifras en miles de pesos. 
Fuente: Estado Analítico de Ingresos Detallado-LDF y EAEPE Detallado-LDF (Clasificación por objeto del gasto).  
 

 
                                    ¿El  porcentaje  de  los  recursos  considerados Procedimiento 
 para  cubrir  ADEFAS  se  ajustó  al  límite  del  2.5 aplicado por la 
                                    por ciento del ingreso recaudado? AECFIF  
 
 

 

Análisis del capítulo 1000 “Servicios Personales” 

Objetivo del procedimiento: Verificar los saldos reflejados en el Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de 
Egresos de los conceptos del capítulo 1000 “Servicios Personales”, e identificar el sueldo bruto quincenal más alto y 
el más bajo, así como el número de plazas al inicio y al cierre del Ejercicio Fiscal. 

 

 Servidores públicos 
 
 
                                                      Enero Diciembre 
      Autorizado* Pagado % de (número de plazas) (número de plazas) Variación 
                              aplicación  
Egreso
        246,962.9  222,260.2  90.0  
                                                      970  1,019  49  5.1%  
 
  * Corresponde al momento contable del egreso modificado. Cifras en miles de pesos. 
                                                  Fuente: Reporte de plazas ocupadas y conciliación de nómina. 
 . 
      Conceptos ejercidos del capítulo 
                                                        Diferencia salarial quincenal 
- (De mayor a menor egreso) (Pesos) 
 155,513.74
 Remuneraciones al personal de144,997.0100
      carácter permanente

 Seguridad social36,897.41400 
                                                                      (*) El  indicador  de  brecha  salarial  señala 
                                                                      el  número  de  veces  que  el  sueldo 
1300 Remuneraciones adicionales yquincenal bruto más alto supera al sueldo 
                      31,132.2
 especialesmás bajo. 
1500 Otras prestaciones sociales y
 9,222.2
          económicas
 
                                                                    2,816.78
 Pago de estímulos a servidores19.711.51700
            públicos

 0Sueldo brutoSueldo brutoBrecha salarial*
 Previsiones.01600
                                                      más altomás bajode la Entidad
 
 1200 Remuneraciones al personal de
  transitorioFuente:0.0carácter Conciliación de nómina. 
                                                    Nota: Los montos de los sueldos brutos corresponden a la quincena 20. 
 Cifras en miles de pesos. 
Fuente: EAEPE. Clasificación por objeto del gasto (capítulo y concepto). 
 
                          ¿La  Entidad  pagó  el  capítulo  1000  “Servicios 
                            Personales”  de  acuerdo  a  lo  autorizado  en  su Sí  
E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
                            Presupuesto de Egresos? 
  

                                            30Revisión de la Cuenta Pública. Municipio de Tepotzotlán Etapa de control y evaluación  
 

Análisis de la información contable y estados financieros respecto al Estado de Situación 

Financiera 

Objetivo  del  procedimiento: Comprobar  que  los  importes  reflejados  en  los estados financieros  principales 
correspondan con los del  Estado  de  Situación  Financiera Comparativo;  asimismo, que se  presenten conforme  a la 
estructura  y  contenido  establecidos  en  el Manual  Único  de  Contabilidad  Gubernamental  para  las  Dependencias  y 
Entidades Públicas del Gobierno y Municipios del Estado de México (MUCG) vigente.  
 
                                        Estado de Situación Anexo al Estado  Cuentas contables  
  
 Financiera de Situación autorizadas en  
                                            Comparativo  Financiera el MUCG 
 
                                              Activo 
    Estado Analítico Coincide  Coincide  No  
 del Activo 1,056,175.2 
 

 Pasivo 
    Estado Analítico de la 
                            Coincide  Coincide  Sí  
    Deuda y Otros Pasivos  45,050.2 
 

    Estado de Variación  Patrimonio 
 Coincide  1,011,124.9 Coincide  Sí  
    en la Hacienda Pública 

 

 
  Estado de Saldo al inicio Saldo al final  Incremento / 77,834.0  77,834.0  
  Situación del Ejercicio del Ejercicio Disminución neta 
 Financiera 
                                                                                Estado de  
  Comparativo Estado de 
                            398,302.8398,302.8Situación 
                                                            Actividades 
 Comparativo  Financiera  
                313,275.6313,275.6
                                                                                Comparativo 

 Estado de 
  Flujos de 
  Efectivo 85,027.285,027.2
 
                                                                  Resultado del Ejercicio 
                                                                      (ahorro/desahorro) 
 
                                              Cifras en miles de pesos. 
Fuente: Estado de Situación Financiera Comparativo, Anexo al Estado de Situación Financiera, MUCG vigente, Estado Analítico del Activo, Estado de Flujos de Efectivo, Estado Analítico 
 
de la Deuda y Otros Pasivos, Estado de Variación en la Hacienda Pública y Estado de Actividades Comparativo. 
Inconsistencias 
 
La Entidad presentó saldo en la cuenta contable "Anticipos a largo plazo" la cuál no se va a utilizar en el Estado de México.  

 
¿El  uso  de  las cuentas  contables  presentadas  por  la ¿El  saldo  reflejado  en  las  cuentas  contables  registradas 
Entidad en el Estado de Situación Financiera Comparativo en  el  Estado  de  Situación  Financiera  Comparativo 
 Cumplió  Cumplió  
está conforme  a  la  estructura,  naturaleza,  contenido  y corresponde  con  el del  Anexo  al  Estado  de  Situación 
registros establecidos en el MUCG? Financiera? 
  
 
                                                ¿Las cuentas contables presentadas por la Entidad en los 
¿Las  cuentas  contables  que la  Entidad  presentó  en  el 
                                                Estados Financieros  principales se  presentaron  conforme 
Estado  de  Situación  Financiera  Comparativo  se No cumplió  Cumplió  
 a  la  estructura,  contenido  y  registros  establecidos  en  el 
encuentran autorizadas en el MUCG? 
                                                MUCG? 
  
 ¿Los  saldos  que  presentó  la Entidad  en  los estados 
¿El saldo registrado en los estados financieros principales 
corresponde  con  lo  revelado  en  el  Estado  de  Situación Cumplió  financieros principales  se  registraron  conforme  a  la Cumplió  
                                                  estructura,  contenido  y  registros  establecidos  en  el 
 Financiera Comparativo? MUCG? 
  
 
 
 En relación  al  Estado  de  Situación  Financiera Estados financieros  que  la  Entidad  no  presentó conforme 
 
                                    Ninguno  a  la  estructura,  contenido  y  registros  establecidos  en  el Ninguno  
Comparativo, la Entidad presentó saldos diferentes con: MUCG: 
   
  
 E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
  
 
                                            31
 

 Revisión de la Cuenta Pública. Municipio de Tepotzotlán Etapa de control y evaluación  
 

Validación del origen y aplicación del recurso 

Objetivo del procedimiento: Verificar que los importes del origen y aplicación del recurso reflejados en el Estado de 
Cambios  en  la  Situación  Financiera  correspondan con  los del  Estado  de  Situación  Financiera  Comparativo; 
asimismo, que se presente conforme a la estructura y contenido establecidos en el MUCG vigente. 
 

 Estado de Situación  Estado de Cambios  
                        Financiera Comparativo en la Situación Financiera  

 
                                                ¿Los saldos 
                                                corresponden? 
                          Origen Aplicación Origen Aplicación 
 Origen  Aplicación 

        Activo 15,363.7  104,898.5  Sí  Sí  15,363.7  104,898.5  
 

 Pasivo 14,449.4  -  Sí  Sí  14,449.4  -  

 
      Hacienda Pública/ 
                          107,216.3  32,130.9  Sí  Sí  107,216.3  32,130.9  
        Patrimonio  
 

                                                                          Cifras en miles de pesos. 
 Fuente: Estado de Situación Financiera Comparativo y Estado de Cambios en la Situación Financiera. 

  

 
  ¿Los  saldos  del  origen  y  aplicación  del  recurso 
                                                  ¿El Estado  de  Cambios  en  la  Situación  Financiera se 
 reflejados  en  el  Estado  de  Cambios  en  la  Situación Cumplió  presentó conforme  a la  estructura,  contenido  y Cumplió  
  Financiera  corresponden  con  los  del  Estado  de 
  Situación Financiera Comparativo? registros establecidos en el MUCG? 
  
 

 

Confirmación del importe pendiente de pago al ISSEMYM 

Objetivo del procedimiento: Revisar que la Entidad haya enterado al Instituto de Seguridad Social del Estado de 
México  y  Municipios  (ISSEMYM)  el  importe  de  las  cuotas,  aportaciones  y retenciones realizadas a  los  servidores 
públicos. 

 
 
 
              Total por pagar Importe pagado 
 
                                                                                Saldo histórico 
                51,759.7   51,759.7   
 
    -
   
 

 
                            Importe pendiente por pagar Inconsistencias 

 
                                    0.0  Cifras en miles de pesos. La Entidad no presentó el mes de enero por lo 
                                                                          que no se pudo realizar la verificación del pago 
                                                                          por  concepto  de  cuotas,  aportaciones  y 
 retenciones al ISSEMYM. 
    Fuente: Reporte y Expediente de las Cuotas, Aportaciones y Retenciones al Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios 
      (ISSEMYM), Estado de Situación Financiera Comparativo y Anexo al Estado de Situación Financiera. 
  

 ¿La  Entidad   presentó  al  ISSEMYM  los  pagos  por 
                        concepto  de  cuotas,  aportaciones  y  retenciones No cumplió  
                        realizadas a los servidores públicos? 
 

E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            32Revisión de la Cuenta Pública. Municipio de Tepotzotlán Etapa de control y evaluación  
 

Verificación del cumplimiento de obligaciones fiscales 

Objetivo del procedimiento: Verificar que la Entidad cumpla con las disposiciones relativas al registro del pago por 
concepto del impuesto sobre la renta (ISR) al Servicio de Administración Tributaria (SAT). 

 

 
        Actualizaciones 
        y recargos ISR  21,518.3  
 por pagar 
          -  

 

                                              Registro  
 
 de pago  21,518.3  
                                              al SAT 

 Saldo contable  
    al cierre del Ejercicio 

 5,690.7  Remanente 
                                        por pagar 0.0  Cifras en miles de pesos. 

 

 Fuente: Anexo al Estado de Situación Financiera, Reporte y Expediente de Pago de retenciones del Impuesto Sobre la Renta por Salarios, Honorarios y Arrendamiento 2022. 

 
                                                ¿La  Entidad  efectuó  el  pago  del  ISR  de  manera 
¿La Entidad cumplió con las disposiciones relativas 
                                  Cumplió  oportuna,  con  lo  cual  evitó  que  se generaran Cumplió  
 al registro del pago de las retenciones del ISR? actualizaciones y recargos? 
  
 

 

Obligación de presentar aviso y dictamen del ISERTP 

Objetivo del  procedimiento: Verificar  si  la  Entidad  se  encuentra  obligada  a  presentar  el  aviso  de  dictamen  y  el 
dictamen  sobre  la  determinación  y  pago  del impuesto  sobre erogaciones  por remuneraciones  al trabajo personal 
(ISERTP),  y  que  éste  se  realice  de  acuerdo  a  lo  establecido  en el  Código  Financiero  del  Estado  de  México  y 
Municipios. 

 Resultados de la 
                                                                            Entidad 

 Promedio 
                                    Número de 
                                                                            mensual 
                                    trabajadores 
        La Entidad está  
   
          obligada a Más de 200 trabajadores  996  
        presentar aviso en promedio mensual  
 y dictamen del 
          ISERTP  
        si se encuentra 
 en alguno de Promedio 
                                    Pago de 
        los siguientes mensual 
                                    remuneraciones 
          supuestos:   
 
 Más de 400.0 miles de pesos  15,446.9  
                                en promedio mensual  

 Cifras en miles de pesos. 

      Fuente: EAEPE. Clasificación por objeto del gasto  (capítulo  y  concepto); Reporte  de plazas ocupadas; Acuse  del  aviso de  dictamen  sobre  la determinación  y  el 
 pago del ISERTP correspondiente al Ejercicio 2022; Dictamen y acuse de presentación del dictamen sobre la determinación y el pago del ISERTP correspondiente 
    al Ejercicio 2022. 

 
                          ¿La  Entidad  está  obligada  a  dictaminar  la 
                          determinación  y  el  pago  por  concepto  de Sí  
                            remuneraciones al trabajo personal? 
                                                                                                      E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 
 

                                            33Revisión de la Cuenta Pública. Municipio de Tepotzotlán Etapa de control y evaluación  
 

Comparación de saldos con entidades externas 

Objetivo del procedimiento: Verificar, según sea el caso, que el saldo final de las cuentas contables de CONAGUA, 
CAEM,  ISSEMYM y CFE  registrado  en  el  Anexo  al  Estado  de  Situación  Financiera  y/o  en  la  Balanza  de 
Comprobación Detallada corresponda con el saldo que reportan tales entidades externas. 

 

 

   

 Saldo reportado por:  Entidad   Entidad externa 
 
              345.2
 310.4

  
 

 
          0.00.00.00.00.00.0

 
Diferencia 345.2  310.4  0.0  0.0  
                                                                      Cifras en miles de pesos. 
 
  Fuente: Anexo al Estado de Situación Financiera, Balanza de Comprobación Detallada, Confirmación de saldos de adeudos de CONAGUA, CAEM, ISSEMYM y CFE. 

 
  ¿La  Entidad  presentó adeudos  con  CONAGUA, La  Entidad  presentó  diferencias  en  sus  saldos  por -CONAGUA 
                                  Sí  
 CAEM, ISSEMYM y/o CFE? concepto de adeudos con: -CAEM  
   

 

Aportaciones de Mejoras al FIPASAHEM 

Objetivo  del  procedimiento: Comprobar que  el  3.5  por  ciento sobre  el  monto  de  los  ingresos  efectivamente 
recaudados  por  concepto  de  suministro  de  agua  potable  como  pago  de  Aportaciones  de  Mejoras  por  Servicios 
Ambientales al FIPASAHEM coincida con lo reportado por la Secretaría de Finanzas, e identificar su aplicación. 

                                                                                            . 
 
              Sujeto obligado a efectuar las  
  Municipio 
                aportaciones al FIPASAHEM  


      Ingreso recaudado por Importe reportado por la Secretaría PROBOSQUE  
 972.7  
      concepto de agua potable  de Finanzas  aplicó en el Municipio los recursos: 

 
            15,198.9  Pagos realizados por la Entidad 972.7  Número de beneficiarios  
                                                                        2  
 

      Cálculo de la aportación Diferencia entre el cálculo y  Número de hectáreas 
 -440.8  
          por pagar lo pagado por la Entidad 416  

 Diferencia entre los importes  
            532.0  reportados por la Secretaría de 0.0  Importe recibido 
                            Finanzas y la Entidad 121.8  
 Fuente: Estado Analítico de Ingresos, Reporte y Expediente de los pagos por concepto del Fideicomiso para el Pago por Servicios  C
                                                                              ifras en miles de pesos. 
      Ambientales Hidrológicos del Estado de México (FIPASAHEM), Reporte de la Secretaría de Finanzas y Reporte de PROBOSQUE. 
 
  ¿Quién  es  el  sujeto  obligado a  efectuar  las ¿La  Entidad  realizó  los  pagos  por  concepto  de 
 Municipio  Aportaciones de Mejoras por Servicios Ambientales? Sí 
  aportaciones al FIPASAHEM? 
 
  
  ¿Los  pagos  efectuados  corresponden  al  3.5  por ¿Los importes reportados por la Secretaría de Finanzas 
  ciento  del  ingreso  recaudado  por concepto  del No cumplió  corresponden con lo pagado por la Entidad? Cumplió  
E j e r c i c i o suministro   F i s c a l de agua potable?   2 0 2 2  
  
 

                                            34Revisión de la Cuenta Pública. Municipio de Tepotzotlán Etapa de control y evaluación  
 

Fondo Estatal de Fortalecimiento Municipal 

Objetivo de procedimiento: Comprobar que el ingreso recaudado por la Entidad en el Estado Analítico de Ingresos 
por concepto del FEFOM coincida con el Estatus de Liberación para el Ejercicio 2022, publicado por la Secretaría de 
Finanzas; e identificar su aplicación en los capítulos del gasto. 
 

 Recurso FEFOM 

              Ingreso recaudado Estatus de Gaceta 49 Aplicación de recursos  
 por la Entidad Liberación  Tomo CCXIII  Cap. Importe % 
                                                                        1000 -  -  
                                                                        2000 702.3  4.9  
 14,340.914,340.914,340.93000 22.0  0.2  
  4000 -  -  
                                                                        5000 -  -  
                                                                        6000 13,591.3  94.8  
 
                                                                        7000 -  -  
                                                                        8000 -  -  
                                                                        9000 -  -  
 T
                                                                        otal 14,315.6  99.8  
                      Diferencia entre el Ingreso Recaudado Diferencia entre el Ingreso  
                        y el Estatus de Liberación Recaudado y la Gaceta 49 
Cifras en miles de pesos. 
 0.0  0.0  

Fuente:  Estado  Analítico  de  Ingresos,  EAEPE en texto  plano, Formato  de  Origen  y  Aplicación  de  Recursos,  y Estatus  de  Liberación  para  el  Ejercicio  2022 publicado  por  la  Secretaría  de 
Finanzas y Gaceta 49 “Lineamientos para la utilización del Fondo Estatal de Fortalecimiento Municipal y sus Criterios de Aplicación”. 

¿El ingreso  recaudado por  la  Entidad  en  el  Estado ¿La  Entidad  cumplió  con  los  requisitos  establecidos  en 
 Alos “Lineamientos para la utilización del Fondo Estatal de 
nalítico  de  Ingresos  por  concepto  de  FEFOM  coincide 
                                                                                    Sí  
con  el  monto reportado en  el Estatus  de  Liberación Cumplió  Fortalecimiento Municipal  y  sus  Criterios  de  Aplicación” 
 
                                                para disponer de los recursos asignados al FEFOM? 
publicado por la Secretaría de Finanzas? 
  
 
 
¿En qué capítulo de gasto se ejerció el mayor porcentaje 6000 Inversión    
de recursos FEFOM? pública  

  

 

Presupuesto ejercido por programa vinculado al eje transversal I “Igualdad de género” 

Objetivo del procedimiento: Identificar el presupuesto ejercido por programa vinculado a la igualdad de género, y 
prevención y atención de la violencia contra las mujeres. 

 
                                                                    Asignó Ejerció 
 P r o g r a m a s 
                                                                    recursos   recursos 
 

                        Igualdad de trato y oportunidades 
 Sí    Sí    
                          para la mujer y el hombre 

 

 Inclusión económica para 
                                                                      No    No    
                          la igualdad de género 

 

              Presupuesto ejercido Porcentaje que representa 
1 relacionado con el  respecto al total del 
              eje transversal I  presupuesto ejercido 
  
 2,390.8  0.4%   

              Cifras en miles de pesos. 
 
      Fuente: EAEPE en texto plano. 

 
                          ¿Se ejercieron recursos en programas relacionados 
                        con el eje transversal I “Igualdad de género”? Cumplió  
                                                                                                      E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
  

                                            35Revisión de la Cuenta Pública. Municipio de Tepotzotlán Etapa de control y evaluación  
 

En  resumen, de  la  revisión  a  la etapa  de  control  y  evaluación de  la  Entidad,  se  obtuvieron  los  siguientes 
resultados: 


                              Elementos revisados Resultado 


          ¿El recurso ejercido y las metas realizadas por la Entidad se encuentran en 
                                                                    No cumplió  
          un intervalo de cumplimiento de entre el 90.0 y el 110.0 por ciento? 


            ¿Los recursos considerados para servicios personales se ajustaron al límite 
                                                                    No cumplió  
          de crecimiento del 3.0 por ciento? 


                                                                      Procedimiento 
          ¿El porcentaje de los recursos considerados para cubrir ADEFAS se ajustó 
                                                                    aplicado por la 
          al límite del 2.5 por ciento del ingreso recaudado? 
                                                                      AECFIF  


          ¿La  Entidad  pagó  el  capítulo  1000  “Servicios  Personales”  de  acuerdo  a  lo 
                                                                        Sí  
            autorizado en su Presupuesto de Egresos? 


          ¿El  uso  de  las cuentas  contables  presentadas  por  la  Entidad  en  el  Estado 
          de  Situación  Financiera  Comparativo  está  conforme  a  la  estructura, Cumplió  
            naturaleza, contenido y registros establecidos en el MUCG? 

          ¿El  saldo  reflejado  en  las  cuentas  contables  registradas  en  el  Estado  de 
          Situación  Financiera  Comparativo  corresponde  con  el  del  Anexo  al  Estado Cumplió  
          de Situación Financiera? 


            ¿Las cuentas contables que la Entidad presentó en el Estado de Situación 
                                                                    No cumplió  
            Financiera Comparativo se encuentran autorizadas en el MUCG? 


            ¿Las  cuentas  contables  presentadas  por  la  Entidad  en  los  Estados 
            Financieros principales se presentaron conforme a la estructura, contenido y Cumplió  
            registros establecidos en el MUCG? 


          ¿El saldo registrado en los estados financieros principales corresponde con 
                                                                        Cumplió  
          lo revelado en el Estado de Situación Financiera Comparativo? 


            ¿Los saldos que presentó la Entidad en los estados financieros principales 
          se  registraron  conforme  a  la estructura,  contenido  y  registros  establecidos Cumplió  
          en el MUCG? 


          En relación  al  Estado  de  Situación  Financiera  Comparativo,  la  Entidad 
                                                                      Ninguno 
            presentó saldos diferentes con: 


            Estados  financieros  que  la  Entidad  no  presentó  conforme  a  la  estructura, 
                                                                      Ninguno  
            contenido y registros establecidos en el MUCG: 


            ¿Los  saldos  del  origen  y  aplicación  del  recurso  reflejados  en  el  Estado  de 
            Cambios  en  la  Situación  Financiera  corresponden  con  los  del  Estado  de Cumplió  
          Situación Financiera Comparativo? 


          ¿El Estado de Cambios en la Situación Financiera se presentó conforme a 
                                                                        Cumplió  
          la estructura, contenido y registros establecidos en el MUCG? 

E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            36Revisión de la Cuenta Pública. Municipio de Tepotzotlán Etapa de control y evaluación  
 


                              Elementos revisados Resultado 


          ¿La  Entidad  presentó  al  ISSEMYM  los  pagos  por  concepto  de  cuotas, 
                                                                    No cumplió  
            aportaciones y retenciones realizadas a los servidores públicos? 


          ¿La Entidad cumplió con las disposiciones relativas al registro del pago de 
                                                                        Cumplió  
          las retenciones del ISR? 


          ¿La Entidad efectuó el pago del ISR de manera oportuna, con lo cual evitó 
                                                                        Cumplió  
          que se generaran actualizaciones y recargos? 


          ¿La  Entidad  está  obligada  a  dictaminar  la  determinación  y  el  pago  por 
                                                                        Sí  
            concepto de remuneraciones al trabajo personal? 


          ¿La Entidad presentó adeudos con CONAGUA, CAEM, ISSEMYM y/o CFE? Sí  


          La  Entidad  presentó  diferencias  en  sus  saldos  por concepto  de  adeudos -CONAGUA 
          con: -CAEM  


            ¿Quién es el sujeto obligado a efectuar las aportaciones al FIPASAHEM? Municipio  


          ¿La Entidad realizó los pagos por concepto de Aportaciones de Mejoras por 
                                                                        Sí  
            Servicios Ambientales? 


            ¿Los  pagos  efectuados corresponden  al  3.5  por  ciento  del  ingreso 
                                                                    No cumplió  
            recaudado por concepto del suministro de agua potable? 


            ¿Los  importes  reportados  por  la Secretaría  de  Finanzas  corresponden  con 
                                                                        Cumplió  
          lo pagado por la Entidad? 


          ¿El ingreso recaudado por la Entidad en el Estado Analítico de Ingresos por 
            concepto  de  FEFOM  coincide  con  el  monto  reportado  en  el  Estatus  de Cumplió  
            Liberación publicado por la Secretaría de Finanzas? 

          ¿La  Entidad  cumplió  con  los  requisitos  establecidos  en  los  “Lineamientos 
          para  la utilización  del  Fondo  Estatal  de  Fortalecimiento  Municipal  y  sus Sí  
            Criterios de Aplicación” para disponer de los recursos asignados al FEFOM? 


          ¿En  qué  capítulo  de  gasto  se  ejerció  el  mayor  porcentaje  de  recursos 6000 Inversión 
            FEFOM? pública  


          ¿Se ejercieron recursos en programas relacionados con el eje transversal I 
                                                                        Cumplió  
            “Igualdad de género”? 

  

                                                                                                      E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            37Revisión de la Cuenta Pública. Municipio de Tepotzotlán Etapa de control y evaluación  
 

                              Cuadro resumen de la etapa 

                                                                            Recurso Cumplimiento 
      Pilares y Ejes Transversales Clave Programa ejercido de unidades 
                                CFPM de meta 
                                                                            (%) 
                                                                                      (%) 
Eje transversal I. Igualdad de género 02060805  Igualdad de trato y oportunidades para la mujer y el hombre 92.1% 153.6% 
Eje transversal I. Igualdad de género 03010203  Inclusión económica para la igualdad de género - - 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01030101  Conducción de las políticas generales de gobierno 87.8% 145.7% 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01030201  Democracia y pluralidad política - - 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01030401  Desarrollo de la función pública y ética en el servicio público 53.5% 66.7% 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01030402  Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios 72.8% 46.2% 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01030501  Asistencia jurídica al ejecutivo 91.4% 98.4% 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01030902  Reglamentación municipal 94.8% 125.0% 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01030904  Coordinación intergubernamental regional - - 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01050202  Fortalecimiento de los ingresos 75.4% 100.2% 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01050203  Gasto social e inversión pública - - 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01050204  Financiamiento de la infraestructura para el desarrollo - - 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01050205  Planeación y presupuesto basado en resultados 56.8% 107.5% 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01050206  Consolidación de la administración pública de resultados 82.4% 48.6% 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01080102  Modernización del catastro mexiquense 83.9% 105.4% 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01080201  Administración del sistema estatal de información estadística y geográfica - - 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01080301  Comunicación pública y fortalecimiento informativo 90.5% 99.6% 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 01080401  Transparencia 94.7% 128.0% 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 04010101  Deuda pública - - 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 04020101  Transferencias 69.8% 125.0% 
Eje transversal II. Gobierno moderno, capaz y responsable 04040101  Previsiones para el pago de adeudos de ejercicios fiscales anteriores 100.0% 102.4% 
Eje transversal III. Tecnología y coordinación para el buen gobierno 01050201  Impulso al federalismo y desarrollo municipal - - 
Eje transversal III. Tecnología y coordinación para el buen gobierno 01080501  Gobierno electrónico - - 
Eje transversal III. Tecnología y coordinación para el buen gobierno 02040401  Nuevas organizaciones de la sociedad - - 
Pilar 1. Social 01040101  Relaciones exteriores - - 
Pilar 1. Social 02020201  Desarrollo comunitario 80.9% 100.0% 
Pilar 1. Social 02020501  Vivienda 55.4% 104.0% 
Pilar 1. Social 02030101  Prevención médica para la comunidad - - 
Pilar 1. Social 02030201  Atención médica - - 
Pilar 1. Social 02040101  Cultura física y deporte - - 
Pilar 1. Social 02050101  Educación básica 74.8% 98.3% 
Pilar 1. Social 02050201  Educación media superior 99.9% - 
Pilar 1. Social 02050301  Educación superior 100.0% - 
Pilar 1. Social 02050501  Educación para adultos - - 
Pilar 1. Social 02050603  Alimentación para la población infantil - - 
Pilar 1. Social 02060501  Alimentación y nutrición familiar - - 
Pilar 1. Social 02060701  Pueblos indígenas - - 
Pilar 1. Social 02060801  Protección a la población infantil y adolescente - - 
Pilar 1. Social 02060802  Atención a personas con discapacidad - - 
Pilar 1. Social 02060803  Apoyo a los adultos mayores - - 
Pilar 1. Social 02060804  Desarrollo integral de la familia - - 
Pilar 1. Social 02060806  Oportunidades para los jóvenes - - 
Pilar 2. Económico 02020601  Modernización de los servicios comunales 74.1% 100.0% 
Pilar 2. Económico 03010201  Empleo 79.8% 123.0% 
Pilar 2. Económico 03020101  Desarrollo agrícola 96.6% 100.0% 
Pilar 2. Económico 03020102  Fomento a productores rurales - - 
Pilar 2. Económico 03020103  Fomento pecuario 94.0% 101.0% 
Pilar 2. Económico 03020104  Sanidad, inocuidad y calidad agroalimentaria - - 
Pilar 2. Económico 03020301  Fomento acuícola - - 
Pilar 2. Económico 03020601  Seguros y garantías financieras agropecuarias - - 
Pilar 2. Económico 03040201  Modernización industrial 49.4% 100.0% 
Pilar 2. Económico 03050103  Modernización de la infraestructura para el transporte terrestre - - 
Pilar 2. Económico 03070101  Fomento turístico 73.2% 75.5% 
Pilar 2. Económico 03080101  Investigación científica - - 
Pilar 2. Económico 03090301  Promoción artesanal - - 
Pilar 3. Territorial 01030301  Conservación del patrimonio público - - 
Pilar 3. Territorial 01030801  Política territorial 80.1% 79.8% 
Pilar 3. Territorial 01070201  Protección civil 97.8% 146.0% 
Pilar 3. Territorial 02010101  Gestión integral de residuos sólidos 26.1% 89.9% 
Pilar 3. Territorial 02010301  Manejo de aguas residuales, drenaje y alcantarillado 73.7% 100.0% 
Pilar 3. Territorial 02010401  Protección al ambiente 76.0% 100.0% 
Pilar 3. Territorial 02010501  Manejo sustentable y conservación de los ecosistemas y la biodiversidad - - 
Pilar 3. Territorial 02020101  Desarrollo urbano 44.0% 87.9% 
Pilar 3. Territorial 02020301  Manejo eficiente y sustentable del agua 69.8% 101.3% 
Pilar 3. Territorial 02020401  Alumbrado público 92.9% 95.7% 
Pilar 3. Territorial 02040201  Cultura y arte 96.5% 88.8% 
Pilar 3. Territorial 03020201  Desarrollo forestal 74.7% 80.0% 
Pilar 3. Territorial 03030501  Electrificación 99.9% - 
Pilar 3. Territorial 03050101  Modernización de la movilidad y el transporte terrestre - - 
Pilar 4. Seguridad 01020401  Derechos humanos 77.8% 105.3% 
Pilar 4. Seguridad 01030903  Mediación y conciliación municipal 91.1% 104.7% 
Pilar 4. Seguridad 01070101  Seguridad pública 77.9% 101.6% 
Pilar 4. Seguridad 01070401  Coordinación intergubernamental para la seguridad pública - - 
Pilar 4. Seguridad 01080101  Protección jurídica de las personas y sus bienes 76.7% 85.5% 
  Total 64.3% 49.8% 
  
Fuente: EAEPE en texto plano y Avance de Metas de Actividad por Proyecto en texto plano.  
 

 

 

 

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Observaciones de la revisión 


No. Apartado Observación de la revisión Monto observado Normatividad infringida 
                                                  (Miles de pesos) 

                                                              Artículos  61  fracción  II  inciso  c)  de  la  Ley  General  de 
                                                                Contabilidad  Gubernamental;  290  fracción  III  del  Código 
                                                              Financiero  del  Estado  de  México  y  Municipios;  20  fracción  IV  de 
1 Programación y La  Entidad  presentó  el programa  "Educación  superior"  con la  Ley  de  Planeación  del  Estado  de  México  y  Municipios;  101 
        presupuestación asignación de recurso sin metas programadas. 
                                                              fracción  I  de  la  Ley Orgánica  Municipal  del  Estado  de  México;  y 
                                                              Manual  para  la  Planeación,  Programación  y  Presupuesto  de 
                                                              Egresos Municipal para el ejercicio fiscal vigente. 

                                                              Artículo  344  del  Código  Financiero  del  Estado  de  México  y 
                El  monto  por  concepto  de  subsidios  registrado  por  el  Municipio Municipios;  y  apartado  6  “Políticas  de  Registro”,  numeral  14) 
2 Ejercicio de los recursos no  coincide  con  los  ingresos  por  subsidios  para gastos  de 5,980.0 “Subsidios  y  Apoyos”,  del  Manual  Único  de  Contabilidad 
        públicos 
                  operación  reportados  por  sus  organismos  descentralizados,  ya Gubernamental  para  las  Dependencias  y  Entidades Públicas  del 
                  que presentó una diferencia por 5,980.0 miles de pesos. Gobierno y Municipios del Estado de México vigente. 

                                                              Artículos  292  segundo  párrafo  del  Código  Financiero  del  Estado 
                El  Instituto  Municipal  de  Cultura  Física  y Deporte  recibió,  por de  México  y  Municipios;  31  fracción  XVIII  de  la  Ley  Orgánica 
3 Ejercicio de los recursos concepto  de  subsidios,  el  0.9  por  ciento  del  presupuesto Municipal  del  Estado  de  México;  y  24  fracción  I  de  la  Ley  que 
        públicos 
                  aprobado  del  Municipio;  sin  embargo,  el  decreto  de  creación  del crea el Organismo Público Descentralizado denominado Instituto 
                  organismo  descentralizado  establece  una  asignación  anual  del Municipal de Cultura Física y Deporte de Tepotzotlán. 
                2.0 por ciento. 

                  Derivado  del  análisis  de  las  remuneraciones  pagadas  por Artículos  127  de  la  Constitución  Política  de  los  Estados  Unidos 
                  concepto  de  sueldo  base  y  dietas  correspondientes  a  la  primera Mexicanos; 13 fracción I de la Ley de Disciplina Financiera de las 
                  quincena  de  diciembre,  se  identificó  una  diferencia  de  7,567.80 Entidades Federativas y los Municipios; 147 fracciones I y II de la 
4 Ejercicio de los recursos pesos, correspondientes al Presidente Municipal, Síndico, Primer 7.6 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 289 
        públicos 
                  Regidor,  Segundo  Regidor,  Tercer  Regidor,  Cuarto  Regidor, párrafos  cuarto  y  sexto  del  Código  Financiero  del  Estado  de 
                  Quinto  Regidor,  Sexto  Regidor,  Séptimo  Regidor,  Contralor México  y  Municipios;  y  98  fracción  XVI  de  la  Ley  del Trabajo  de 
                  Interno  y  Tesorero  Municipal,  toda  vez  que  no  se  ajustan  a  los los Servidores Públicos del Estado de México y Municipios. 
                  autorizados  en  el  Tabulador  de Sueldos  de  la  Entidad  para  el 
                  Ejercicio Fiscal 2022. 

                                                              Artículos  23  y  27  de  la  Ley  General  de  Contabilidad 
                Al  realizar  el  análisis  comparativo  entre  los  saldos  de  los Gubernamental;  Principales  Reglas  de  Registro  y  Valoración  del 
                  inventarios  de  bienes  muebles  y  el  Estado  de  Situación Patrimonio  (Elementos  Generales)  y  Reglas  Específicas  del 
5 Ejercicio de los recursos Financiera  Comparativo  presentados  por  la  Entidad,  se 219.3 Registro  y Valoración  del  Patrimonio,  emitidas  por  el  Consejo 
        públicos 
                  detectaron diferencias en la cuenta contable: "Equipo de defensa Nacional de Armonización Contable; y 48 fracción XI, 91 fracción 
                y seguridad", por un importe de 219.3 miles de pesos. XI, 95 fracción IV y 112 fracción XV de la Ley Orgánica Municipal 
                                                              del Estado de México. 

                  Derivado  del  análisis  al  Avance  de  Metas  de  Actividad  por Artículos  310  fracciones  II  y  III  y  312  fracción  IV  del  Código 
                  Proyecto, se identificaron 30 programas que se encuentran fuera Financiero del Estado de México y Municipios; 19 fracción VI y 20 
6 Control y evaluación del  intervalo  de  cumplimiento  de  entre  el  90.0  y  el  110.0  por fracción  V  de  la  Ley  de  Planeación  del  Estado  de  México  y 
                  ciento,  respecto  del  recurso  ejercido  y  metas  realizadas, Municipios; y 5 fracciones VIII y IX del Reglamento de la Ley de 
                  asimismo se identificaron tres programas sin metas realizadas. Planeación del Estado de México y Municipios. 

                Al  realizar  el  análisis  del  crecimiento  del  gasto  en  servicios Artículo 10 fracción I inciso a) de la Ley de Disciplina  Financiera 
7 Control y evaluación personales,  se  identificó  que  la  Entidad  rebasó  el  3.0  por  ciento de las Entidades Federativas y los Municipios; y 292 Quintus del 
                del límite permitido al presentar un gasto de 8.4 por ciento. Código  Financiero  del  Estado  de  México  y  Municipios.  

                Al  verificar las  cuentas  contables  presentadas  por  la  Entidad  en 
                el  Estado  de  Situación  Financiera  Comparativo  utilizadas  por  la 
                  Entidad,  se  identificó  que  la  cuenta  contable  "Anticipos  a  largo Artículos  21,  22,  33  y  44  de  la  Ley  General  de  Contabilidad 
                  plazo",  no  está  aprobada  en  el  MUCG  vigente,  siendo  éste  el Gubernamental; y Postulados Básicos y Políticas de Registro del 
8 Control y evaluación instrumento normativo básico para el sistema contable en el que 484.9 Manual  Único  de  Contabilidad  Gubernamental  para  las 
                  se  sustenta  el  registro  correcto  de  las  operaciones,  el  cual Dependencias  y  Entidades  Públicas  del  Gobierno  y  Municipios 
                  muestra  la  lista  e  instructivo  de  cuentas,  así  como  la  Guía del Estado de México vigente. 
                    Contabilizadora  para  el  Registro  Contable  y  Presupuestal  de 
                  Operaciones Específicas. 

                                                              Artículos  32  y  42  Bis  de  la  Ley  de  Fiscalización  Superior  del 
                  La  Entidad  no  presentó  el  pago  al  ISSEMYM  del  mes  de  enero Estado  de  México;  Acuerdo  04/2023  de  fecha  21  de  febrero  de 
9 Control y evaluación por concepto de cuotas, aportaciones y retenciones realizadas a 2023  y  Lineamientos  para  la  Integración  y  Entrega  de  la  Cuenta 
                los servidores públicos. Pública  Municipal  2022,  módulo  4,  submódulo  “Información 
                                                                Complementaria”,  numeral  40  “Reporte  y  Expediente  de  las 
                                                              Cuotas,  Aportaciones  y  Retenciones  al  Instituto  de  Seguridad 
                                                              Social del Estado de México y Municipios (ISSEMYM)”. 

                  Una  vez  realizada  la  verificación  del  3.5  por  ciento  sobre  el 
                  ingreso efectivamente recaudado, respecto al pago por concepto 
                                                              Artículos  9  fracción  III,  23  segundo  párrafo,  216,  216-I,  216-J, 
10 Control y evaluación de  Aportaciones  de  Mejoras  por  Servicios  Ambientales  al 440.8 216-M,  216-N  y  216-Ñ  del  Código  Financiero  del  Estado  de 
                  FIPASAHEM,  se  identificó  que  la  Entidad  presentó  diferencias 
                  entre el cálculo de la aportación y lo efectivamente pagado por un México y Municipios. 
                  importe de (-440.8) miles de pesos.  








E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2

                                            40 Informe de Resultados del Ejercicio Fiscal 2022 




















                          Auditoría de  


      Cumplimiento Financiero 

                                    (ACF-079) 



                              Municipio de 


                                Tepotzotlán 
















                                                                          www.osfem.gob.mx             Auditoría de Cumplimiento Financiero 

                          Municipio de Tepotzotlán 

                                        (ACF-079) 
 

Objetivo 

Fiscalizar  los  ingresos  y  egresos  estatales  y  municipales,  a  efecto  de  comprobar  que  su  recaudación, 
administración, custodia,  manejo, ejercicio, aplicación y deuda, se  apeguen  a  las disposiciones legales, 
administrativas,  presupuestales,  financieras  y  de  planeación  aplicables;  asimismo,  la  gestión  de  los 
recursos transferidos, las operaciones contables, presupuestales, financieras, programáticas, normativas 
y administrativas aplicables a la entidad fiscalizable, en cumplimiento a las Leyes, Códigos, Reglamentos 
y cualquier otra disposición aplicable en la materia; por el periodo comprendido del 01 de enero al 31 de 
diciembre de 2022. 

 


Antecedentes 

La Auditoría de  Cumplimiento  Financiero  al  municipio  de  Tepotzotlán,  fue  autorizada  mediante  el 
Programa Anual de Auditorías 2023 para la Fiscalización y Revisión de las Cuentas Públicas del Ejercicio 
Fiscal  2022,  del  Órgano  Superior  de  Fiscalización  del  Estado  de  México, publicado  en  Gaceta  del 
Gobierno  en fecha 20 de febrero de  2023.  La fiscalización se llevó a cabo  al amparo del oficio número 
OSFEM/AECFIF/491/2023, de fecha 9 de junio de 2023, que contiene la orden de auditoría. 

 


Presupuesto Ejercido por Capítulo de Gasto 

Durante  el  Ejercicio Fiscal 2022 se  aprobó al  municipio  de  Tepotzotlán un  presupuesto por 894,367.5 
miles  de  pesos, el  cual  presentó  modificaciones  presupuestales  internas  y  externas  entre  capítulos  de 
gasto, reflejando al 31 de diciembre del año fiscalizado un Presupuesto Modificado por 1,030,525.0 miles 
de pesos y un Presupuesto Ejercido de 648,842.6 miles de pesos, que se distribuyó en los capítulos de 
gasto siguientes: 


                                    Municipio de Tepotzotán
                                    Presupuesto Ejercido 2022
                                        (Miles de pesos)

 9000 Deuda Pública1,345.2Capítulo

 6000 Inversión Pública108,156.1Capítulo

 5000 Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles17,823.3Capítulo

 4000 Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas124,689.4Capítulo

 3000 Servicios Generales131,402.4Capítulo

 2000 Materiales y Suministros43,165.9Capítulo

 1000 Servicios Personales222,260.2Capítulo

 

                                                                                                      E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            43Auditoría de Cumplimiento Financiero. Municipio de Tepotzotlán 


                          Cumplimiento Financiero 

 

Análisis del Presupuesto de Egresos 

Se determinó un universo de 88,781.7 miles de pesos, que representa el 13.7 por ciento del Presupuesto 
Ejercido, el cual se distribuyó en los capítulos siguientes:  

 

    Capítulo 9000 
 Cap
      ítulo 5000 Cap. 9000 

 3000 1.5%CapítuloUniverso:1,345.2 
 Capítulo 2000   

 
                                        Cap. 5000 
                                                    18.0%Universo: 15,986.4 
  
                Universo  
 
 
                88,781.7 
                                        Cap. 3000 
                                                    55.7%Universo: 49,419.2 
 
 

 
                                        Cap. 2000 
                                                            Universo: 22,030.9 
 24.8%
 
 

 

                                Cifras en miles de pesos. 

Muestra auditada del Presupuesto de Egresos 

Se obtuvo una muestra de 31,728.9 miles de pesos, correspondientes a recursos estatales y municipales 
que  representa  el 35.7 por  ciento  del  universo;  el  porcentaje  fiscalizado  por  capítulo  se  describe  a 
continuación:  

      Muestra auditada Muestra auditada Muestra auditada Muestra auditada 
        Capítulo 9000 Capítulo 5000 Capítulo 3000 Capítulo 2000 
    
          1,345.9 10,409.8 3,232.0 16,741.9 

    


                                    65.1%6.5%76.0%100.0%


 

                                        Cifras en miles de pesos. 

 

 

 

E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            44                                                    Auditoría de Cumplimiento Financiero. Municipio de Tepotzotlán 
 

Ley de Ingresos Recaudada por fuentes de financiamiento 

Durante el Ejercicio Fiscal 2022 se estimó al municipio de Tepotzotlán un ingreso por 894,367.5 miles de 
pesos,  el  cual  presentó  adecuaciones  presupuestales  durante  el Ejercicio Fiscal  y  reportó  al  31  de 
diciembre  del  año  fiscalizado  un  Ingreso  Modificado por 1,030,525.0 miles  de  pesos  y  un  Ingreso 
Recaudado por 1,034,540.0 miles  de  pesos, cantidad  que  se  distribuyó  en  las  siguientes  cuentas  de 
ingreso: 


                                    Municipio de Tepotzotlán
                                      Ingreso Recaudado 2022
                                        (Miles de pesos)

 4100 Ingresos de Gestión394,801.7Cuenta

 Participaciones, Aportaciones, Transferencias, Asignaciones,343,567.94200
                            Subsidios y Otras Ayudas

 Otros Ingresos y Beneficios296,170.44300

 


Análisis de la Ley de Ingresos 

Se  determinó  un  universo  de 110,802.4 miles  de  pesos,  correspondientes  a  recursos estatales  y 
municipales, que representa el 10.7 por ciento del ingreso recaudado, el cual se distribuyó en la cuenta 
siguiente:  

 Capítulo 4100 

 

 
                      Universo  
                                        Cap. 4100 Universo: 110,802.4 
 100.0%
 
                      110,802.4  

                           Cifras en miles de pesos. 

 

 

Estado de Situación Financiera 

Durante  el  Ejercicio  Fiscal 2022 el  municipio  de  Tepotzotlán presentó información  que  comprendió  los 
importes que se muestran a continuación: 

                                    Municipio de Tepotzotlán
                                Estado de Situación Financiera 2022
                                        (Miles de pesos)
 Activo1,056,175.2Total

 Pasivo45,050.2Total

                                                                            1,011,124.9Patrimonio

 

La  muestra  total  determinada  del  Presupuesto  de  Egresos,  Ley  de  Ingresos  y  Estado  de Situación 
Financiera asciende a 31,728.9 miles de pesos. 
                                                                                                      E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            45Auditoría de Cumplimiento Financiero. Municipio de Tepotzotlán 


Observaciones por etapa 

Derivado  de  la  aplicación  de  los  procedimientos  de  fiscalización al  municipio  de  Tepotzotlán, que 
comprendieron  la  revisión  y  análisis  financiero  de  las  etapas  de adjudicación,  contratación,  ejecución  y 
cumplimiento normativo, se determinaron 23 resultados preliminares por un importe de 112,482.9 miles 
de pesos,  relacionados  con  presuntas  conductas  de  la  entidad  ante  el  marco  del  Sistema  Estatal 
Anticorrupción.  

                              Tipos de observaciones e importes 

 
                                                                    De las observaciones 
                                                                      determinadas, se emitieron:  
 
                                Falta de  
                              procedimiento 23 Resultados preliminares por 
 
 adquisitivo. un monto de 112,482.9 miles de 
 Excepción al pesos. 
          Compras 28,037.6 
                                                    procedimiento de  
 fraccionadas.   
                                                    licitación pública.  
 
            8,456.0  
                                                      27,047.7 
 
 

 

  
                                                                      Falta de comprobación 
                                                                        uso y destino. 
  Montos máximos 
  
 y mínimos. Cumplimiento 
                                                                            1,306.1 
 
                                financiero 
    26,105.2 
 
                                112,459.8 
 

 
                                                                      Programa y 
                                                                      proyecto no 
 r 
                                                                      elacionado con el 
                                                                        gasto. 
 
 1,479.7 
  

 

 

 
                      Sub ejercicio.  
 
 9,915.0 Sin comprobación 
                                                              documental  que 
                                                                compruebe y  
                                                                justifique. 
 Sobre ejercicio.  
 
                                                                  1,215.7 
 
 
 8,896.8 

 

                                                                      Cifras en miles de pesos. 

 

De  los  tipos  de  observación,  se  determinaron  resultados  preliminares  en  materia  de cumplimiento 
financiero, por 112,459.8 miles de pesos, que representa el 100.0 por ciento del total observado. 


E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            46                                                    Auditoría de Cumplimiento Financiero. Municipio de Tepotzotlán 
 

Montos observados respecto a la muestra fiscalizada 

Criterios de selección 

La fiscalización se basó en un muestreo de las cuentas más representativas presentadas por la Entidad 
Fiscalizada en sus estados financieros y presupuestales en el periodo fiscalizado. 

Resultados 

De  la  muestra  auditada  se  determinaron  resultados  en los  diferentes  capítulos  de  gasto  y  cuentas 
contables,  describiendo  a  continuación  únicamente aquellos que presentan observaciones, mismos que 
se encuentran en la etapa de seguimiento del procedimiento de fiscalización.  

De las partidas del Presupuesto de Egresos con cargo al capítulo 9000, se observaron 1,215.7 miles de 
pesos, que representan el 1.1 por ciento de la muestra auditada, determinados en un resultado. 


        Nombre de la cuenta Observación 

 

                                                          Se  presume  que  la  entidad,  pagó 
9911 – Por el ejercicio inmediato anterior 
                                                            indebidamente  con  recursos  públicos 
                                                            financieros  el  servicio  energía  eléctrica,  sin 
                                                          contar  con  la  evidencia  legal  justificativa  y 
                                                            comprobatoria  que  acredite  la  obligación  de 
                                                          pago y la prestación de los servicios, así como 
                        1,215.7 la aplicación y ejercicio de los recursos, ello en 
Importe observado 
                    miles de pesos contravención a  lo  establecido  en  el Código 
                                                          Financiero del Estado de México y Municipios. 

  Número de 
                          1 
    Resultados 

  

 

De las partidas del Presupuesto de Egresos con cargo al capítulo 5000, se observaron 9,445.9 miles de 
pesos, que representan el 8.4 por ciento de la muestra auditada, determinados en 4 resultados. 


        Nombre de las cuentas Observación 

 
5411 - Vehículos y equipo de transporte terrestre. Se  presume  que  la  entidad,  fraccionó 
 indebidamente  la  adquisición  de “unidades 
5651 - Equipo  y  aparatos  para  comunicación, 
                                                            automotrices”, “bienes informáticos” y “equipo y 
telecomunicación y radio transmisión. aparatos para comunicación, telecomunicación 
 y  radio  transmisión”, toda  vez  que, se 
5151 - Bienes informáticos. determinó  que  las  contrataciones  emanaron 
                                                          del procedimiento  de  excepción  a  la  licitación 
                                                          pública  denominada  Invitación  restringida, 
                        8,456.0 Adjudicación  Directa  y  Contrato  Pedido, con 
Importe observado 
                    miles de pesos cargo  a  la  partida  específica  por  objeto  de 
                                                          gasto; ello  en  contravención a  lo establecido 
                                                          en  la  Ley  de  Contratación  Pública  del  Estado 
  Número de 
                          3 de México y Municipios. 
    Resultados 

 

                                                                                                      E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            47Auditoría de Cumplimiento Financiero. Municipio de Tepotzotlán 


        Nombre de la cuenta Observación 

 
                                                          Se  presume  que  la  entidad,  adquirió 
                                                            indebidamente  con  recursos  públicos 
5411 - Vehículos y equipo de transporte terrestre. financieros  un  vehículo,  en  virtud  de que, no 
                                                          contó  con  la  evidencia  legal  justificativa  y/o 
                                                            comprobatoria  suficiente,  competente, 
                                                          relevante, pertinente y oportuna que acredite la 
                                                            ejecución  del  procedimiento  adquisitivo  de 
                                                          excepción  a  la  licitación  pública  denominada 
Importe observado 989.9 Invitación  restringida;  ello  en  contravención a 
                    miles de pesos 
                                                          lo  establecido  en la  Ley  de  Contratación 
                                                          Pública del Estado de México y sus Municipios 
  Número de y su Reglamento. 
                          1 
    Resultados 

 

 

De las partidas del Presupuesto de Egresos con cargo al capítulo 3000, se observaron 3,364.7 miles de 
pesos, que representan el 2.9 por ciento de la muestra auditada, determinados en 6 resultados. 


        Nombre de la cuenta Observación 

 
                                                          Se presume  que  la  entidad,  adquirió 
                                                            indebidamente el “servicio  de catering  para 
3822 - Espectáculos cívicos y culturales. cena  de  fin  de  año”, toda  vez que,  no  contó 
                                                          con  la  evidencia  legal  justificativa  y/o 
                                                            comprobatoria  suficiente,  competente, 
                                                          relevante, pertinente y oportuna que acredite la 
                                                            procedencia del supuesto legal, con los que se 
                                                          pruebe  y  evidencie  la  aplicabilidad  de  la 
                        942.5 excepción  a  la licitación  pública  denominada 
Importe observado 
                    miles de pesos adjudicación directa; ello en contravención a lo 
                                                          establecido  en la  Ley  de  Contratación  Pública 
                                                          del  Estado  de  México  y  sus  Municipios  y  su 
  Número de 
                          1 Reglamento. 
    Resultados 
 
 

 


        Nombre de las cuentas Observación 

 Se  presume  que  la  entidad,  ejerció 
                                                            indebidamente con recursos  públicos 
                                                          presupuestales  en  la  partida “Espectáculos 
3822 - Espectáculos cívicos y culturales. cívicos y culturales”, sin contar con la evidencia 
                                                            documental comprobatoria que acredite el fin y 
                                                          objeto  de  los  recursos  financieros  para  el 
                                                            cumplimiento  del  programa  presupuestado, 
                                                            incumpliendo  con  el  proceso  de  planeación, 
                                                          programación  y  presupuestación en cada 
                        1,479.7 
Importe observado programa  y  proyecto  presupuestario, ello  en 
                    miles de pesos 
                                                          contravención  a lo  establecido  en  la  Ley  de 
                                                            Planeación del Estado de México y Municipios, 
  Número de así  como  el  Código  Financiero  del  Estado  de 
                          4 
    Resultados México y Municipios. 
E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            48                                                    Auditoría de Cumplimiento Financiero. Municipio de Tepotzotlán 
 

        Nombre de la cuenta Observación 

 
                                                          Se  presume  que  la  entidad,  adquirió 
                                                            indebidamente  con  recursos  públicos 
3822 - Espectáculos cívicos y culturales. financieros el “servicio de  catering  para  cena 
                                                          de  fin  de  año”, toda  vez  que, no  contó  con  la 
                                                            evidencia  legal justificativa  y/o  comprobatoria 
                                                          suficiente,  competente,  relevante,  pertinente  y 
                                                          oportuna  que  acredite  la  ejecución  del 
                                                            procedimiento  adquisitivo  de  excepción  a  la 
                        942.5 
Importe observado licitación  pública;  ello  en  contravención  con  lo 
                    miles de pesos 
                                                            mandatado por la Ley de Contratación Pública 
                                                          del  Estado  de  México  y  sus  Municipios  y  su 
  Número de Reglamento.  
                          1 
    Resultados 

 

 

De las partidas del Presupuesto de Egresos con cargo al capítulo 2000, se observaron 89,536.7 miles 
de pesos, que representan el 79.6 por ciento de la muestra auditada, determinados en 10 resultados. 


        Nombre de la cuenta Observación 
 
                                                          Se presume que la entidad indebidamente dejó 
                                                          de recaudar, ingresos, por concepto de “Sobre 
2611 - Combustible, lubricantes y aditivos. Adquisición de Inmuebles y Otras Operaciones 
                                                            Traslativas  de  Dominio  de  Inmuebles”,  toda 
                                                          vez que, no se contó con ningún elemento que 
                                                          atienda,  justifique  o  demuestre  la 
                                                            determinación  para  el  debido  cobro  del 
                        25,000.0 
Importe observado impuesto  sobre  adquisición  de  inmuebles  y 
                    miles de pesos 
                                                          otras  operaciones  traslativas  de  dominio  de 
                                                            inmuebles,  de  conformidad  con  la  base 
  Número de gravable  determinada en  el  Código  Financiero 
                          1 
    Resultados del Estado de México y Municipios. 

 

 


        Nombre de la cuenta Observación 

 
                                                          Se  presume  que  la  entidad, adjudicó 
 indebidamente  la  adquisición  de “uniformes, 
2711 - Vestuario y uniformes accesorios  y  equipo  de  protección  para 
                                                          personal facultativo de seguridad pública”, toda 
 
                                                          vez  que, aplicó  el  procedimiento  de  excepción 
                                                          a  la  licitación  al  declararse  desierto  el 
                                                            procedimiento  de  invitación restringida, 
                                                            sustentándose  en  el  contenido  del  artículo  48 
                        1,105.2 fracción  IX  de  la  Ley  de  Contratación  Pública 
Importe observado 
                    miles de pesos del  Estado  de  México  y  sus  Municipios,  sin 
                                                            embargo,  durante  la  ejecución  de  los  trabajos 
                                                          de  auditoría,  no  se  contó  con  la  evidencia 
  Número de 
                          1 documental legal comprobatoria y justificativa. 
    Resultados 

 

                                                                                                      E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            49Auditoría de Cumplimiento Financiero. Municipio de Tepotzotlán 


        Nombre de las cuentas Observación 


 
 
 
                                                          Se  presume  que  la  entidad,  pagó 
2711 - Vestuario y uniformes indebidamente con recursos  públicos 
 financieros  la  adquisición  de “vestuario  y 
                                                            uniformes”, toda  vez  que, no  contó  con  la 
                                                            evidencia  legal  comprobatoria  suficiente, 
                                                            competente  pertinente,  relevante,  útil  y 
                                                          oportuna  que justifique  la  obligación  de  pago, 
                                                          la  entrega,  recepción,  uso  y  destino  de  los 
                                                          bienes, ello en contravención a la Ley General 
                        1,306.1 
Importe observado de Contabilidad Gubernamental. 
                    miles de pesos 
 

  Número de 
                          3 
    Resultados 

 

 


        Nombre de la cuenta Observación 


 
                                                          Se  presume  que  la  entidad,  adquirió 
                                                            indebidamente  con  recursos  públicos 
                                                            financieros  el “servicios  de  suministro  de 
2611 - Combustible, lubricantes y aditivos. 
                                                            gasolina,  diésel  y  lubricantes”,  en  virtud  de 
                                                          que, no  contó  con  la evidencia  legal 
                                                            justificativa  y/o  comprobatoria  suficiente, 
                                                          competente,  relevante,  pertinente  y  oportuna 
                                                          que  acredite  la  ejecución  del  procedimiento 
                                                          adquisitivo  de  excepción  a  la  licitación  pública 
                                                          denominada  Invitación  Restringida,  ello  en 
                        25,000.0 
Importe observado contravención con lo mandatado por la Ley de 
                    miles de pesos 
                                                          Contratación  Pública  del  Estado  de  México  y 
                                                          sus Municipios y su Reglamento. 
  Número de 
                          1 
    Resultados 

  













E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            50                                                    Auditoría de Cumplimiento Financiero. Municipio de Tepotzotlán 
 

        Nombre de la cuenta Observación 

 
                                                          Se  presume  que  la  entidad,  adquirió 
                                                            indebidamente  con  recursos  públicos 
2711 - Vestuario y uniformes financieros “vestuario y uniformes”, en virtud de 
                                                          que, no  contó  con  la  evidencia  legal 
                                                            justificativa  y/o  comprobatoria  suficiente, 
                                                          competente,  relevante,  pertinente  y  oportuna 
                                                          que acredite  la  ejecución  del  procedimiento 
                                                          adquisitivo  de  excepción  a  la  licitación  pública 
                        1,105.2 denominada  Adjudicación  Directa, ello  en 
Importe observado 
                    miles de pesos contravención  a lo  establecido por  la  Ley  de 
                                                          Contratación  Pública  del  Estado  de  México  y 
                                                          sus Municipios y su Reglamento.  
  Número de 
                          1 
    Resultados 

 

 


        Nombre de la cuenta Observación 

 
                                                          Se  presume  que  la  entidad,  adjudicó 
2611 - Combustible, lubricantes y aditivos. indebidamente la adquisición de “suministro de 
                                                            gasolina,  diésel  y  lubricantes” a  través  de  la 
                                                          excepción  a  la  licitación  pública  denominada 
                                                          invitación  restringida,  superando  el  monto 
                                                          máximo  permitido  que  podría  adjudicarse 
                                                            directamente  con  base  en  el  decreto  de 
                                                            Presupuesto  de  Egresos  del  Gobierno  del 
                        25,000.0 
Importe observado Estado de México y Municipios para el ejercicio 
                    miles de pesos 
                                                          2022,  ello  en  contravención  a  la  Ley  de 
                                                          Contratación  Pública  del  Estado  de  México  y 
  Número de sus Municipios. 
                          1 
    Resultados 

 

 


        Nombre de la cuenta Observación 

  
 
2711 - Vestuario y uniformes  
                                                          Se  presume  que  la  entidad,  adjudicó 
                                                            indebidamente “vestuarios  y  uniformes”, a 
                                                          través  de  la  excepción  a  la  licitación  pública 
                                                          denominada adjudicación directa, superando el 
                        1,105.2 monto  máximo  permitido  para  la  adjudicación 
Importe observado 
                    miles de pesos directa con base en el decreto de Presupuesto 
                                                          de Egresos del Gobierno del Estado de México 
                                                          y  Municipios  para  el  ejercicio  2022,  ello  en 
  Número de contravención a la Ley de Contratación Pública 
                          1 
    Resultados del Estado de México y sus Municipios. 
 
  



                                                                                                      E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            51Auditoría de Cumplimiento Financiero. Municipio de Tepotzotlán 


        Nombre de la cuenta Observación 

  
                                                          Se  presume  que  la  entidad  sub  ejerció 
 indebidamente  recursos públicos  financieros 
                                                          en  relación con  el  presupuesto  autorizado y  el 
2541- Subejercicio presupuesto  ejercido  sin  haber  presentado  la 
 documentación  legal  justificativa  y 
                                                            comprobatoria  que  acredite  la  aplicación  del 
                                                          supuesto  normativo  que  le  permitió  llevar 
                                                          acabo  el  subejercicio  de  los  recursos 
                                                          presupuestales  en  las  cuentas  contables  que 
                                                          afectaron  económicamente  a  la  entidad;  y  la 
                        9.915.1 
Importe observado comprobación  del  destino  de  los  recursos  a 
                    miles de pesos 
                                                          otras  partidas  del  gasto,  programas  y/o 
                                                          proyectos  afectados,  dictámenes  de 
                                                            reconducción  y  autorizaciones 
  Número de 
                          1 correspondientes 
    Resultados  
 

De  las observaciones presupuestales, se  observaron 8,896.8 miles  de  pesos,  que  representan  el 8.0 
por ciento de la muestra auditada, determinados en un resultado.  


        Nombre de la cuenta Observación 

 
                                                          Se  presume  que  la  entidad  sobre  ejerció 
                                                            indebidamente  recursos  públicos  financieros 
                                                          en  relación con  el  presupuesto  autorizado y  el 
Sobre ejercicio presupuesto  ejercido,  sin  haber  presentado  la 
                                                          documentación  legal  justificativa  y 
                                                            comprobatoria  que  acredite  la  aplicación  de  la 
                                                          norma  que  le  permitió  llevar  acabo  el  sobre 
                                                          ejercicio de los recursos presupuestales en las 
                                                          cuentas  contables  que  afectaron 
                        8,896.4 económicamente  a  la  entidad,  y  que 
Importe observado 
                    miles de pesos compruebe  el  destino  de  los  recursos  a  otras 
                                                          partidas  del  gasto,  programas  y/o  proyectos 
                                                          afectados,  dictámenes  de  reconducción  y 
  Número de 
                          1 autorizaciones correspondientes. 
    Resultados 

 

 


        Nombre de la cuenta Observación 

 
 
  
                                                          Se presume que la entidad indebidamente dejó 
4112 - Sobre adquisición de inmuebles y otras 
                                                          de  recaudar ingresos,  por  concepto  de  Sobre 
operaciones traslativas de dominio de inmuebles Adquisición de Inmuebles y Otras Operaciones 
 Traslativas de Dominio de Inmuebles, toda vez 
                                                          que  no  se  contó  con  ningún  elemento  que 
                                                          atienda,  justifique  o  demuestre  la 
                                                            determinación  para  el  debido  cobro  del 
                                                          impuesto  sobre  adquisición de  inmuebles  y 
                                                          otras  operaciones  traslativas  de  dominio  de 
                        23.14 
Importe observado inmuebles, ello  en  contravención de 
                    miles de pesos 
                                                          conformidad con la base gravable determinada 
                                                          en  el Código Financiero  del  Estado  de México 
                                                          y Municipios. 
  Número de 
                          1  
    Resultados 

 
E j e r c i c i o   F i s c a l   2 0 2 2
 

                                            52